זכויות להט"ב בסרי לנקה

זכויותיהם של לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים (להט"ב) בסרי לנקה כפופות לרדיפה ואפליה רשמית, בעודם מתמודדים עם אתגרים משפטיים וחברתיים שלא נתקלים בהם תושבים הטרוסקסואלים. סעיף 365 לחוק העונשין של סרי לנקה, מפליל פעילות הומוסקסואלית בהסכמה בעונש של 10 שנות מאסר וקנס, אם כי דיווחים לאורך השנים קבעו כי לא אוכף בפועל מעולם, בעוד מנהיגים פוליטיים ומכללות רפואה קראו להעברת אי-הפללה של הומוסקסואליות במדינה.[1] עם זאת, ארגוני זכויות אדם דיווחו כי שוטרים ועובדי ממשלה השתמשו באיום מעצר על רקע החוק לאורך השנים כדי לתקוף, להטריד ולסחוט מינית אזרחים המשתייכים לקהילת הלהט"ב הסרי לנקית.[2] משקי בית בראשות זוגות חד מיניים אינם זכאים לאותן הכרות משפטיות הזמינות לזוגות נשואים הטרוסקסואלים, שכן נישואים חד מיניים או איחודים אזרחיים אינם מוכרים. שירות עירוי הדם הלאומי (NBTS) אוסר על אנשים העוסקים ב-"התנהגות מסוכנת" לתרום דם הכוללת הומוסקסואליות. כתוצאה מכך נאסר על גברים הומוסקסואלים וביסקסואלים לתרום דם.[3]

זכויות להט"ב בסרי לנקה סרי לנקהסרי לנקה
סרי לנקה
סרי לנקה
מעמד בחוק פלילי (עונש: עד 10 שנות מאסר, לא דווח כי אוכף בפועל מעולם)
טרנסג'נדריות ישנה הכרה בשינוי מגדר
שירות צבאי לסביות, הומואים טרנסג'נדרים וביסקסואלים מוצהרים לא רשאים לשרת
הגנה מפני אפליה אין נתונים
זכויות משפחה
הכרה בזוגיות חד־מינית אין הכרה בזוגיות חד מינית
אימוץ אין הכרה באימוץ על ידי זוגות חד מיניים
הצבעה על הצהרת האו"ם נמנעה

במרץ 2021, על מנת לציין את יום האפס סובלנות לאפליה, צייץ נשיא סרי לנקה גוטבאיה רג'פקסה "כנשיא סרי לנקה, אני נחוש להבטיח את זכותם של כולם לחיות חיים בכבוד ללא הבדל גיל, מגדר, נטייה מינית, גזע, פיזי. מראה ואמונות".[4] עיתון הפייננשל טיימס סבר כי הצהאתו של רג'פקסה היא ההכרה הפומבית הראשונה של "ראש מדינה ברחבי דרום אסיה בדבר זכותו של כל אדם לחיות ללא אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית".[5]

היסטוריהעריכה

המסגרת המשפטית הנוכחית של סרי לנקה נובעת בעיקר ממבנים אירופאים-נוצריים שיובאו לאי במהלך התקופה הקולוניאלית,[6][7] מטעם האימפריה הבריטית.[8] המפורסם ביותר מבין החוקים האנטי-הומוסקסואלים שיובאו מהתקופה הקולוניאלית לסרי לנקה הוא סעיף 365 המפליל פעילות הומוסקסואלית בהסכמה,[9][10] לצד חוקים נוספים נגד "התחזות מגדרית" אשר מכוונים נגד טרנסג'נדרים.[11][12][13] בעיות נוספות אשר דווחו לאורך השנים עם המסגרת המשפטית הקולוניאלית כוללות היעדר הגנות לקהילת המיעוטים המיניים במדינה, לרבות היעדר ניסוחים ספציפיים הנלחמים באפליה וללא הכרה במושגים טרנסג'נדרים. עם זאת, בית המשפט העליון והממשלות השונות של סרי לנקה ניסו לתקן מצב זה על ידי הכללת מיעוטים מיניים בתוך סעיפים כלליים נגד אפליה וניסיון להצהיר על מגוון חוקים לא נאכפים דה פקטו.

 
פעילי הלהט"ב הסרי לנקים, רוזנה פלמר-קלדרה (ימין) ואנג' אמבולדניה (שמאל) מטעם הארגון "Equal Ground" בשנת 2021

המפלגות הפוליטיות של סרי לנקה נוצרות באמצעות שילובים של מספר מפלגות קטנות יותר המזכירות את הפוליטיקה המפלגתית במעצמה הקולוניאלית לשעבר של הולנד,[14][15] אשר מובילות למציאת בלבול ותנועה מתמדת במונחים של עמדותיהן כלפי הומוסקסואליות. הן הממשלה השמרנית של מייטריפלה סיריסנה והן הממשלה הסוציאליסטית של מהינדה ראג'פקסה הצהירו כי אפליה נגד מיעוטים מיניים אינה חוקתית וכי לא ניתן להחיל את סעיף 365 באופן חוקי על פעילות הומוסקסואליות בהסכמה,[16] אם כי המפלגה הסוציאליסטית סירבה לאפשר לממשלתו של סיריסנה למחוק את סעיף 365 מטקסטים משפטיים.[17] מספר ארגונים לא ממשלתיים, מחוקקים וארגונים דתיים יצאו בעד תמיכה במיעוטים מיניים בסרי לנקה,[18] בעוד ניתן למצוא בפרלמנט מחוקקים הומוסקסואלים וטרנסג'נדרים מוצהרים. מגוון מוסדות ציבוריים כולל שירות הבריאות והמשטרה הציגו לאורך השנים התחייבויות פנימיות לשיפור תנאי החיים למיעוטים מיניים.[19][20][21]

החברה המקומית בסרי לנקה נוטה בדרך כלל להשקפה צנועה ומסורתית של הומוסקסואליות בעוד מסורות מקומיות כוללות טרנסג'נדריות בתוכן, אם כי נראה שמעמדו של המגדר השלישי נעלם מהאי אף על פי שלו שורשים היסטוריים בתרבותה של סרי לנקה. כתוצאה מכך, החוקים האנטי-הומוסקסואלים הקולוניאלים יושמו באופן רופף (אם בכלל). מספר נושאים הקשורים לקהילת הלהט"ב הסרי לנקית נותרו ללא התייחסות מהדיון הכללי הכוללים את מעמדם בשירות הצבאי.

בשנת 1994, פעיל הלהט"ב הסרי לנקי שרמן דה רוז הקים את "Companions on a Journey", קבוצת התמיכה עבור זכויות להט"ב הראשונה בהיסטוריית המדינה.[22] קבוצת התמיכה הופרדה עבור נשים לסביות, טרנסג'נדריות וביסקסואליות ב-1999.[23] במשך השנים שלאחר הקמתה, נוסד ארגון הלהט"ב "Equal Ground".[24]

מעמד בחוקעריכה

סעיף 365 ו-365אעריכה

עמוד ראשי 
ראו גם – סעיף 365 לחוק העונשין של סרי לנקה

סעיפים אלו בחוק העונשין מתייחסים "לעבירות לא טבעיות" ו-"מעשים מגונה חמורים" בעודם קובעים כי יש להעניש את המורשעים במאסר מחמיר לתקופה של כ-10 שנים עם קנס.[25] נכון לשנת 2019 טוענת רשת הטלוויזיה "Global News" כי לא ידוע שהמדינה הרשיעה אדם לפי הוראות אלה מאז 1948.[26] אם כי בשנת 1995, הסעיף תוקן מעט כדי לאסור במפורש "מעשה מגונה גס" ללא קשר למין המשתתפים.[27]

בנובמבר 2017, סגן היועץ המשפטי לממשלה, נרין פול, הצהיר כי הממשלה תעבור לביטול הפללתה של פעילות הומוסקסואלית,[28] בעוד חוקת המדינה אינה מעניקה לבית המשפט העליון סמכות לבטל חוק לחלוטין.[29][1] ניסיון של הממשלה לכלול את ביטולו בתוכנית הפעולה לזכויות אדם נמנע על ידי התנגדות של מפלגת ברית החופש העממית המאוחדת השמרנית.

 
מפגין במצעד הגאווה בוונקובר, קנדה מוחה עבור זכויות להט"ב בסרי לנקה לצד דגל המדינה, 2008

בית המשפט העליון של סרי לנקה פסק בכך כי "החשיבה העכשווית, לפיה פעילות חד מינית בהסכמה בין אנשים מאותו המין, לא צריכה להיענש במשטרה על ידי המדינה ולא צריכה להיות עילה להפללה. לא ניתן להפליל הומוסקסואליות".[30]

במרץ 2021, על מנת לציין את יום האפס סובלנות לאפליה, צייץ נשיא סרי לנקה גוטבאיה רג'פקסה "כנשיא סרי לנקה, אני נחוש להבטיח את זכותם של כולם לחיות חיים בכבוד ללא הבדל גיל, מגדר, נטייה מינית, גזע, פיזי. מראה ואמונות".[4] עיתון הפייננשל טיימס סבר כי הצהרתו של רג'פקסה היא ההכרה הפומבית הראשונה של ראש מדינה ברחבי דרום אסיה בדבר זכותו של כל אדם לחיות ללא אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית.[5]

באוגוסט 2021, לאחר שסרטון הומופובי של יועץ גרם למחלוקת באינטרנט, המכללה לפסיכיאטרים בסרי לנקה הבהירה כי הרפואה המודרנית אינה רואה בהומוסקסואליות מחלה עוד, וקראה להעברת אי-הפללה של הומוסקסואליות במדינה.[31]

סעיף 399עריכה

סעיף 399 מפליל "התחזות מגדרית" ומשמש לעיתים קרובות נגד טרנסג'נדרים בו נעשה שימוש במצבים בהם אדם שינה את מגדרו אך נושא את מגדרו המקורי בתיעודו במסמכי זהות.

הכרה במערכות יחסים חד מיניותעריכה

סרי לנקה אינה מכירה בנישואים חד מיניים, וגם לא בכל צורה של זוגיות חד מינית (איחוד אזרחי, נישואי חוזה, מעמד ידועים בציבור או שותפות).

הגנה מפני אפליהעריכה

חוקת סרי לנקהעריכה

ממשלת סרי לנקה טענה בפני ועדת זכויות האדם של האו"ם ב-7–8 באוקטובר 2014 כי היא סבורה כי "יש להגן על מיעוטים מיניים על פי חוקים גנריים קיימים נגד אפליה שנקבעו בחוקה".[32] הממשלה הצהירה כי הגנות מסוג זה היו "משתמעות" בחוקת סרי לנקה ושהממשלה עדיין לא כתבה חוק המעניק זכויות "מפורשות".

עם זאת, אפליה נגד מיעוטים מיניים עדיין מדווחת כבעיה במדינה בעוד עורכי דין וארגוני צדקה קראו לניסוח ספציפי בחוקה הקובע כי אפליה נגד מיעוטים מיניים היא פלילית.[9]

חוקים נגד אפליהעריכה

בשנת 2017, הממשלה החליטה לעדכן את תוכנית הפעולה לזכויות אדם עם תוספת האוסרת על אפליה של אדם על רקע נטייתו המינית. עם זאת, לא נקבעו חוקים מזוג זה בעקבותיה.[33] הן הממשלה הסוציאליסטית של מהינדה ראג'פקסה והן הממשלה השמרנית של מייטריפלה סיריסנה הצהירו כי "אפליה נגד להט"ב אינה חוקתית ויישום הסעיפים 365 ו-365א באופן המפלה כלפי חברי הקהילה אינו חוקתי".

זהות מגדריתעריכה

סרי לנקה מכירה בשינוי מגדר עבור טרנסג'נדרים אם כי דיספוריה מגדרית מסווגת כמחלה נפשית.

תרומת דםעריכה

שירות עירוי הדם הלאומי (NBTS) אוסר על אנשים העוסקים בהתנהגות מסוכנת לתרום דם הכוללת הומוסקסואליות. כתוצאה מכך נאסר על גברים הומוסקסואלים וביסקסואלים לתרום דם.[3]

טבלת סיכוםעריכה

פעילות הומוסקסואלית חוקית  /  (סעיף 365 לחוק העונשין של סרי לנקה מפליל פעילות הומוסקסואלית, עונש: מאסר עד 10 שנים, דווח כלא אוכף בפועל מעולם בעוד בית המשפט העליון פסק כי החוק בלתי אכיף)
גיל הסכמה שווה לזוגות הטרוסקסואלים  
חוקים נגד אפליה בתעסוקה  
חוקים נגד אפליה במתן סחורות ושירותים  
חוקים נגד אפליה בכל התחומים האחרים (כולל אפליה עקיפה, דברי שנאה)  
נישואים חד מיניים  
הכרה בזוגות חד מיניים (איחוד אזרחי, שותפות לחיים)  
אימוץ משותף של זוגות חד מיניים  
אימוץ ילד חורג על ידי זוגות חד מיניים  
לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים מוצהרים לא רשאיים לשרת בצבא  
זכות לשינוי מגדר בחוק  
גישה להפריה חוץ-גופית לזוגות לסביות  
טיפולי המרה אסורים בחוק  
פונדקאות מסחרית לזוגות גברים הומוסקסואלים  
גברים המקיימים יחסי מין עם גברים רשאיים לתרום דם  

הערות שולייםעריכה

  1. ^ 1 2 Road to reform – LGBTIQ rights in Sri Lanka, The Morning - Sri Lanka News, ‏2018-09-16 (בAmerican English)
  2. ^ f714b39ba3, United States Department of State (בAmerican English)
  3. ^ 1 2 Donate Blood, www.nbts.health.gov.lk (בBritish English)
  4. ^ 1 2 https://twitter.com/gotabayar/status/1366258501886955526, Twitter
  5. ^ 1 2 Ensuring equality and non-discrimination for lesbian, gay, bisexuals and transgender people | Daily FT, www.ft.lk (בenglish)
  6. ^ TIMESOFINDIA COM / Updated: Sep 6, 2018, 19:43 Ist, Full text: Supreme Court judgment on Section 377 | India News - Times of India, The Times of India (באנגלית)
  7. ^ Repeal Colonial Era Laws that Entrench Discrimination and Perpetuate Violence, Groundviews, ‏2017-01-22 (בAmerican English)
  8. ^ University of Minnesota Human Rights Library, hrlibrary.umn.edu
  9. ^ 1 2 Removing barriers for LGBT + people in Sri Lanka - News Features | Daily Mirror, www.dailymirror.lk (בenglish)
  10. ^ Sri Lanka LGBTI Resources | Rights in Exile Programme, www.refugeelegalaidinformation.org
  11. ^ PressReader.com - Digital Newspaper & Magazine Subscriptions, www.pressreader.com
  12. ^ United Nations High Commissioner for Refugees, Refworld | Sri Lanka: Treatment of sexual minorities, including legislation, state protection, and support services, Refworld (באנגלית)
  13. ^ Sri Lanka Should Take Up the Challenge on LGBT Rights, Human Rights Watch, ‏2018-09-12 (באנגלית)
  14. ^ The impact of proportional representation and coalition government on fiscal policy, Adam Smith Institute (בBritish English)
  15. ^ Mergers and splits: How party systems have changed in Central and Eastern Europe since 1990, EUROPP, ‏2016-10-03
  16. ^ ‘ SL should take guidance from Indian counterparts ’ - Hard talk | Daily Mirror, www.dailymirror.lk (בenglish)
  17. ^ Sri Lanka Officially Refuses To Go Gay, roar.media (באנגלית)
  18. ^ (PDF) DECRIMINALIZING SAME SEX RELATIONS IN ASIA: SOCIO-CULTURAL FACTORS IMPEDING LEGAL REFORM, web.archive.org, ‏2019-06-20
  19. ^ bugsbunny, Police admit isolated incidents reported targeting LGBT persons, Colombo Gazette, ‏2018-06-01 (בAmerican English)
  20. ^ Standing Up For The Gay Politician: Mangala Samaraweera On Right Track?, Colombo Telegraph, ‏2017-05-08 (בAmerican English)
  21. ^ Maha Sanga Protests Appointment Of First Transgender Governor, Colombo Telegraph, ‏2016-03-26 (בAmerican English)
  22. ^ "Sri Lanka's gays share their journey" (באנגלית בריטית). 2005-05-20. נבדק ב-2021-12-04.
  23. ^ Young, Lesbian, Or Activist? Or All?, www.isiswomen.org
  24. ^ Shannon Leigh O'Neil, Fighting for Equal Ground in Sri Lanka, GO Magazine, ‏2013-09-26 (בAmerican English)
  25. ^ Wayback Machine, web.archive.org, ‏2019-12-06
  26. ^ India legalized homosexuality, but many of its neighbours haven’t - National | Globalnews.ca, Global News (בAmerican English)
  27. ^ Sri Lanka, web.archive.org, ‏2008-08-20
  28. ^ Shannon Power, Sri Lanka promises to decriminalize homosexuality and to protect LGBTI people, Gay Star News, ‏2017-11-17 (בBritish English)
  29. ^ The battle against homophobia in Sri Lanka, Sunday Observer, ‏2018-09-22 (באנגלית)
  30. ^ Wayback Machine, web.archive.org, ‏2019-06-20
  31. ^ Sri Lanka College of Psychiatrists says homosexuality no illness, calls for decriminalisation, EconomyNext, ‏2021-08-19 (באנגלית)
  32. ^ Sri Lanka Government Says LGBT Rights Are Constitutionally Protected | Global LGBT Human Rights Organization | OutRight, web.archive.org, ‏2019-06-20
  33. ^ Adam Sal, Ra 1/19/2017, Sri Lanka Keeps Homosexuality A Crime, But Bans Anti-LGBT Discrimination, LOGO News