ממלא מקום שר – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
מ הוספת קטגוריה:ממשלת ישראל באמצעות HotCat
סקריפט החלפות (ynet), אחידות במיקום הערות שוליים ביחס לסימני פיסוק
שורה 1:
'''ממלא מקום שר''' הוא אדם ([[שר]] או [[ראש הממשלה]]) הממונה למלא את מקומו של שר בשל סיבות שונות המפורטות ב[[חוק יסוד: הממשלה|בחוק יסוד: הממשלה]].
 
== מעמדו החוקי של ממלא מקום שר ==
לפי סעיף 24 לחוק יסוד: הממשלה, במקרה ובו נעדר שר, למעט ראש הממשלה, מן הארץ, רשאית [[ממשלת ישראל|הממשלה]] לקבוע כי שר אחר ימלא את מקומו, כאשר הממשלה תקבע האם ממלא המקום ימלא את כל תפקידיו של השר או רק מקצתם.
 
במידה ושר חדל מלכהן בתפקידו או ש[[נבצרות|נבצר]] ממנו למלאו, ימלא את התפקיד במקומו ראש הממשלה או שר אחר שייקבע על ידי הממשלה, וזאת למשך תקופה שלא תעלה על שלושה חודשים,<ref>לפי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה ולשון החוק, אין אפשרות להאריך את תקופת מילוי המקום.</ref>, הנמנים ממועד הנבצרות או סיום התפקיד. בסיום תקופת מילוי המקום, יש צורך למנות שר במשרה קבועה.<ref>מינוי שר קבוע יכול להיעשות הן על ידי צירוף שר נוסף לפי סעיף 15 לחוק יסוד: הממשלה והן על ידי שינוי חלוקת התפקידים בין השרים המכהנים, לפי סעיף 31(א) לחוק היסוד. שתי הדרכים מחייבות את אישור הכנסת (אלא אם כן מדובר בממשלה המכהנת מכוח עיקרון הרציפות, בהתאם לסעיף 30 לחוק היסוד)</ref>
 
סעיף זה, אשר נכנס לתוקפו עם הבחירות [[הכנסת השש עשרה|לכנסת השש עשרה]], ב-[[7 במרץ]] [[2001]], מציג מספר שינויים בהשוואה לסעיף שנכלל בחוק יסוד הממשלה בגרסאותיו הקודמות.
{| class="wikitable"
!הסעיף הישן<ref>ראה [http://www.dinimveod.co.il/hashavimcmsfiles/Pdf/sh540.pdf סעיף 20 לחוק יסוד: הממשלה, התשכ"ח-1968]</ref>
שורה 19:
אחת מן הסיבות לשוני בן הסעיפים, היא היכולת הטכנולוגית העומדת כיום לרשות שר המאפשרת לו להמשיך ולנהל את משרדו גם כאשר הוא שוהה בחו"ל. על כן, מילוי המקום נועד לענות על מצבים בהם השר שוהה בחו"ל תקופה ממושכת אשר אינה מאפשרת לו למלא את תפקידו או במקרים בהם נדרשת נוכחות פיזית של שר בארץ.
 
בהתאם להנחיות [[היועץ המשפטי לממשלה]], על אף העובדה כי יש לראות את ממלא מקום השר כשווה במעמדו המשפטי לשר שאת מקומו הוא ממלא, השר השוהה בחו"ל ממשיך לכהן בתפקידו השוטף, ועל כן יש לראות את תפקיד ממלא המקום כמוגבל לעיסוק בנושאים שאינם סובלים דיחוי בעת שהייתו של השר בחו"ל.
 
=== מילוי מקום שר בהצבעה ===
לפי סעיף 18(ד) ל[[תקנון הממשלה|לתקנון הממשלה]], ממלא מקום השר רשאי להצביע במקומו של השר, במידה וממלא המקום קיבל את רשותו של השר להצביע (או הרשאה כללית לבצע זאת). עם זאת, במידה והשר מסר הודעה מראש על הצבעתו הצפויה, לא יוכל ממלא מקום השר להצביע בעצמו.<ref>ראה סעיף 18(ג) לתקנון עבודת הממשלה, במידה ומדובר בהצבעה במליאת משלה וסעיף 37(ג) לתקנון, במידה ומדובר בהצבעה בוועדת שרים.</ref>
 
=== הצבעה כפולה על ידי ממלא מקום שר ===
שורה 44:
* [[s:חוק-יסוד:_הממשלה|חוק יסוד: הממשלה]], [[ויקיטקסט]]
 
* [http://index.justice.gov.il/Units/YoezMespati/HanchayotNew/Seven/1.1101.pdf הנחיות היועץ המשפטי לממשלה, ממלא מקום שר - המעמד והסמכויות], 1 בדצמבר 1985 (עדכון: מאי 2015)
* יובל יועז, [http://www.themarker.com/law/1.376646 שר הבינוי והשיכון מאיר שטרית ישמש ממלא מקום שר המשפטים במקום חיים רמון], באתר [[TheMarker|דהמרקר]], 23 באוגוסט 2006.
* יהונתן ליס, [http://www.haaretz.co.il/news/elections/.premium-1.2567196 משרדי האוצר, החינוך, המשפטים והמדע צפויים להישאר ללא שר למשך שבועיים], באתר הארץ, 17 בפברואר 2015.
* [[שאול אמסטרדמסקי]], [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3653805,00.html מחיר הבחירות: שמונה משרדי ממשלה יישארו ללא שרים למשך כמעט חודש], באתר כלכליסט, 4 במרץ 2015
* יעל פרידסון ואטילה שומפלבי, [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4719183,00.html דרעי התפטר כדי שנתניהו יאשר את מתווה הגז], 1 בנובמבר 2015, באתר [[Ynetynet]].
* לילך ויסמן, [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001077525 דרעי התפטר; הממשלה אישרה העברת סמכויותיו לנתניהו], באתר [[גלובס]], 1 בנובמבר 2015.
* [[חזי שטרנליכט]], [http://www.israelhayom.co.il/article/326241 מתקרב אישור מתווה הגז: רה"מ ימונה היום לתפקיד שר הכלכלה], באתר [[ישראל היום]], 3 בנובמבר 2015.