פרשת המימד החמישי – הבדלי גרסאות

במרץ 2019 פרסם מבקר המדינה [[יוסף שפירא (מבקר המדינה)|יוסף שפירא]] דו"ח העוסק במערך ה[[רכש]] של המשטרה.{{הערה|שם=דוח המבקר|משרד מבקר המדינה ונציבות תלונות הציבור, [https://www.mevaker.gov.il/(X(1)S(i3havaqnygk2v1g5qr0fdtx4))/sites/DigitalLibrary/Pages/Reports/1317-1.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1 מערך הרכש במשטרת ישראל]. להלן: '''דו"ח המבקר'''}} בין היתר, עסק הדו"ח בהתקשרות עם "{{שתי שקל|המימד}} החמישי" (המכונה בדו"ח "חברה א'"). לפי הדו"ח, באוגוסט 2016, לאחר שהחברה הדגימה את יכולותיה בפני המשטרה, התקיים דיון של בכירי המשטרה בראשות [[המפקח הכללי של משטרת ישראל|המפכ"ל]] [[רוני אלשיך]] בהשתתפות בכירי {{שתי שקל|המימד}} החמישי, בני גנץ ודורון כהן. בסוף הדיון הנחה המפכ"ל כי המשטרה תתקשר בהסכם עם החברה ללא [[מכרז]]. המבקר כתב כי "יש טעם לפגם בהשתתפות הנציגים הבכירים של חברה א' [{{שתי שקל|המימד}} החמישי] בדיון האמור".{{הערה|[https://www.mevaker.gov.il/ (X(1)S(i3havaqnygk2v1g5qr0fdtx4))/sites/DigitalLibrary/Pages/Reports/1317-1.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1 דו"ח המבקר], עמ' 119–120).{{הערה|שם=דוח המבקר}}

לפי הדו"ח, המשטרה והחברה החליפו טיוטות חוזה, בכפוף לאישור ועדת המכרזים של המשטרה וועדת הפטור באוצר, לגבי רכישת המערכת. במסגרת טיוטת החוזה הוסכם על ביצוע [[פיילוט (ניסוי)|פיילוט]] למערכת, שתוקצב בסכום של ארבעה מיליון ש"ח, וכן שאם יצליח הפיילוט תרכוש המשטרה את המערכת ושירותים הקשורים בה בסכום של 50 מיליון ש"ח. ועדת המכרזים אישרה את ביצוע הפיילוט ונימקה את הפטור ממכרז בטענה שעריכת מכרז עלולה לפגוע בפעילות המבצעית של המשטרה. לצורך הפיילוט, שנערך ב-2017, רכשה המשטרה [[חומרה]] בסך 1.5 מיליון ש"ח.{{הערה|[https://www.mevaker.gov.il/ (X(1)S(i3havaqnygk2v1g5qr0fdtx4))/sites/DigitalLibrary/Pages/Reports/1317-1.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1 דו"ח המבקר], עמ' 120).{{הערה|שם=דוח המבקר}} המבקר העיר ששלבים אלה בוצעו מבלי שנעשתה פנייה לחברות טכנולוגיות נוספות, דבר שפגע ביכולתן להתחרות מול {{שתי שקל|המימד}} החמישי וצמצם את מרחב התמרון של המשטרה במהלך המשא ומתן.{{הערה|[https://www.mevaker.gov.il/ (X(1)S(i3havaqnygk2v1g5qr0fdtx4))/sites/DigitalLibrary/Pages/Reports/1317-1.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1 דו"ח המבקר], עמ' 121-123).{{הערה|שם=דוח המבקר}}{{הערה|{{כלכליסט|משה גורלי וירון דרוקמן|המבקר: חשש לפלילים ברכש משטרתי; החברה של גנץ קיבלה הקלות תמוהות|3759121|27 במרץ 2019}}}}

המבקר מצא שהנתונים שהציג מנהל הטכנולוגיות של המשטרה שלפיהן {{שתי שקל|המימד}} החמישי קיימת ארבע שנים ושיש לה חמישה לקוחות ביטחוניים, לא היו נכונים - החברה נוסדה בשנת 2014 ולא היו לה לקוחות ביטחוניים.{{הערה|[https://www.mevaker.gov.il/ (X(1)S(i3havaqnygk2v1g5qr0fdtx4))/sites/DigitalLibrary/Pages/Reports/1317-1.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1 דו"ח המבקר], עמ' 123–124).{{הערה|שם=דוח המבקר}}

לאחר הפיילוט נערכה המשטרה להמשך ביצוע הפרויקט ולצורך כך פנתה למשרד [[החשב הכללי (ישראל)|החשב הכללי]], שקבע שיש צורך בפרסום בקשת הפטור כדי לאפשר לספקים נוספים להביע השגות, וכן יש צורך לבצע בדיקת שוק מעמיקה. המבקר העיר שעד מאי 2018, מועד הפנייה לנציגי משרד האוצר, לא בוצע סקר שוק מקיף.{{הערה|[https://www.mevaker.gov.il/ (X(1)S(i3havaqnygk2v1g5qr0fdtx4))/sites/DigitalLibrary/Pages/Reports/1317-1.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1 דו"ח המבקר], עמ' 125).{{הערה|שם=דוח המבקר}} הוא העיר גם שהמשטרה לא שיתפה את [[המשרד לביטחון פנים]] בשלבים הראשונים של בחינת מימון הפרויקט בעזרת משטרה זרה (מימון בשיטת G2G).{{הערה|[https://www.mevaker.gov.il/ (X(1)S(i3havaqnygk2v1g5qr0fdtx4))/sites/DigitalLibrary/Pages/Reports/1317-1.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1 דו"ח המבקר], עמ' 125–126}}).{{הערה|שם=דוח המבקר}} עוד העיר שהמשטרה מסרה חלק מ[[קניין רוחני|הקניין הרוחני]] של המדינה (כגון [[תורת לחימה]]) למימד החמישי, מתוך מחשבה שתמורתו תינתן למשטרה הנחה חד-פעמית בהתקשרות לביצוע הפרויקט, וזאת מבלי שערכו של הקניין הרוחני שנמסר הוערך כראוי.{{הערה|[https://www.mevaker.gov.il/ (X(1)S(i3havaqnygk2v1g5qr0fdtx4))/sites/DigitalLibrary/Pages/Reports/1317-1.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1 דו"ח המבקר], עמ' 126–129).{{הערה|שם=דוח המבקר}}