הפרלמנט של קנדה – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
Luckas-bot (שיחה | תרומות)
מ r2.7.1) (בוט מוסיף: be:Парламент Канады
אין תקציר עריכה
שורה 4:
בהתאם לסעיף 17 של [[חוק החוקה, 1867]], לבית הנבחרים שלושה חלקים: [[המלוכה הקנדית]], [[הסנאט הקנדי|הבית העליון (הסנאט)]] ו[[בית הנבחרים של קנדה|הבית התחתון (בית הנבחרים)]].
 
מאחר שמלכת קנדה, אינההיא נמצאת[[מלכת בריטניה]], לרוב אינה נמצאת בקנדה, מייצג אותה [[המושל הכללי של קנדה]] מייצג את המלכה.
 
105 חברי הבית העליון נבחרים על ידי המלכה בעצת [[ראש ממשלת קנדה]]. 308 חברי הבית התחתון נבחרים ב[[בחירות]] ישירות, כאשר כל אחד מהחברים מייצג את אחד מ[[מחוז בחירה (קנדה)|מחוזות הבחירה]] של קנדה.
שורה 10:
==היסטוריה==
בעקבות [[מלחמת הצרפתים והאינדיאנים]], שפרצה ב-[[1754]] על רקע סכסוכי הקרקעות הבלתי פוסקים בין ה[[צרפת]]ים וה[[הממלכה המאוחדת|בריטים]], הצליחו הבריטים לכבוש את השטחים הצרפתיים, וב-[[1760]] הגיעו לערים המרכזיות ב[[קוויבק]] - [[קוויבק סיטי]] ו[[מונטריאול]].
 
בתום [[מלחמת שבע השנים]], שמלחמת הצרפתים והאינדיאנים הייתה למעשה הזירה הצפון אמריקנית שלה, החליטו הצרפתים לשמור על שליטתם ב[[קריביים|איים הקריביים]] ולוותר על בעלותם במושבותיהם בצפון אמריקה לטובת [[בריטניה]]. תנאים אלה נחתמו במסגרת [[חוזה פריז (1763)|חוזה פריז]]. בעקבות ההסכם ניתנה [[ההצהרה המלכותית של 1763]] אשר קבעה את סדרי השלטון והמשפט בקנדה (שכללה למעשה את פרובינציית קוויבק של ימינו). בשנת [[1774]] נחקק [[חוק קוויבק]] אשר העניק למושל ולמועצתו את הכוח לחוקק חוקים בשמו של המונרך האנגלי.
 
שורה 16 ⟵ 17:
בשנת [[1841]] נחקק ב[[הפרלמנט הבריטי|פרלמנט הבריטי]] חוק המאחד את קנדה העליונה וקנדה התחתונה למושבה אחת שנקראה [[פרובינציית קנדה]], ובה בית מחוקקים אחד הכולל אסיפה מחוקקת נבחרת, ומועצה מחוקקת ממונה. באסיפה היו 84 חברים (42 מכל פרובינציה - אף שבקנדה התחתונה היו יותר תושבים מאשר בקנדה העליונה). בשנת [[1848]] ניתן לפרובינציית קנדה שלטון עצמאי בענייני פנים, ופחתה השפעתה של [[ממשלת הממלכה המאוחדת]] על נושאי הפנים בקנדה.
 
[[תמונה:Parlement Montréal ruine.jpg|ממוזער|שמאל|250px|בניין הפרלמנט במונטריאול, לאחר השריפה שאירעה בו.]]
בין השנים [[1841]] - [[1843]] התכנס הפרלנטהפרלמנט ב[[בית החולים הכללי קינגסטון]] ב[[קינגסטון (אונטריו)|קינגסטון]] שב[[אונטריו]], ובשנת [[1843]] עבר הפרלמנט ל[[מונטריאול]] עד לשריפת הבניין בשנת [[1849]], במסגרת מהומות שפרצו בעיר כחלק מהיחסים הרעועים בין הקהילות הצרפתיות והאנגליות. בין השנים [[1849]] - [[1857]] התכנס הפרלמנט לחליפין ב[[טורונטו]] וב[[קוויבק סיטי]], ובשנת [[1857]] עבר הפרלמנט ל[[אוטווה]].
 
בשנת [[1867]] נחקק [[חוק החוקה, 1867|חוק צפון אמריקה הבריטית]] המאחד את פרובינציות קנדה [[אונטריו]], [[נובה סקוטיה]], [[ניו ברנזוויק]] ו[[קוויבק]] לפדרציה אחת שנקראה "הדומיניון של קנדה". חוק זה הקים את פרלמנט קנדה המודרני במתכונת הפרלמנט הבריטי. בהתאם לחוק לפרלמנט שלושה גופים: המונרך, הסנאט ובית הנבחרים. החוק נחקק תוך למידתהפקת לקחים מ[[מלחמת האזרחים האמריקאית]] שהסתיימה קודם לכן, ותיקן מספר כשלים שהיו בשיטה האמריקאית על מנת למנוע מצב דומה בכך שה[[סמכות שיורית|סמכות השיורית]] ניתנה לשלטון הפדרלי, ולא לפרובינציות השונות (מתן הסמכויות השיורית ל[[מדינות ארצות הברית]] גרמה לחקיקה שונה במדינות בענייני [[עבדות]] והייתה הגורם העיקרי של מלחמת האזרחים). חוק צפון אמריקה הבריטית העניק סמכויות רבות לפרלמנט קנדה, אולם הותיר זכות וטו לפרלמנט הבריטי (חוק של הפרלמנט הקנדי לא יכל לסתור אף חוק של הפרלמנט הבריטי), וכן ממשלת בריטניה המשיכה לקבוע את מדיניות החוץ של קנדה.
 
בעקבות [[חוק וסטמינסטר 1931]] ניתנה אוטונומיה רבה יותר לקנדה, והותר לפרלמנט הקנדי לתקן או לדחות חוקים בריטיים, אולם לא הותר שינויו של חוק צפון אמריקה הבריטית (ומשמעות הדבר - שחוקת קנדה נקבעה עדיין בחקיקה של הפרלמנט הבריטי). יחד עם זאת הפרלמנט הבריטי לא כפה את דעתו על הפרלמנט הקנדי, וכאשר התבקשו שינויים ב[[חוקת קנדה]], הצביע הפרלמנט הבריטי בעד השינויים (כפי שהיה בשנת [[1949]]).
שורה 101 ⟵ 102:
על פי מוסכמה חוקתית, המושל הכללי תמיד מקבל את החוקים.
 
בהתאם למוסכמה חוקתית (ובדומה לשיטה החוקתית הקיימת ב[[הממלכה המאוחדת|ממלכה המאוחדת]]), רק הבית התחתון יכול ליזום חוקי הנוגעים ל[[מס|מיסיםמסים]].
 
בפועל, אף שלשני הבתים סמכויות ליזום חוקים, הבית התחתון הוא הדומיננטי בחקיקה, ורק לעתים נדירות מפעיל הסנאט את סמכויותיו ומשנה חוקים או יוזם חוקים.
 
==היחס בין הפרלמנט והממשלה==
[[ממשלת קנדה]] חייבת חובת דיווח לבית הנבחרים של קנדה (הבית התחתון בלבד), וזאת על אף שראש הממשלה וחברי הממשלה אינם נבחרים על ידי בית הנבחרים אלא ממונים על ידי [[המלוכה הקנדית|המונרך]] (ובהיעדרו, על ידי [[המושל הכללי של קנדה]]). יחד עם זאת, הפרלמנט יכול להביא להפלת הממשלה בהצבעת אי אמון, שבעקבותיה יכול ראש הממשלה להתפטר, או לבקש מהמושל הכללי שיפזר את הפלמנטהפרלמנט וייקבע בחירות חדשות.
 
לרוב ממנה המושל הכללי את ראש המפלגה הגדולה ביותר לתפקיד ראש הממשלה (בין אם מדובר במפלגה שלה רוב בפרלמנט, או, במרבית המקרים, במפלגה שלה אין רוב בפרלמנט, ואז ראש הממשלה מכהן בראש [[ממשלת מיעוט]]). בקנדה לא נהוג להקים ממשלות קואליציוניות.
שורה 127 ⟵ 128:
ככלל, בתי המחוקקים של הפרובינציות השונות רשאים לחוקק חוקים בתחומים הקבועים בחוקה: חינוך, שלטון מקומי, גופי צדקה, ועניינים בעלי אופי מקומי. עוד קובעת החוקה סמכות שיורית לפרלמנט לחוקק בכל תחום שאינו בסמכות בית המחוקקים הפרובינציאלי, ובהתאם יכול הפרלמנט לחוקק בתחומי הדואר, מרשם אוכלוסין, צבא וביטחון, מסחר, דיג, מטבע, בנקאות, מידות ומשקלות, פשיטות רגל, זכויות יוצרים ופטנטים, נושאים הנוגעים ל[[אינדיאנים]] וחוקי אזרחות.
 
ישנם תחומים בהם יש חפיפה בסמכויות החקיקה בין הפרלמנט הקנדי לבתי המחוקקים של הפרובינציות, כגון נושאי נישואים וגירושים - המפוקחים על ידי הפרלמנט בעוד שאופן עריכת טקסי הנישואים נקבע על ידי בתי המחוקקים הפרובינציאליים. כמו כן הן המחוקק הפדרלי והן המחוקק הפרובינציאלי יכולים לחוקק בתחומי החקלאות, ולהטיל מיסיםמסים.
 
סמכות הפרלמנט הקנדי מוגבלת על ידי [[כתב הזכויות והחירויות הקנדי]] - האוסר על הפרלמנט להגביל את החירויות והזכויות המנויות בכתב הזכויות, למעט בהתאם לפסקה 33 לכתב הזכויות. הפרלמנט הקנדי מעולם לא הפעיל את זכותו לפי סעיף זה, אולם בתי המחוקקים הפרובינציאליםהפרובינציאליים הפעילו את התנאי. חוקים הסותרים את כתב הזכויות שאינם עומדים בתנאי פסקה 33 בטלים, ובתי המשפט של קנדה יכולים לקבוע בטלות זו.
 
==זכויות מוגנות==