חברה עירונית – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
Dorom2000 (שיחה | תרומות)
מ קישורים פנימיים
שורה 9:
:תאגיד עירוני, ככלל, נועד לשמש כלי בידי הרשות המקומית לביצוע המשימות המוטלות עליה והוא משמש מעין זרוע ארוכה עבורה. בה בעת, התאגיד העירוני הוא ישות משפטית הנושאת את עצמה, ואין רואים בו מחלקה ממחלקות הרשות המקומית. מרגע התהוותו קונה לעצמו התאגיד העירוני זכויות וסמכויות וכן נושא בחובות. חובת הזהירות היא שהתאגיד לא יהפוך לנטל כספי וניהולי על הרשות המקומית.{{הערה|[http://www.mevaker.gov.il/he/Reports/Report_111/db4e9d49-6911-470b-a7d2-bef9e31d839d/7843.pdf אסדרת התאגידים העירוניים בשלטון המקומי והפיקוח עליהם], באתר [[מבקר המדינה]]}}
 
על פי הנדרש בצו העיריות, התאגיד העירוני יפעל לטובתם של תושבי העיר, תוך שמירה על [[שקיפות (מנהל)|שקיפות]] כלפי העירייה ומתן דו"חות על פעילות התאגיד. התאגיד מחויב ל[[חוק חובת המכרזים]], תשנ"ב-1992, ומשכך, פעילותו והתקשרויותיו כפופות למכרזיםל[[מכרז|מכרזים]], או שנדרש פטור כללי או ספציפי מן המכרז.
 
==הבסיס החוקי==
{{סחפ|פקודת העיריות|סעיף 249(30)}} מקנה לעירייה סמכות "לייסד חברה, אגודה שיתופית או כל אגודה אחרת לכל מטרה שהיא בגדר סמכויות העירייה ותפקידיה, לרכוש מניות או ניירות ערך או זכות הנאה אחרת של כל חברה, אגודה שיתופית או אגודה אחרת, שמטרותיה מסייעות, לדעת המועצה, להשגת כל מטרה כאמור, ולנהוג בהם דרך בעלים".
 
צו העיריות (הקמת תאגידים), תש"ם-1980, מסייג סמכות זו וקובע: "לא תייסד עירייה חברה, חברת בת, אגודה שיתופית או כל אגודה אחרת (להלן - תאגיד), לכל מטרה שהיא בגדר סמכויות מועצת העירייה (להלן - המועצה) ותפקידיה, ולא תרכוש מניות או [[נייר ערך|ניירות ערך]] או זכות הנאה אחרת של כל תאגיד שמטרותיו מסייעות, לדעת המועצה, להשגת כל מטרה כאמור ולא תנהג בהם דרך בעלים ולא תהיה חברה בעמותה, אלא באישור שר הפנים ובתנאים שהוא קבע."{{הערה|[https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/P182_049.htm צו העיריות (הקמת תאגידים), תש"ם-1980], באתר "נבו"}} מכוח צו זה פרסם [[משרד הפנים]] נוהל אסדרת חברה עירונית.{{הערה|[http://www.moin.gov.il/LOCALGOVERNMENT/Municipal_corporations/Documents/27%207%2016%20%D7%A0%D7%95%D7%94%D7%9C%20%D7%94%D7%A7%D7%9E%D7%94%20%D7%95%D7%90%D7%A1%D7%93%D7%A8%D7%AA%20%D7%97%D7%91%D7%A8%D7%94%20%D7%A2%D7%99%D7%A8%D7%95%D7%A0%D7%99%D7%AA%20(002).pdf נוהל אסדרת חברה עירונית], באתר של משרד הפנים}}
 
הצו כולל דרישה כי החלטה בדבר ייסוד התאגיד תתקבל במועצת העירייה, וכן מצוין כי שר הפנים לא יאשר את הבקשה לייסוד כל עוד הוראות מסוימות לא יוכנסו לתקנון התאגיד.