פתיחת התפריט הראשי

שינויים

עריכה
{{בעבודה}}הונאת בחירות
'''[[הונאה]] בבחירות''' היא עיוות בלתי חוקי של תוצאות הבחירותה[[בחירות]], המוסתר מציבור הבוחרים.
 
קיימים סוגים רבים של הונאת בחירות. רובם מוגדרים כעבירה על החוק, אך חלקם נעשים באופן חוקי לכאורה, אךגם אם אינם עולים בקנה אחד עם עקרונות של [[מוסר]] ודמוקרטיהו[[דמוקרטיה]].
הונאה בבחירות היא עיוות בלתי חוקי של תוצאות הבחירות, המוסתר מציבור הבוחרים.
 
מחקרים רבים שנערכו על ידי [[המכון הלאומי לתקנים וטכנולוגיה]] בארצותב[[ארצות הברית]] מתעדים מגוון שיטות להונאת בחירות.
קיימים סוגים רבים של הונאת בחירות. רובם מוגדרים כעבירה על החוק, אך חלקם נעשים באופן חוקי לכאורה, אך אינם עולים בקנה אחד עם עקרונות של מוסר ודמוקרטיה.
 
==הונאה בזמן ההיערכות לבחירות==
מחקרים רבים שנערכו על ידי המכון הלאומי לתקנים וטכנולוגיה בארצות הברית מתעדים מגוון שיטות להונאת בחירות.
הונאת בחירות יכולה להתרחש לפני ההצבעה, על ידי שינוי שיטת הבחירות או אזורי ההצבעה, ובדרכים נוספות.
 
הונאה בזמן ההיערכות לבחירות
 
הונאת בחירות יכולה להתרחש לפני ההצבעה, על ידי שינוי שיטת הבחירות או אזורי ההצבעה.
 
שינויים דמוגרפיים
 
===שינויים דמוגרפיים===
במספר מקרים, לקראת הבחירות הועבר מספר גדול של אזרחים ממקום אחד למקום אחר, על מנת להשפיע על תוצאות הבחירות באותו אזור. בדרך כלל נדרשת שהייה של שישה חודשים או יותר במקום מסוים כדי להעניק זכות בחירה.
 
ניתן לשנות את הרכב הבוחרים גם בבחירות לפריימריז של מפלגה מסוימת, על ידי רישום בוחרים רבים בעלי נטייה מסוימת למפלגה. לדוגמה, נטען כי שיטה זו נוצלה בבחירות לראשות מפלגת הלייבור הבריטית בשנת 2015, בהן עודד טובי יאנג רישום בוחרים שמרנים למפלגת הלייבור כדי שיבחרו בג׳רמי קורבין בבחירות המקדימות ויפגעו בסיכוייה של המפלגה בבחירות הכלליות.
 
===מניעת זכות הבחירה===
 
ניתן לשנות את הרכב הבוחרים על ידי ביטול זכות הבחירה של חלקם. בעבר הוטלו מספר חסמים שהגבילו זכות הבחירה. למשל, מתחילת המאה ה-19 ועד סוף שנות השישים, מרבית האפריקאים האמריקאים במדינות הדרום של ארצות הברית נדרשו להוכיח תושבות, לעבור מבחני אוריינות או לשלם שוחד על מנת להצביע. כתוצאה מכך, רובם נמנעו מלהצביע ובהתאם זכו לייצוג נמוך מאד בפרלמנט. רק בשנת 1965 נחקקו חוקים המבטלים חסמים אלה.
 
בבחירות בקנדה בשנת 1917 הועברו שני חוקים שנועדו לעוות את תוצאת הבחירות. חוק אחד העניק זכות בחירה, שלא הייתה קיימת לפני כן, לחיילים ולבנות זוגם, ואלה הצביעו ברובם בעד המפלגה השלטת. חוק נוסף מנע את זכות הבחירה מאזרחי קנדה ממוצא גרמני, אוקראיני או פולני, שנהגו להצביע למפלגות האופוזיציה.
 
=== הרתעת מצביעים ===
 
הרתעת מצביעים כרוכה בהפעלת לחץ על קבוצות בוחרים כדי שלא יצביעו, או כדי שיצביעו למועמד מסוים.
 
איומים משפטיים נחשבים אף הם לאלימות, ומטרתם למנוע הצבעה או לכפות הצבעה למועמד מסוים. למשל, לקראת הבחירות בארצות הברית בשנת 2004 חולקו עלונים שבהם נכתב: "אם כבר הצבעת בבחירות המוקדמות, אתה לא יכול להצביע בבחירות לנשיאות. אם מישהו במשפחה שלך הואשם בעבירה כלשהי, אתה לא יכול להצביע בבחירות לנשיאות. ואם תפר חוקים אלה, תקבל עונש של 10 שנות מאסר וייקחו ממך את ילדיך."
 
=== קניית קולות ===
 
קניית קולות מתרחשת כאשר מפלגה או מועמד משלמים עבור קולות הבוחרים. התשלום מתבצע באמצעים כספיים או בשיטות אחרות, כמו מתנות או שירותים. בתמורה, הבוחרים מתחייבים להצביע למועמד מסוים.
 
במקרים חריגים חוקקו חוקים המקנים לגיטימציה לקניית קולות. למשל, בשמורת שבט הסנקה במערב מדינת ניו יורק, קניית קולות תמורת הטבות לאנשי השבט נחשבת למעשה חוקי ומקובל.
 
===דיסאינפורמציה===
 
דיסאינפורמציה היא הפצת מידע כוזב או מטעה כדי להשפיע על תוצאות הבחירות. לדוגמה, בבחירות לנשיאות צ'ילה בשנת 1970 סוכנות המודיעין המרכזית של הממשל האמריקאי השתמשה בתעמולה כוזבת כדי לזרוע מחלוקות בין חברי הקואליציה ולנסות להפיל את הנשיא סלבדור איינדה.
 
שימוש נוסף בדיסאינפורמציה הוא מתן מידע שגוי לבוחרים, בנוגע לזמני ההצבעה ומיקום הקלפיות, ובכך לגרום להם להחמיץ את ההזדמנות להצביע. לדוגמה, במסגרת הבחירות לפרלמנט הקנדי ב-2011 פעילי המפלגה השמרנית של קנדה התקשרו לבוחרים באחד ממחוזות ההצבעה והשמיעו להם הודעת מוקלטת לפיה הועתק מיקום הקלפיות.
 
==הונאה בזמן הבחירות ולאחריהן==
 
הטעיה בפתקי ההצבעה
 
===הטעיה בפתקי ההצבעה===
במספר מקרים נמצאו פתקי הצבעה שעוצבו באופן מטעה, שגרם להטעיית הבוחרים. לעתים נעשה עיצוב כזה לא בכוונה, כמו למשל בפתקי ההצבעה מסוג "פרפר" במדינת פלורידה, בזמן הבחירות לנשיאות ארצות הברית בשנת 2002. עיצוב הפתקים גרם לירידה בקולות שקיבלה המפלגה הדמוקרטית, אף על פי שזו אישרה לפני כן את העיצוב. מקרה דומה קרה בשוודיה בשנת 2009, בה הפתקים של השוודים הדמוקרטים היו דומים מאד לאלה של מפלגת הפועלים הסוציאל-דמוקרטית של שוודיה.
 
===הצבעה כפולה===
 
מקרה נפוץ של הונאת בחירות היא הצבעה של אדם אחד פעמיים או יותר. דבר זה אפשרי במספר דרכים, למשל: אדם יכול להצביע בשם אדם אחר, אם הבוחרים לא נדרשים להזדהות במהלך הבחירות. כמו כן, אם אין רשימת בוחרים מרכזית, אדם יכול לנסות להצביע במספר קלפיות.
 
הונאה זו אפשרית גם בהצבעה אלקטרונית. לדוגמה, דגם "סקויה" של מכונות הצבעה מאפשר הצבעה חוזרת לאותו אדם באמצעות כפתור צהוב בצד האחורי של המכונה. אפשרות זו קיימת לצורך טיפול בתקלות במהלך ההצבעה, אך היא עלולה גם להיות מנוצלת לרעה.
 
===הטעיית בוחרים===
 
בוחרים בעלי מוגבלויות, כמו עיוורים או אנאלפביתים, זקוקים לאדם שילווה אותם ויצביע בשמם. פעולה זו מעניקה הזדמנות להונאה מצד המסייע.
 
בבריטניה נפוצה שיטה בשם "איסוף קולות קשישים" ("Granny farming") שבה נציג מפלגה מסוימת הולך למספר רב של בתי אבות ומקושש קולות, באמצעות הצבעה במעטפות כפולות, מקשישים המוגבלים בתנועתם.
 
===השחתת פתקי הצבעה===
 
אחת השיטות הפשוטות ביותר של הונאת בחירות היא השחתת פתקי ההצבעה של מועמד או מפלגה. כל בוחר יכול לקחת איתו מספר פתקים מהקלפי בלי לעורר תשומת לב. שיטה דומה היא הוספת סימן בכתב יד לפתקי ההצבעה, ובכך הופכים אותם לבלתי חוקיים.
 
===הונאה במכונות הצבעה אלקטרוניות===
 
מערכות הצבעה אלקטרוניות עומדות בפני מגוון איומים של הונאת בחירות. מחקר גילה כי כל אדם בעל גישה פיזית למכונה כזו יכול להתקין רכיבים אלקטרוניים פשוטים המשבשים את פעולתה. שיטות נוספות להונאה באמצעות מכונות הצעה כוללות שינויי התוכנה במכונה כדי לשנות את התוצאות לטובת אחד המועמדים, שימוש בכרטיסי זיהוי מגנטיים מזויפים בזמן ההצבעה, הצבעות כפולות ומשולשות של בוחרים, ושיבוש התוצאות הסופיות הנשלחות לוועדת הבחירות המרכזית.
 
בבחירות לנשיאות ארצות הברית ב-2016 הועלו חשדות לחבלה במכונות הצבעה במדינות וויסקונסין, מישיגן ופנסילבניה. הטענות נבדקו ונמצאו כוזבות.
 
===התחזות בוחרים===
 
התחזות בוחרים היא הונאת בחירות בה אדם אחד מצביע על ידי התחזות לבוחר אחר. מקרים אלה נסדקו ונמצא כי הם די נדירים.
 
בבחירות לנשיאות ארצות הברית ב-2016 נטען כי אוטובוסים מלאים במהגרים חסרי זכות הצבעה התחזו לבוחרים חוקיים במדינת ניו המפשייר. טענה זו נבדקה ונמצאה כוזבת.
 
===זיוף התוצאות בקלפי בודדת===
 
היו מקרים בהם התגלה זיוף תוצאות הבחירות במימדים נרחבים. מקרים אלה מאורגנים בצורה ממוסדת בעזרת חברי ועדות הקלפי, ששותפים להונאה. הונאה זו מבוצעת במספר שיטות, בהן:
בזמן ספירת הקולות, פתקי ההצבעה פסולים נספרים כאילו הצביעו בעד "המועמד הרצוי".
בזמן דיווח הקולות מהקלפי לוועדה המרכזית, מדווחים נתונים בדויים במקום הספירה האמיתית.
 
===זיוף התוצאות הסופיות===
 
במשטרים טוטליטריים תהליך ההצבעה הוא כולו "הצגה" שבסופה פקידי הממשל מכריזים על התוצאה, לפעמים בלי לטרוח אפילו לספור את הקולות. במקומות אלה אין לאזרחי המדינה דרך חוקית להחליף את השלטון. זיופים מסוג זה זוכים לגינוי בינלאומי.
 
==מניעת הונאת הבחירות ==
כלי הבקרה החשוב ביותר הוא פיקוח ציבורי על כל השלבים בתהליך הבחירות. ברוב המדינות מזמינים משקיפים בינלאומיים למערכת הבחירות. בישראל ובמדינות אירופה משתתפים בבחירות משקיפים מטעם הארגון לביטחון ולשיתוף פעולה באירופה, המוודאים את תקינות התוצאות.
 
כלי הבקרה החשוב ביותר הוא פיקוח ציבורי על כל השלבים בתהליך הבחירות.
 
ברוב המדינות מזמינים משקיפים בינלאומיים למערכת הבחירות. בישראל ובמדינות אירופה משתתפים בבחירות משקיפים מטעם הארגון לביטחון ולשיתוף פעולה באירופה, המוודאים את תקינות התוצאות.
 
במספר מדינות, בהן ארצות הברית וגרמניה, הוכנסו לשימוש מכונות הצבעה, אולם אלה הוצאו מחוץ לחוק כאשר הסתבר שהן מקלות מאד על ביצוע הונאות. במאי 2007 עבר בפלורידה חוק המחייב ביצוע בחירות באמצעות פתקי נייר בלבד.