CIA

סוכנות הביון המרכזית
Central Intelligence Agency
חותמתה הרשמית של ה-CIA
מוטו: "האמת משחררת"
מידע כללי
מקור סמכות	ארצות הברית
משרד אחראי	מנהל המודיעין הלאומי
הקמה	18 בספטמבר 1947
סוכנות קודמת	OSS
מנהל/ת	דייוויד פטראוס
מטה מרכזי	לאנגלי, וירג'יניה, ארצות הברית
עובדים	חסוי (מוערך בכ-20,000)‏[1]
תקציב	חסוי
אתר אינטרנט
אתר ה-CIA

Central Intelligence Agency (בראשי תיבות: CIA; בעברית: סוכנות הביון המרכזית) היא ארגון הריגול המודיעיני של ארצות הברית, הפועלת לאיסוף מידע ביטחוני מחוץ לגבולות ארצות הברית. הסוכנות נוסדה בשנת 1947 על ידי הנשיא הארי טרומן, והמטה שלה נמצא בלאנגלי שבווירג'יניה, בסמוך לעיר הבירה וושינגטון די. סי. הסוכנות חברה בקהילת המודיעין האמריקנית, וכפופה למינהל המודיעין הלאומי (DNI).

היסטורית הארגון

בשנת 1942 עבר איסוף המודיעין מצבא ארצות הברית לידי סוכנות ה-OSS (המשרד לשירותים אסטרטגיים), אשר עיבדה את המידע והציגה אותו בפני ממשל המדינה. בעקבות מלחמת העולם השנייה החליט נשיא ארצות הברית פרנקלין רוזוולט להקים משרד מיוחד לאיסוף מודיעין ממדינות האויב. בראש המשרד עמד ויליאם ג'יי. דונובן, ולזכותו נזקפו הצלחות רבות בתחום הריגול, כגון גיוס מדענים העוסקים בפיתוח האטום.

ה-OSS, שבשיא תקופתו עמד על 12,000 אנשי צוות, פורק בתום מלחמת העולם השנייה. בעקבות זאת נוסדה בינואר 1946 "קבוצת המודיעין המרכזית" על ידי הנשיא הארי טרומן, וב-18 בספטמבר 1947 נכנס לתוקף חוק הביטחון הלאומי, שייסד את סוכנות הביון המרכזית ואת המועצה לביטחון לאומי. ראש הסוכנות המחודשת היה האדמירל רוסקו הילנקוטר, ולצדו היו חלק ממוותיקי ה-OSS.

בשנת 1949 נחקק חוק סוכנות הביון המרכזית, שהרחיב את סמכויות הסוכנות בצורה משמעותית. בשנים הראשונות לקיומה, פעלה הסוכנות בעיקר במסגרת המלחמה הקרה נגד ברית המועצות וארגון הביון הסובייטי ק.ג.ב.

במהלך שנות ה-70, בעקבות ניסיונו של הנשיא ריצ'רד ניקסון להשתמש בסוכנות כדי לשבש את חקירת פרשת ווטרגייט, הידק הקונגרס האמריקני את הפיקוח על הסוכנות, ובין השאר אסר עליה לחסל מנהיגים זרים ולעסוק בביון פנימי. חלק מאיסורי הקונגרס בוטלו בעקבות פיגועי 11 בספטמבר 2001 והמלחמה בטרור. עד אפריל 2005, ראש הסוכנות כיהן גם כמנהל המודיעין המרכזי (DCI) וכיועץ המודיעין הראשי של הנשיא.

תפקיד הארגון

על פי חוק מיוחד שהוגדר על ידי הממשל האמריקאי תפקיד הארגון הוא איסוף מודיעין ותיאום פעולות שמירת הביטחון הלאומי של ארצות הברית. מנהל הארגון וסגנו ממונים ישירות על ידי הנשיא. הפיקוח על פעולות הארגון מבוצע על ידי ועדות שונות של הסנאט ובית הנבחרים, כל פעולות הארגון מבוצעות מחוץ לארצות הברית, אך במידה ויש צורך בפעולה פנימית חייב הארגון לתאם את הדבר עם ארגון ה-FBI האחראי על פעולות הפנים.

מבנה הארגון

מנהל הארגון וסגנו ממונים ישירות על ידי נשיא ארה"ב, ומבנה הארגון מחולק לארבעה אגפים ראשיים אשר מתפקדים כאוספי מידע שטח ומידע לווייני:

• אגף המודיעין - הפועל בניתוח מידע מודיעיני ממקורות כגון לוויינים וציתות תקשורתי, יחד עם סוכני שטח.
• אגף המבצעים - העוסק במבצעים חשאיים כגון הקמת חברות קש ברחבי העולם המסוות את פעולות סוכני הארגון.
• אגף המדע והטכנולוגיה - החוקר את התפתחויות הטכנולוגיה בעולם על מנת לשפר את דרכי פעולות הארגון.
• אגף המנהל - העוסק בניהולו השוטף של כל אגפי הארגון ובביטחון הפנים של ארגון ה CIA בארצות הברית.

להלן מבנה חלקי של הארגון:

• ראש הסוכנות (DCIA)
  • ממלא מקום ראש הסוכנות
  • סגן ראש הסוכנות
• אגף המודיעין (DI)
  • המרכז למחקר מודיעין
• השירות החשאי הלאומי (NCS)
  • המרכז לחקר הטרור
  • המרכז לחקר המודיעין
  • האגף לפעולות מיוחדות (SAD)
    • קבוצת המבצעים המיוחדים (SOG)
• אגף המדע והטכנולוגיה (D S&T)
  • מחלקת מחקר ופיתוח
• אגף הסיוע
• משרד היועץ המשפטי
• משרד מבקר הסוכנות
• המשרד ליחסי ציבור

פעולות בולטות

• הפעלת קצינים ששירתו בצבא גרמניה הנאצית, לרבות קלאוס ברבי (לשעבר מפקד הגסטפו בליון) וריינהרד גהלן (לשעבר מפקד מודיעין הזירה המזרחית), בזירת מזרח אירופה אחרי מלחמת העולם השנייה
• תמיכה בתנועות אנטי-קומוניסטיות ובניסיונות הפיכה באירופה, דרום אמריקה ואסיה
• ניסיונות להפלת המשטר הקומוניסטי של פידל קסטרו בקובה, לרבות ארגון הפלישה למפרץ החזירים בשנת 1961
• פעילות במלחמת וייטנאם, בעיקר בלאוס בשנים 1962-1975
• מבצע ציקלון: חימוש לוחמי המוג'אהדין האפגנים במלחמתם נגד ברית המועצות
• מבצע שבא - העלאת שאר יהודי אתיופיה שנותרו במחנות סודאן.
• פעילות במלחמת אפגניסטן (משנת 2001) ובמלחמת עיראק (משנת 2003)

ראשי הסוכנות

מספר	שם	תחילת כהונה	סיום כהונה
1	אדמירל סידני סורס	23 בינואר 1946	10 ביוני 1946
2	גנרל הויט ונדנברג	10 ביוני 1946	1 במאי 1947
3	אדמירל רוסקו הילנקוטר	1 במאי 1947	7 באוקטובר 1950
4	גנרל וולטר סמית	7 באוקטובר 1950	9 בפברואר 1953
5	אלן דאלס	26 בפברואר 1953	29 בנובמבר 1961
6	ג'ון מקון	29 בנובמבר 1961	28 באפריל 1965
7	ויליאם רייבורן	28 באפריל 1965	30 ביוני 1966
8	ריצ'רד הלמס	30 ביוני 1966	2 בפברואר 1973
9	ג'יימס סלזינג'ר	2 בפברואר 1973	2 ביולי 1973
10	ויליאם קולבי	4 בספטמבר 1973	30 בינואר 1976
11	ג'ורג' הרברט ווקר בוש (הנשיא ה-41 של ארצות הברית)	30 בינואר 1976	20 בינואר 1977
12	סטנספילד טרנר	9 במרץ 1977	20 בינואר 1981
13	ויליאם קייסי	28 בינואר 1981	29 בינואר 1987
14	ויליאם ובסטר	26 במאי 1987	31 באוגוסט 1991
15	רוברט גייטס	6 בנובמבר 1991	20 בינואר 1993
16	ג'יימס וולסי	5 בפברואר 1993	10 בינואר 1995
17	ג'ון דויטש	10 במאי 1995	15 בדצמבר 1996
18	ג'ורג' טנט	11 ביולי 1997	11 ביולי 2004
19	ג'ון מקלולין	11 ביולי 2004	24 בספטמבר 2004
20	פורטר גוס	24 בספטמבר 2004	5 במאי 2006
21	גנרל מייקל ו. היידן	30 במאי 2006	12 בפברואר 2009
22	ליאון פאנטה	12 בפברואר 2009	1 ביולי 2011
23	דייוויד פטראוס	1 ביולי 2011	מכהן

לקריאה נוספת

• טים ויינר, מורשת של אפר - CIA, רסלינג, 2009

הערות שוליים

קישורים חיצוניים

• אתר ה-CIA
• סוכנות הביון המרכזית, באנציקלופדיה ynet
• סקירת הניו יורק טיימס את המסמכים שסיווגם הוסר ב-2007
• אורי בר-יוסף, כל הבושות של אנשי הנשיא, באתר הארץ

ארגוני ביון בארצות הברית
CIA (ביון חיצוני) · FBI (ביון פנימי) · DIA (מודיעין צבאי) · NSA (מודיעין אותות) · NCIS (ביון ימי) · משרד הסיור הלאומי (ביון לווינים) · השירות החשאי של ארצות הברית

סוכנויות ביון לאומיות
ביון חוץ	ASIS (אוסטרליה) • DRS (אלג'יריה) • SZRU (אוקראינה) • AISE (איטליה) • VEVAK (איראן) • שירות הביטחון הלאומי (ארמניה) • CIA (ארצות הברית) • NRS (בולגריה) • קד"ב (בלארוס) • ABIN (ברזיל) • GIS (גאורגיה) • BND (גרמניה) • SASS (דרום אפריקה) • IB/RAW (הודו) • SIS (הממלכה המאוחדת) • MİT (טורקיה) • MNB (טורקמניסטן) • EYP (יוון) • המוסד (ישראל) • GID (ירדן) • הביטחון הכללי הלבנוני (לבנון) • המודיעין הלובי (לוב) • המודיעין הכללי (מצרים) • CISEN (מקסיקו) • מינהל המחקר והתיעוד (מרוקו) • EAB (ניו זילנד) • INIS (עיראק) • AW (פולין) • הביטחון הכללי (סוריה) • ביטחון המדינה (סין) • נשיאות המודיעין הכללי (סעודיה) • הסוכנות לתיאום ביון לאומי (פיליפינים) • DGSE (צרפת) • DGI (קובה) • ANIC (קולומביה) • סירבּאר (קזחסטן) • CSIS (קנדה) • SIE (רומניה) • סו"ר (רוסיה)
מודיעין אותות	DSTZSI (אוקראינה) • NSA (ארצות הברית) • המרכז לניתוח מבצעי (בלארוס) • BSI (גרמניה) • GCHQ (הממלכה המאוחדת) • יחידה 8200 (ישראל) • ביטחון המדינה (סין) • DCRI (צרפת) • פאפס"י (רוסיה)
מודיעין צבאי	HUR (אוקראינה) • SIM (איטליה) • DIA (ארצות הברית) • MAD (גרמניה) • אמ"ן (ישראל) • המוח'בראת אל-עסכריה (סוריה) • VOA (סרביה) • המודיעין הצבאי הכללי (סין) • SKW (פולין) • DRM (צרפת) • גר"ו (רוסיה)
מודיעין פנימי	MXX (אוזבקיסטן) • BVT (אוסטריה) • SBU (אוקראינה) • AISI (איטליה) • FBI (ארצות הברית) • DANS (בולגריה) • המשרד לביטחון לאומי (גאורגיה) • BfV (גרמניה) • NIA (דרום אפריקה) • SIS (הממלכה המאוחדת) • PSIA (יפן) • שב"כ (ישראל) • ביטחון הפנים (לבנון) • הביטחון הלאומי (מצרים) • הביטחון הפוליטי (סוריה) • BIA (סרביה) • ביטחון המדינה (סין) • הביטחון הכללי (עיראק) AWB (פולין) • DCRI (צרפת) • ANIC (קולומביה) • ק.נ.ב (קזחסטן) • GSNB (קירגיזסטן)