חוק יסוד: הצבא

חוק יסוד הקובע את כפיפותם של צה"ל והרמטכ"ל לממשלה
(הופנה מהדף חוק יסוד:הצבא)

חוק יסוד: הצבא הוא חוק יסוד הקובע את כפיפותם של צה"ל והרמטכ"ל לממשלה. החוק התקבל על ידי הכנסת השמינית ב-31 במרץ 1976, כ"ט באדר ב' ה'תשל"ו,[1] בעקבות מסקנות ועדת אגרנט שחקרה את נסיבות פריצתה של מלחמת יום הכיפורים.

חוק יסוד: הצבא
פרטי החוק
סוג חוק יסוד
תאריך חקיקה עברי כ"ט באדר ב' ה'תשל"ו
גוף מחוקק הכנסת השמינית
עיקרי החוק
נוסח מלא אתר הכנסת
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

היסטוריה חקיקתית עריכה

דברי ההסבר להצעת החוק מציגים את הרקע לחקיקתו:

הבסיס החוקתי והחוקי של צבא ­הגנה ­לישראל היה עד כה פקודת צבא­ הגנה ­לישראל, תש"ח-­1948, מיום י"ז באייר תש"ח (26 במאי 1948), שניתנה לפי סעיף 18 לפקודת סדרי השלטון והמשפט, תש"ח- ­1948 ואושרה בסעיף 4 לפקודת סדרי השלטון והמשפט (הוראות נוספות), תש"ח-­1948.
מוצע עתה להביא את עניין הצבא בשורת חוקי­ היסוד הדנים במוסדות ממלכתיים אחרים, כגון הכנסת, נשיא המדינה, הממשלה. החוק המוצע הולך בעקבות הפקודה האמורה מראשית ימי המדינה, אך מוסיף הוראות בעניין כפיפות הצבא לממשלה ומעמדו של הרמטכ"ל והוראות אחרות שוועדת החקירה ­- מלחמת יום הכיפורים (ועדת אגרנט) התריעה על העדרן.[2]

חוק יסוד זה לא עבר כל שינוי מאז שנחקק.

החוק עריכה

החוק הוא קצר ותמציתי, בעל 6 סעיפים, ו-9 משפטים בלבד:

  • מהות: צבא-הגנה-לישראל הוא צבאה של המדינה.
  • כפיפות למרות האזרחית:
  • הדרג הפיקודי העליון בצבא הוא ראש המטה הכללי.
    • ראש המטה הכללי נתון למרות הממשלה וכפוף לשר הביטחון.
    • ראש המטה הכללי יתמנה בידי הממשלה לפי המלצת שר הביטחון.
  • החובה לשרת בצבא והגיוס לצבא יהיו כפי שנקבע בחוק או מכוחו.
  • הסמכות להוציא הוראות ופקודות המחייבות בצבא תיקבע בחוק או מכוחו.
  • אין להקים או לקיים כוח מזוין מחוץ לצבא-הגנה לישראל אלא על פי חוק.

הסבר עריכה

לפי חוק יסוד הממשלה, סעיף 4: "אחריות הממשלה אחראית בפני הכנסת אחריות משותפת; שר אחראי בפני ראש הממשלה לתפקידים שעליהם ממונה השר."

לכן באופן טריביאלי ומיידי שר-הבטחון אחראי על צה"ל בפני ראש-הממשלה. לכן ראש-הממשלה הוא האחראי העליון בממשלה בכל נושא ועניין ובכללו ובראשו צה"ל. ביחד עם שאר השרים ראש-הממשלה אחראי בפני הכנסת בה הוא חבר.

הסמכות להפעלת צה"ל, מצויה בידי כל הממשלה. לראש הממשלה אין מעמד מיוחד להפעיל את צה"ל כמו שקיים במדינות אחרות כמו לדוגמא בארצות הברית, ושר הביטחון צריך להפעיל את הצבא על פי החלטות הממשלה. אם כי ההחלטות מתקבלות בקבינט הבטחוני ולא בפורום כל שרינו.

לקריאה נוספת עריכה

קישורים חיצוניים עריכה

הערות שוליים עריכה