מעמד הקרקעות ביהודה ושומרון – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
הגהה
תגיות: עריכה ממכשיר נייד עריכה דרך האתר הנייד
הגהה
שורה 1:
'''מעמד הקרקעות ב[[יהודה ושומרון]]''', רישום הקרקעות ובעליהן הוא נושא סבוך [[מנהל]]תית ו[[חוקה|חוקתית]], ובעל משמעויות [[פוליטיקה|פוליטיות]] ו[[מדיניות חוץ|מדיניות]]. נושא זה שונה מה[[רישום זכויות במקרקעין בישראל|נושא המקביל בתחומי מדינת ישראל]], בשל העדר [[קדסטר]] מודרני ואמין ביהודה ושומרון, ובשל בחירתה של מדינת ישראל שלא להחיל את חוקי הקרקעות הישראלים ביהודה ושומרון, אלא להתבסס עקרונית על חוקי הקרקעות השונים שחלו באזורעל האזור עד [[מלחמת ששת הימים]].
 
==תקופת השלטון העות'מאני==
שורה 28:
 
==תקופת השלטון הישראלי==
אזור יהודה ושומרון עבר לחזקת [[מדינת ישראל]] לאחר כיבושו ב[[מלחמת ששת הימים]]. ממשלת ישראל העדיפה להשאיר את מעמד האזור כשטח הנתון ב[[ממשל צבאי|כיבוש צבאי]], ולא לספחו ולהחיל עליו את [[המשפט בישראל|החוק הישראלי]] (למעט אזור [[מזרח ירושלים]] שסופח). עם ראשית השליטה הישראלית פורסם צו צבאי לפיו חוקי הקרקעות ותכנון הבניה שחלו באזורעל האזור קודם מלחמת ששת הימים ימשיכו לחול באזור, כל זמן שלא שונו על ידי [[צו צבאי|צווים צבאיים]] שהוצאו על ידי המנהל האזרחי (בהתאם לנאמר ב[[אמנות האג|אמנת האג]] הדנה במערכת החוק בשטחים הנתונים לכיבוש צבאי). על כן חלים ביהודה ושומרון חוקי הקרקעות העות'מאנים, החוקים הבריטים והחוקים הירדנים (כאשר החוקים החדשים מבטלים את הישנים במקרה של תיקונים לחוק), והצווים הצבאיים שהוצאו על ידי צה"ל במהלך השנים. חוקי התכנון והבניה הישראלים שחוקקו לאחר [[1948]] אינם בעלי מעמד רשמי באזור. דבר זה יוצר מערכת חוקתית אנרכרוניסיטית ביהודה ושומרון, שאינה מותאמת למציאות המודרנית. לצד צה"ל פועל [[המנהל האזרחי|מנהל אזרחי]], שהוא כיום האחראי על נושא הקרקעות ולשכות המקרקעין ביהודה ושומרון. הריבון הרשמי באזור הוא [[אלוף פיקוד המרכז]] כמפקד כוחות צה"ל ביהודה ושומרון, אך למעשה בנושאים עקרוניים מבצע המפקד הצבאי את הוראות [[ממשלת ישראל]].
 
הכיבוש הישראלי של האזור גרם להפסקת פעולות ההסדרה הירדניות, שלא המשיכו בתקופת השלטון הישראלי בחלק הנוגע הסדרת קרקעות פרטיות, בנימוק שיהיה בכך פגיעה בזכותם של [[נפקדים]] (כ־200,000 מתושבי יהודה ושומרון עברו לירדן במהלך מלחמת ששת הימים ולאחריה), בגלל שהשליטה באזור תוארה כשליטה זמנית, ובגלל העלויות הכספיות הגבוהות של ביצוע ההסדרה. החלטה זו הותירה כשני שלישים מהקרקעות ביהודה ושומרון כקרקעות במעמד לא מוסדר, כאשר לצד ההחזקה בקרקע, עמדו לפלסטינים רישומי [[מס רכוש]] כלליים (ללא פירוט מקום החלקה) מתקופת השלטון הירדני, ולמעטים גם קושאנים מהתקופה העות'מאנית. כתחליף לרישום בטאבו שהוקפא, נוצר הליך של 'רישום ראשון', הליך הדומה לרישום מקרקעין אך נעשה במימון מלא של בעלי הקרקע, וחל רק על שטח מצומצם. עם זאת, הצו הצבאי שעצר את פעולות הסדרת הקרקעות, אפשר את המשך הסדרת אדמות המדינה.