ממשלת ישראל העשרים ושתיים

ממשלת ישראל העשרים ושתיים, בראשות יצחק שמיר, הושבעה ב-20 באוקטובר 1986 י"ז בתשרי ה'תשמ"ז, וסיימה כהונתה ב-22 בדצמבר 1988, י"ד בטבת ה'תשמ"ט. יחד עם הממשלה ה-21 היא כונתה ממשלת הרוטציה.

ממשלת ישראל העשרים ושתיים

ממשלת ישראל ה-22 בראשות יצחק שמיר בבית הנשיא חיים הרצוג. עומדים מימין לשמאל: אריאל שרון, יצחק מודעי, עזר ויצמן, יגאל הורביץ, אברהם שריר, יצחק חיים פרץ, משה שחל, זבולון המר, גדעון פת, יוסף שפירא, שושנה ארבלי-אלמוזלינו, יעקב צור, גד יעקבי, חיים בר-לב, משה קצב, אמנון רובינשטיין, משה ארנס, אריה נחמקין, יצחק רבין, משה נסים ויוסי ביילין מזכיר הממשלה. יושבים מימין לשמאל: דוד לוי, שמעון פרס, חיים הרצוג, יצחק שמיר ויצחק נבון
מידע כללי
20 באוקטובר 1986 – 22 בדצמבר 1988 (שנתיים ו־9 שבועות)
תחום שיפוט	ישראל
ראש ממשלה	יצחק שמיר
ממלא מקום ראש הממשלה	שמעון פרס
מפלגה שולטת	הליכוד
סיעות הקבינט	הליכוד, המערך, מפד"ל, מפלגת ש"ס, מפלגת שינוי ואומץ
מספר שרים	26
הקבינט הקודם	ממשלת ישראל העשרים ואחת
הקבינט הבא	ממשלת ישראל העשרים ושלוש

ממשלת ישראל ה-22 בראשות יצחק שמיר ביום השבעתה ב-20 באוקטובר 1986 במליאת הכנסת

יצחק שמיר ושמעון פרס

הרכב הכנסת האחת עשרה בעת הקמת הממשלה

סיעה	ראש הסיעה	מספר מנדטים	מושב	הערות
הליכוד	יצחק שמיר	41	קואליציה	בהמשך כהונת הכנסת הצטרפו אהרן אבוחצירא מתמ"י ויגאל הורביץ מאומץ
המערך	שמעון פרס	40	קואליציה	הצטרפו חברי יחד, פרשו חברי מפ"ם ויוסי שריד בהמשך פרש חבר הכנסת עבד אל-והאב דראושה והקים סיעת יחיד בהמשך פרש חבר הכנסת יצחק ארצי והצטרף לשינוי
מפד"ל	זבולון המר	5	קואליציה	הצטרף הרב חיים דרוקמן שפרש ממורשה
חד"ש		4	אופוזיציה	בהמשך כהונת הכנסת הצטרף מוחמד ותד שפרש ממפ"ם
מפ"ם		6	אופוזיציה	הסיעה פרשה מהמערך בעקבות הקמת ממשלת האחדות ב-1984 בהמשך פרש חבר הכנסת מוחמד ותד והצטרף לחד"ש
התחיה-צומת	גאולה כהן	5	אופוזיציה	בהמשך כהונת הכנסת פרש נציג צומת רפאל איתן
רצ	שולמית אלוני	4	אופוזיציה	הצטרף יוסי שריד שפרש מהמערך בהמשך כהונת הכנסת הצטרף חבר הכנסת מרדכי וירשובסקי משינוי
ש"ס	יצחק חיים פרץ	4	קואליציה	בהמשך כהונת הכנסת פרש שמעון בן שלמה והקים סיעת יחיד
שינוי	אמנון רובינשטיין	3	קואליציה	בהמשך פרש חבר הכנסת מרדכי וירשובסקי והצטרף לרצ בהמשך הצטרף חבר הכנסת יצחק ארצי מהמערך
הרשימה המתקדמת לשלום		2	אופוזיציה
אגודת ישראל		2	קואליציה
מורשה-פא"י	אברהם ורדיגר	1	אופוזיציה	שם הסיעה שונה מ"מורשה" לאחר פרישת נציג מצ"ד חיים דרוקמן
אומץ	יגאל הורביץ	1	קואליציה	הצטרף בהמשך כהונת הכנסת לליכוד
כ"ך	מאיר כהנא	1	אופוזיציה
תמ"י	אהרן אבוחצירא	1	אופוזיציה	הצטרף בהמשך כהונת הכנסת לליכוד

הקמת הממשלה

הממשלה הייתה ממשלת אחדות לאומית שהוקמה על בסיס הסכם הרוטציה עליו הוחלט בראשית הממשלה העשרים ואחת. שמעון פרס שכיהן כראש ממשלה התפטר כמוסכם ומונה לשר החוץ ולממלא מקום ראש הממשלה, במקום יצחק שמיר שמונה לראשות הממשלה.

ציוני דרך ומדיניות

אירועים מרכזיים

• הסכם לונדון - הסכם שנחתם על ידי שר החוץ שמעון פרס וחוסיין, מלך ירדן ללא ידיעתו וללא הסכמתו של ראש הממשלה שמיר. על פי ההסכם הייתה אמורה להתקיים ועידה בינלאומית שתוביל בסופו של דבר להעברת יהודה ושומרון לידי הירדנים. ההסכם לא יצא לפועל בשל התנגדות ראש הממשלה שמיר.
• משפט דמיאניוק - משפט שנערך לג'ון דמיאניוק ב-1987. דמיאניוק נחשד בתור פושע מלחמה נאצי. הוא נידן תחילה למוות, אולם ב-1993 הכריז ביהמ"ש כי יש ספק באשמת דמיאניוק ויש לגרשו מהארץ.
• פרשת פולארד - פרשה שבה נתגלה מרגל מטעם ישראל בשם ג'ונתן פולארד, יהודי אמריקני שעובד כסוכן של הצי האמריקני. פולארד העביר מידע חשוב ומסווג לידי ישראל, ונידון למאסר עולם, עם המלצה שלא לשחררו לעולם.
• האינתיפאדה הראשונה - מהומות קשות ביהודה ושומרון וברצועת עזה, שהחלו בסוף 1987.

מדיניות כלכלית

נמשכה תוכנית הייצוב הכלכלית של 1985.

סיום כהונת הממשלה

הממשלה סיימה את כהונתה עם פיזור הכנסת והשבעת ממשלת ישראל העשרים ושלוש.

סיעות הקואליציה

מספר הח"כים החברים בקואליציה

• 96 ח"כים לפני פרישת סיעת שינוי (20 באוקטובר 1986 - 26 במאי 1987).
• 93 ח"כים לאחר פרישתה (26 במאי 1987 - 22 בדצמבר 1988).

הרכב הממשלה

עם כינונה מנתה הממשלה 25 שרים, כמו קודמתה. הרכב הממשלה היה כמעט זהה לזה של הממשלה הקודמת, אך שושנה ארבלי-אלמוזלינו החליפה את מרדכי גור שלא רצה לכהן בממשלה בראשות שמיר ויצחק מודעי שהורחק מהממשלה העשרים ואחת לקראת סוף כהונתה, שב לממשלה ה-22 עם כינונה, כשר בלי תיק.

במהלך 1987 התפטרו מהממשלה משה ארנס ואמנון רובינשטיין ומספר השרים ירד ל-23. באפריל 1988 שב ארנס לממשלה עם מרדכי גור ומספר השרים שב להיות 25.

סך הכל כיהנו בממשלה 26 אנשים.

• מזכיר הממשלה: אליקים רובינשטיין

חילופי שרים

השר היוצא	סיעה	משרד	עילת סיום התפקיד	תאריך סיום התפקיד	השר המחליף	סיעה	תאריך כניסה לתפקיד
יצחק חיים פרץ	ש"ס	משרד הפנים	התפטרות	6 בינואר 1987	יצחק שמיר	הליכוד	6 בינואר 1987
אמנון רובינשטיין	שינוי	משרד התקשורת	פרישת הסיעה מהקואליציה	26 במאי 1987	גד יעקבי	המערך	9 ביוני 1987

קישורים חיצוניים

• ממשלת ישראל העשרים ושתיים באתר משרד ראש הממשלה
  ממשלת ישראל העשרים ושתיים באתר הכנסת
• סיגל בן דוד, קווים לדמותה של הרוטציה: מה היו יסודות ההסכם בין הליכוד והמערך, מעריב, 2019

הקודם: ממשלת ישראל העשרים ואחת 1984-1986

ממשלת ישראל העשרים ושתיים 20 באוקטובר 1986 - 22 בדצמבר 1988

הבא: ממשלת ישראל העשרים ושלוש 1988-1990