המזכיר הצבאי של ראש הממשלה

המזכיר הצבאי של ראש הממשלה
מזכ"ץ רה"מ
איוש נוכחי	רומן גופמן
תאריך כניסה לתפקיד	16 במאי 2024
דרכי מינוי	על ידי ראש הממשלה בעצת הרמטכ"ל
כפוף	ראש ממשלת ישראל
דרגה	אלוף
מושב המשרה	ירושלים, ישראל
ייסוד המשרה	1948
איוש ראשון	נחמיה ארגוב

המזכיר הצבאי של ראש הממשלה הוא קצין צה"ל בדרגת אלוף המשמש כיועצו ועוזרו של ראש ממשלת ישראל לענייני צבא וביטחון.

מאפייני התפקיד והיסטוריה

המזכיר הצבאי הוא קצין בדרגת אלוף. המזכיר הראשון אף היה בדרגת סגן-אלוף ולאחריו בדרגת אלוף-משנה. באמצע שנות ה-90 ובשנים 2001–2015 כיהנו בתפקיד קצינים בדרגת אלוף. יש הסבורים שהעלאת מעמדו של המזכיר הצבאי הביאה לכך שמשקלם של השיקולים הצבאיים בהליכי קבלת ההחלטות התחזק על חשבונם של שיקולים אחרים, ועל כן הציעו לקבוע כי דרגתו של המזכיר הצבאי תהיה נמוכה יותר^[1]. בשנת 2015, עם מינויו של אליעזר טולדנו לתפקיד המזכיר הצבאי, הוחלט להחזיר את דרגת התפקיד לתת-אלוף. בשנת 2021, עם מינויו של אבי גיל לתפקיד זה, הוחלט להחזיר את דרגת המזכיר לדרגת אלוף.

המזכיר הצבאי הוא חלק מסגל ראש הממשלה וחבר במטה הכללי של צה"ל.

המזכיר צבאי מוביל את סדר-היום המבצעי עבור ראש הממשלה בשיח רל"שים מול גופי קהיליית המודיעין ומול המטה הכללי.

המזכיר הצבאי עובד בשיתוף פעולה הדוק עם ראש המטה לביטחון לאומי.

תפקידים וסמכויות

למזכיר הצבאי אין סמכויות רבות, אך הוא למעשה אחד האנשים המשפיעים ביותר על המדיניות הביטחונית של ישראל. לפי דיווחי התקשורת, זהו האדם היחיד בישראל החשוף לכל המידע המודיעיני שמספקת קהילת המודיעין הישראלית ללא הגבלות כלשהן ("המזכיר הצבאי לראש הממשלה הוא איש הסוד מספר אחת של מדינת ישראל" אמר איתן הבר^[2]).

כל אישור או עצירה של מבצע בכלל הגופים והארגונים הללו הם בסמכות הבלעדית של ראש הממשלה. מי שיקבל את הטלפון רגעים לפני יציאה לדרך או לנקודת האל חזור, יהיה המזכ"צ או סגנו, גם כשמדובר בחיסול ממוקד, אף שיש רק דקות ספורות לסגירת חלון ההזדמנות. מילתו של המזכ"צ שווה לאישור ראש הממשלה למבצע, והייתי עד ללא מעט אירועים כאלה.

— שמעון בטאט^[3]

כאשר המזכיר הצבאי או עוזר המודיעין לא צמודים אל ראש הממשלה (בסופי שבוע ובלילות) החומר המודיעיני מגיע באמצעות שליח מיוחד, ואדם מהצוות המצומצם של ראש הממשלה מוודא שהוא עיין בו^[3].

התפקידים העיקריים של המזכ"ץ

העברת הנחיות ראש הממשלה למערכת הביטחון
מיון מידע מודיעיני שוטף והנגשתו לראש הממשלה
ריכוז דיונים של ראש הממשלה והממשלה בתחום הביטחוני והמדיני.
ייעוץ לראש הממשלה בנושאי ביטחון ומודיעין.
ייצוג ראש הממשלה בפורומים ביטחוניים.
חבר המטה הכללי של צה"ל.
הובלת סדר-היום המבצעי עבור ראש הממשלה בשיח רל"שים מול גופי מערכת הביטחון.

מטה

למזכיר הצבאי כפופים שלושה קצינים כאשר:

קצין בדרגת רב-סרן (רס"ן) - משמש כרל"ש המזכיר הצבאי.

2 קציני מודיעין משמשים כעוזרים לענייני מודיעין האחראים על הנגשת כלל המידע המודיעיני השוטף לראש הממשלה:

קצין בדרגת אלוף-משנה (אל"ם) - המשמש כעוזר המודיעין של המזכיר הצבאי.
קצין בדרגת סרן- עוזר מודיעין נוסף.

בנוסף במזכירות הצבאית משרתות חיילות בשירות סדיר כחלק מיחידת ימ"ל 1024 וסגלים מיוחדים המסייעות לקצינים בעבודתם השוטפת.^[4]

עוזר למודיעין של המזכיר הצבאי לראש הממשלה

כיום מתפקד במזכירות הצבאית עוזר למודיעין^[5] בדרגת אלוף-משנה, שכפוף למזכיר הצבאי לראש הממשלה. אולם אין לו לעוזר או למזכ"צ תפקידים מודיעיניים כלשהם, זולת מיון החומר המודיעיני, הכנתו והגשתו לראש הממשלה ולנושאי תפקידים עיקריים בלשכת ראש הממשלה.

תפקיד עוזר המודיעין של המזכיר הצבאי נוצר לאור לקחי מלחמת יום הכיפורים.

המזכירים הצבאיים של ראש הממשלה

שם	תקופת כהונה	תחת ראש הממשלה	יחידת מקור	הערות
סא"ל/אל"ם נחמיה ארגוב	1948 - 1956	דוד בן-גוריון, משה שרת, דוד בן-גוריון	ההגנה	תקופת מלחמת העצמאות ומלחמת סיני
אל"ם חיים בן-דוד	1958 - 1963	דוד בן-גוריון	חטיבת כרמלי	לאחר מכן מונה לראש אכ"א. נהרג בתאונת מטוס ב-1967 בעת כהונתו כשגריר ישראל באתיופיה.
אל"ם יצחק נסיהו	1963 - 1966	לוי אשכול	אגף המודיעין
תא"ל ישראל ליאור	1966 - 1974	לוי אשכול, גולדה מאיר	חטיבת גולני	תקופת מלחמת ששת הימים, מלחמת ההתשה ומלחמת יום הכיפורים
תא"ל אפרים פורן	1974 - 1981	יצחק רבין, מנחם בגין	אגף המודיעין	תקיפת הכור הגרעיני בעיראק
תא"ל עזריאל נבו	1981 - 1993	מנחם בגין, יצחק שמיר, שמעון פרס, יצחק רבין	אגף המודיעין	תקופת מלחמת לבנון הראשונה ומלחמת המפרץ, מזכירם הצבאי של ארבעה ראשי ממשלה
אלוף דני יתום	1993 - 1996	יצחק רבין, שמעון פרס	חיל השריון	לאחר מכן מונה לראש "המוסד"
אלוף זאב ליבנה	1996 - 1997	בנימין נתניהו	חיל השריון	לאחר מכן מונה לנספח צה"ל בארצות הברית וקנדה
תא"ל שמעון שפירא	1997 - 1999	בנימין נתניהו	אגף המודיעין
תא"ל גדי איזנקוט	1999 - 2001	אהוד ברק, אריאל שרון	חטיבת גולני	לימים הרמטכ"ל ה-21 וחבר כנסת במפלגת המחנה הממלכתי.
אלוף משה קפלינסקי	2001 - 2002	אריאל שרון	חטיבת גולני	שימש כמזכיר במהלך מבצע חומת מגן. לאחר מכן אלוף פיקוד המרכז וסגן הרמטכ"ל
אלוף יואב גלנט	2002 - 2005	אריאל שרון	שייטת 13	במהלך האינתיפאדה השנייה ותכנון וביצוע תוכנית ההתנתקות. לימים מפקד פיקוד הדרום ושר הביטחון.
אלוף גדי שמני	2005 - 2007	אריאל שרון, אהוד אולמרט	חטיבת הצנחנים	תקופת מלחמת לבנון השנייה, לימים נספח צה"ל בארצות הברית
אלוף מאיר כליפי	2007 - 2010	אהוד אולמרט, בנימין נתניהו	חטיבת הצנחנים	מבצע מחוץ לקופסה ותקופת מבצע עופרת יצוקה
אלוף יוחנן לוקר	2010 - 2012	בנימין נתניהו	חיל האוויר הישראלי
אלוף אייל זמיר	2012 - 2015		חיל השריון	תקופת מבצע עמוד ענן ומבצע צוק איתן. לימים הרמטכ"ל ה-24
תא"ל אליעזר טולדנו	2015 - 2018		חטיבת הצנחנים	לימים מפקד פיקוד הדרום וראש אגף אסטרטגיה ומעגל שלישי
תא"ל אבי בלוט	2018 - 2021	בנימין נתניהו, נפתלי בנט	חטיבת הצנחנים	לימים אלוף פיקוד המרכז
אלוף אבי גיל	2021 - 2024	נפתלי בנט, יאיר לפיד, בנימין נתניהו	חטיבת הצנחנים	תקופת מבצע שובר גלים, מבצע עלות השחר, מבצע בית בגן, מבצע מגן וחץ, מתקפת הפתע, המתקפה האיראנית על ישראל, ומלחמת חרבות ברזל.
אלוף רומן גופמן	2024 ואילך	בנימין נתניהו	חיל השריון	בתקופתו מלחמת חרבות ברזל, מבצע יד ארוכה, התפוצצות זימוניות חזבאללה, מבצע סדר חדש, התמרון הקרקעי בלבנון, התקיפה האיראנית על ישראל, מבצע חץ הבשן, מבצע מרכבות גדעון, מבצע עם כלביא