המיזם למיגור העישון

מיזם העוסק ברגולציה הנוגעת לעישון

המיזם למיגור העישון (או בשמו המלא המיזם הרב מגזרי למיגור העישון), אשר נוסד ב-2016 על ידי אבינועם ערמוני, ד"ר מיכל חמו לוטם ושירה כסלו, הוא ארגון חברתי שמטרתו מניעת עישון בקרב בני נוער וצעירים בישראל. הארגון הוא חלק מקואליציה של ארגונים חברתיים העוסקים במאבק בעישון[1], ומתמקד בעיקר בזווית השפעה על הרגולציה, כמו שינויים של חוקים או תקנות בנושא העישון[2].

המיזם למיגור העישון
מדינה ישראל עריכת הנתון בוויקינתונים
מטה הארגון אילון עריכת הנתון בוויקינתונים
מייסדים אבינועם ערמוני, מיכל חמו לוטם עריכת הנתון בוויקינתונים
תקופת הפעילות 2016–הווה (כ־8 שנים) עריכת הנתון בוויקינתונים
www.smokefree.org.il
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

פעילות הארגון עריכה

פיקוח על תכולת החומרים במוצרי עישון עריכה

בשנת 2017 הגיש הארגון בקשת חופש מידע למשרד הבריאות, שחשפה שבידי משרד הבריאות אין את הנתונים על תכולת החומרים המשמשים את חברות הסיגריות לייצור הסיגריות, ולא יוכל לדעת אם יוכנסו אל הסיגריות חומרים מסוכנים ורעילים[3]. חשיפה זו גררה ביקורת על משרד הבריאות מצד מבקר המדינה, שראה בכך חיזוק להנחה שעל משרד הבריאות מופעלים לחצים גדולים מצד חברות הטבק[4].

בעקבות חשיפה זו, הוגשה הצעת חוק על בסיס נייר עמדה של המיזם למיגור העישון, בדבר חיוב חברות הטבק לפרסם את רכיביהן ואת מידת רעילותם[5].

בנובמבר 2018 לקח הארגון חלק במהלכים שגרמו לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת לאשר הגבלת כמות ניקוטין בסיגריות אלקטרוניות, ולהצהיר שבכוונתם לאסור סיגריות אלקטרוניות בטעמים[6][7].

הגבלות ומיסוי על סיגריית אייקוס עריכה

במהלך 2017 עתר הארגון לבג"ץ, לצד העמותה לדמוקרטיה מתקדמת, בדרישה לחייב את שר האוצר משה כחלון לחתום על הצו למיסוי סיגריית ה-אייקוס, מוצר טבק על בסיס חימום של חברת הטבק פיליפ מוריס (אנ')[8]. עתירה זו הוגשה בעקבות החלטה להחריג מוצר עישון זה מהמיסוי הנהוג על שאר מוצרי הטבק[9]. עתירה זו הייתה חלק מקמפיין במטרה ללחוץ על שר האוצר, שיקבל את עמדת משרד הבריאות בעניין[10]. בינואר 2018 חתם שר האוצר כחלון על צו המיסוי[11], המשווה את המס על סיגריית האייקוס למס על סיגריות, ובמרץ 2018 הצו אושר בוועדת הכספים ובכנסת.

איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון עריכה

באפריל 2018 סייע הארגון לח"כים יהודה גליק, איתן כבל ואיל בן ראובן בהכנת הצעת חוק נוספת להגבלת השיווק והפרסום של מוצרי טבק[12]. בדצמבר 2018 אושר החוק בסיוע ובליווי הארגון[13][14], אולם לאחר מאבק בבג"ץ הוחרגה העיתונות המודפסת מהגבלות אלו[15].

השוואת המס על טבק לגלגול למס על סיגריות רגילות עריכה

באוקטובר 2018 עתר הארגון לבג"ץ כנגד שר האוצר ומשרד הבריאות, בדרישה להשוות את המס על טבק לגלגול וסיגריות. העתירה הוגשה על ידי עו"ד אפי מיכאלי, והצטרפה אליה האגודה למלחמה בסרטן. ההסתדרות הרפואית הצטרפה במעמד ידיד בית המשפט. לאחר שהנושא לא טופל במשך מספר חודשים, בינואר 2019 קיבלה המדינה את עתירת הארגון לבג"ץ, והנחתה את שר האוצר, משה כחלון, להשוות את המס על הטבק לגלגול כפי שהוחלט[16]. חודש לאחר מכן הוציא בג"ץ צו בנושא זה למשרד האוצר[17].

בג"ץ נענה לעתירת המיזם למיגור העישון והורה לשר האוצר להשוות את המס על הטבק לגלגול לזה המוטל על סיגריות רגילות. הצו החתום בידי שר האוצר נכנס לתוקף ב-21 בפברואר 2019[18].

השתתפות בדו"ח GGTC עריכה

בשנת 2021 כתב הארגון את הפרק על ישראל בדו"ח העולמי של המרכז העולמי לממשל תקין בפיקוח על טבק[19].

מיסוי סיגריות אלקטרוניות ונוזלי מילוי עריכה

בנובמבר 2020 עתר הארגון לבג"ץ באמצעות עו"ד אפי מיכאלי, בדרישה לחייב את שר האוצר ישראל כ"ץ לעשות שימוש בסמכותו ולהטיל מס על סיגריות אלקטרוניות (מוצר עישון אלקטרוני המבוסס על אידוי). ערב הגשת העתירה לא הוטל מס כלל על הסיגריות האלקטרוניות והעתירה ביקשה להטיל מס כלשהו על המוצרים. משרד הבריאות בעמדתו בנושא שנמסרה לשר האוצר, קבע כי אין לקיים הבחנה בנוגע למיסוי מוצרי עישון, והמליץ על הטלת מס על סיגריות אלקטרוניות בדומה למס המוטל על סיגריות, טבק לגלגול וסיגריית IQOS.

בנובמבר 2021, בסמוך למועד הדיון בעתירה, חתם שר האוצר ליברמן על צו המיסוי המטיל על סיגריות אלקטרוניות מס שווה לאלו של מוצרי העישון האחרים[20][21].

הכרה בינלאומית עבור הפעילות עריכה

המיזם זכה בפרס הוקרה World No Tobacco Day 2019 מטעם ארגון הבריאות העולמי –World Health Organization, לצד אנשי מקצוע וארגונים נוספים ברחבי העולם, עבור תרומתו למאבק למיגור העישון. זוהי פעם ראשונה שארגון ישראלי זוכה בפרס זה[22].

קישורים חיצוניים עריכה

הערות שוליים עריכה

  1. ^ דו"ח שר הבריאות על העישון בישראל 2017 (עמ' 65)
  2. ^ ספי קרופסקי, ‏"המדינה מפקירה את בני הנוער, ישראל היא גן עדן לניסיונות מצד חברות הטבק", באתר דבר העובדים בארץ ישראל, 21 בנובמבר 2018
  3. ^   רוני לינדר, אצטון, בוטאן, עטרן, בנזן וגם ציאניד: מה מסתתר בסיגריות שלכם, באתר TheMarker‏, 27 באוקטובר 2017
  4. ^   שירה כסלו, משרד הבריאות רושם אקמול לסרטן העישון, באתר TheMarker‏, 15 בספטמבר 2018
  5. ^   רוני לינדר, הצעות חוק: יצרני סיגריות יחויבו לפרסם את רכיביהן, באתר TheMarker‏, 9 בנובמבר 2017
  6. ^ ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 27/11/2018, באתר כנסת פתוחה
  7. ^   רוני לינדר, בלי קרם ברולה: משרד הבריאות יגביל סיגריות אלקטרוניות בטעמים, באתר TheMarker‏, 27 בנובמבר 2018
  8. ^ משרד המשפטים - OpenDocument, באתר www.justice.gov.il
  9. ^   רוני לינדר, עתירה: לחייב את שר האוצר להטיל מס על הסיגריה החדשה של פיליפ מוריס, באתר TheMarker‏, 15 בנובמבר 2017
  10. ^   רוני לינדר, בלחץ היועמ"ש: כחלון יטיל מס זהה על אייקוס - כמו על סיגריות רגילות, באתר TheMarker‏, 18 בינואר 2018
  11. ^ צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין תיקון מס התשעח 2018 סיגריות חשמ....pdf, באתר Google Docs
  12. ^ תמיכה מקיר אל קיר בהצעת החוק להגבלת השיווק והפרסום של מוצרי טבק; היוזם יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ כבל: אין דבר יותר קטלני מעישון
  13. ^ הילה ויסברג, ‏אושר החוק להגבלת פרסום מוצרי עישון וטבק, באתר גלובס, 31 בדצמבר 2018
  14. ^ צבי זרחיה, חוק איסור פרסום מוצרי טבק אושר בקריאה ראשונה, באתר כלכליסט, 19 ביולי 2018
  15. ^ מיטל יסעור בית-אור, העתירה נדחתה: העיתונים ימשיכו לפרסם סיגריות, באתר ישראל היום, 27 בנובמבר 2019
  16. ^ מגלגלים לבג"ץ: המדינה מוכנה להעלות את המיסוי על טבק, באתר קול הזמן
  17. ^ בג"ץ קבע: מעשנים צפויים לשלם 25–50 שקל יותר על טבק לגלגול, באתר ישראל היום
  18. ^ עמרי מילמן וליאור גוטמן, עכשיו זה רשמי: כחלון אישר את העלאת מס הקנייה על הטבק, באתר כלכליסט, 20 בפברואר 2019
  19. ^ שני אשכנזי, ‏עולה במדד: ישראל במקום 12 במדד בינלאומי להתערבות חברות הטבק בפעילות הממשל לשנת 2021, באתר גלובס, 9 בנובמבר 2021
  20. ^ גד ליאור, בדיוק כמו סיגריות רגילות: המס על האלקטרוניות עלה הלילה, באתר ynet, 22 בנובמבר 2021
  21. ^ קרן מרציאנו, ‏מכה למעשנים, הישג למאבק בעישון: ממחר - מס על הסיגריות האלקטרוניות והמחיר יזנק, באתר ‏מאקו‏, 22 בנובמבר 2021
  22. ^ WHO | World No Tobacco Day 2019 awards - the winners, WHO