ראש סגל הקרמלין

ראש סגל הקרמלין (ברוסית: Руководитель Администрации Президента Российской Федерации; מילולית: יושב ראש האדמיניסטרציה של נשיא הפדרציה הרוסית) הוא עוזרו הבכיר של נשיא רוסיה והאחראי על כל הסגל הנשיאותי של רוסיה. ראש הסגל עובד בצמוד לנשיא על בסיס יומיומי, ועוצמה רבה מרוכזת בידיו כתוצאה מקרבה זו.

ראש סגל הקרמלין
אנטון ויינו
אנטון ויינו
איוש נוכחי אנטון ויינו
תאריך כניסה לתפקיד 12 באוגוסט 2016
דרכי מינוי בצו נשיאותי
תחום שיפוט רוסיהרוסיה רוסיה
כפוף לנשיא רוסיה
מעון הקרמלין עריכת הנתון בוויקינתונים
מושב המשרה הקרמלין, מוסקבה
משך כהונה קצוב אין
ייסוד המשרה 5 באוגוסט 1991
איוש ראשון יורי פטרוב
האתר הרשמי
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

ראש הסגל הנוכחי בממשלו של פוטין הוא אנטון וָייְנוֹ[1].

תולדות התפקיד עריכה

תפקיד ראש הסגל בקרמלין נוצר ביולי 1991 ונקרא "יושב ראש האדמיניסטרציה של נשיא הפדרציה הרוסית".

בתקופת כהונתו של בוריס ילצין הייתה לתפקיד חשיבות פוליטית רבה וראשי הסגל היו אחראים על ניהול כל אנשי הסגל שמתחתיו, קביעת לוח הזמנים של הנשיא וניטור הגישה הישירה אליו. היכולת לקבוע מי זוכה להפגש עם הנשיא ומי לא זוכה לכך העניקה לראש הסגל עוצמה פוליטית רבה. בדרך כלל נבחר לתפקיד אחד מיועציו הפוליטיים הקרובים של הנשיא, על פי רוב חבר אישי שהלך עם הנשיא כברת דרך פוליטית.

ראשי סגל היו על פי רוב פוליטיקאים לפני שנכנסו לתפקיד וכמה מהם המשיכו מתפקיד זה למשרות בכירות אחרות בממשלים מאוחרים יותר. כך היה בתקופת בוריס ילצין שבתקופתו כיהנו יורי פטרוב (שהיה מושל מחוז סברדלובסק), ניקולאי ייגורוב (מושל מחוז קרסנודר לשעבר וכיהן כסנטור במועצת הפדרציה), אנטולי צ'ובאיס (שכיהן כסגן ראש ממשלת רוסיה, שר האוצר ומנכ"ל חברת החשמל הלאומית עד פירוקה) וניקולאי בורדיוז'ה (שמונה לאחר מכן למזכ"ל ארגון האמנה לביטחון משותף).

גם בתקופת כהונתו של ולדימיר פוטין ראשי הסגל הצליחו למנף את תפקידם למינויים בכירים בהמשך. בתקופת פוטין כיהנו בתפקיד אלכסנדר וולושין (יו"ר דירקטוריון חברת החשמל הלאומית עד פירוקה), דמיטרי מדבדב (שעמד בראש מטה הבחירות של פוטין בשנת 2000 ומונה אחר כך לנשיא ולראש הממשלה), סרגיי סוביאנין (שמונה אחר כך לראש עיריית מוסקבה) וסרגיי איוואנוב (שר ההגנה לשעבר).

בתקופת כהונתו של מדבדב כיהן בתפקיד סרגיי נארישקין (שמונה אחר כך ליו"ר הדומה ומנהל סוכנות הביון הרוסית).

לרוב הנשיאים היה יותר מראש סגל אחד, בעיקר משום שהלחץ הרב הכרוך בתפקיד גורם לזמן כהונה ממוצע של פחות מארבע שנים. כהונתו של סרגיי איוואנוב (2011–2016) הייתה הארוכה ביותר עד כה.

סמכויות עריכה

בהתאם לצו הנשיא מספר 490 מה-6 באפריל 2004, ראש סגל הקרמלין:[2]

  • מייצג את הנשיא בארגוני הרשות המבצעת וברשויות השלטון המקומי;
  • מפקח על ניהול מחלקות הסגל הנשיאותי;
  • מניח את היסודות לעבודת סגן סגל הקרמלין;
  • מתאם את עבודת העוזרים הנשיאותיים והיועצים;
  • מתאם את פעילות הנציגים הנשיאותיים בסובייקטים הפדרליים;
  • מציע הצעות חוק בשם הנשיא, צווים והוראות;
  • מארגן את מחלקות הסגל;
  • מציע מועמדים בכירים למינוי ראשי מחלקות באישור הנשיא;
  • מתאם את פעילות מועצת הביטחון בשיתוף פעולה עם מזכיר המועצה;
  • מאשר חסיון מידע או חשיפתו;
  • ממנה ומפטר את ראשי מחלקות הסגל הנשיאותי;
  • מגדיר את סמכויות סגן ראש הסגל, מינוי והדחת בכירים בסגל הנשיאותי;
  • מארגן את יישום צווי הנשיא;
  • מארגן את התקציב לאחזקת הסגל הנשיאותי וצוות העובדים של הקרמלין;

רשימת ראשי הסגל עריכה

דיוקן ראש הסגל נשיא שנות כהונה
  יורי פטרוב בוריס ילצין 1991 - 1993
  סרגיי פילאטוב 1993—1996
  ניקולאי ייגורוב 1996
  אנאטולי צ'ובייס 1996—1997
  ולנטין יומאשב 1997 - 1998
  ניקולאי בורדיוז'ה 1998—1999
  אלכסנדר ווֹלוֹשין ולדימיר פוטין 1999—2003
  דמיטרי מדבדב 2003—2005
  סרגיי סוביאנין 2005—2008
  סרגיי נארישקין דמיטרי מדבדב 2008—2011
  ולדיסלב סורקוב (ממלא מקום) דצמבר 2011
  סרגיי איוואנוב[3][4][5] 2011—מאי 2012
ולדימיר פוטין מאי 2012—אוגוסט 2016
  אנטון וָייְנוֹ[6] אוגוסט 2016—ואילך

ראו גם עריכה

קישורים חיצוניים עריכה

הערות שוליים עריכה