הבדלים בין גרסאות בדף "ועדה מקומית לתכנון ולבנייה"

מ
אין תקציר עריכה
מ (הוספת קישור לקוורום)
מ
[[קובץ:Planning lawnotice526.jpg|שמאל|ממוזער|250px|הודעה פומבית של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה של [[תל אביב-יפו]] על הפקדת תוכנית מפורטת. התוכנית נוגעת להרחבת מגורי הצוות במתחם של [[המרכז הרפואי ת"א ע"ש סוראסקי]] ותלוי בסמיכות למתחם]]
'''ועדה מקומית לתכנון ולבנייה''' היא [[ועדות התכנון והבנייה|ועדת התכנון]] הנמוכה ביותר במסגרת הסדרת ה[[תכנון ובנייה בישראל|תכנון והבנייה בישראל]]. סמכויות רישוי הבנייה ב[[ישראל]] מחולקות בין שלוש ערכאות מרכזיות: ועדות מקומיות, [[ועדה מחוזית לתכנון ולבנייה|ועדות מחוזיות]] ו[[המועצה הארצית לתכנון ולבנייה|ועדה ארצית]]. ועדה מקומית אחראית על מרחב תכנון מקומי אשר לרוב חופף את שטחה של [[רשות מקומית]] אחת. ייתכנו מקרים בהם מרחב התכנון המקומי מהווה שטח של מספר רשויות מקומיות, ובמקרה כזה תכונה הוועדה המקומית [[ועדה מקומית מרחבית]].
 
==מבנה וסמכויות==
חברי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה הם נבחרי ציבור ברמה המקומית וכאשר מרחב תכנון מקומי כולל תחום של רשות מקומית אחת בלבד חברי מועצת הרשות המקומית הם חברי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה. עם זאת, החוק מבדיל בין הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה לבין מועצת ה[[רשות מקומית|רשות המקומית]], והוועדה המקומית לתכנון ולבנייה היא גוף משפטי נפרד. שטח מרחב התכנון המקומי וגבולותיו נקבעים על ידי [[שר הפנים]].
 
מאחר שמליאת הוועדה המקומית כוללת את כל מועצת הרשות המקומית, הרי שלעיתים קרובות מדובר בעשרות חברים. קיום דיונים מקצועיים ב[[קוורום]] של עשרות חברים אינו מאפשר לבצע עבודה יעילה. די בכך, למשל, שכל אחד מחברי מליאת הוועדה המקומית יבקש לדבר רק 5 דקות בכל אחד מהנושאים המועלים במסגרת הישיבה, כדי להביא לכך שבקשות להיתר בנייה יתארכו ויידונו הרבה מעבר לצורך. על כן, על פי רוב, הוועדה המקומית מקימה ועדת משנה המורכבת ממספר קטן יותר של נציגים. החלטותיה של ועדת המשנה הן כדין החלטתה של מליאת הוועדה המקומית, אלא אם הועבר הדיון בנושא פלוני למליאת הוועדה המקומית.
 
הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה אחראית על הנפקת [[היתר בנייה|היתרי בנייה]] בהתאם ל[[תקנות התכנון והבנייה]] בשטחים בהם קיימת [[תוכנית בניין עיר]] מאושרת. כמו כן, בשנת 1995 תוקן [[חוק התכנון והבנייה]] והוסף בו סעיף 62א המעניק לוועדה המקומית סמכות לאשר שינויים בתוכניות מתאר מקומיות בהתאם לרשימה סגורה של נושאים המנויים בסעיף. מטרת התיקון היה לקצר את הליכי התכנון. אולם בתי המשפט קבעו שהסמכות שהועברה לוועדה המקומית במסגרת התיקון היא מצומצמת ומאפשרת עריכת שינויים מינוריים בלבד בעלי "השלכה מקומית מצומצמת"{{הערה|[http://elyon1.court.gov.il/files/06/460/014/c17/06014460.c17.htm עע"ם 1446/06], סעיף 10}}. בשנת 2014 תוקן חוק התכנון והבנייה פעם נוספת, והורחבו משמעותית הסמכויות של הוועדות המקומיות.
 
בנוסף למתן היתרים ואישור שינויים על פי סמכויותיה, הוועדה המקומית מגישה להפקדה ל[[ועדה מחוזית לתכנון ולבנייה|וועדה המחוזית לתכנון ולבנייה]] תוכניות בתחומה אשר אין בסמכותה לאשרן אך היא מעוניינת בקידומן.