ממשלת ישראל הרביעית
ממשלת ישראל הרביעית, בראשותו של דוד בן-גוריון, פעלה מ-24 בדצמבר 1952 עד 26 בינואר 1954, בזמן כהונתה של הכנסת השנייה.
 | |
| ממשלת ישראל ה-4 בראשות דוד בן-גוריון ביום השבעתה ב-24 בדצמבר 1952 בבית הנשיא יצחק בן-צבי. יושבים משמאל לימין: בן-ציון דינור, ראש הממשלה דוד בן-גוריון, הנשיא יצחק בן-צבי, דב יוסף. עומדים משמאל לימין: פרץ נפתלי, לוי אשכול, פנחס לבון, יוסף סרלין, גולדה מאיר, פנחס רוזן, משה שרת, ישראל רוקח, פרץ (פריץ) ברנשטיין | |
| מידע כללי | |
|---|---|
| 24 בדצמבר 1952 – 26 בינואר 1954 (שנה) | |
| תחום שיפוט |
ישראל  |
| ראש ממשלה | דוד בן-גוריון |
| מפלגה שולטת | מפא"י |
| מספר שרים | 16 |
| הקבינט הקודם | ממשלת ישראל השלישית |
| הקבינט הבא | ממשלת ישראל החמישית |
  | |
רקע
עריכהממשלת ישראל השלישית בראשות דוד בן-גוריון שהחלה את כהונתה לאחר הבחירות לכנסת השנייה כללה את המפלגות הדתיות והחרדיות אך לא את מפלגות המרכז (הציונים הכלליים והמפלגה הפרוגרסיבית) ולא את מפלגת השמאל המרכזית אז מפ"ם. ב-23 בספטמבר 1952 עזבו אגודת ישראל ופועלי אגודת ישראל את הקואליציה בגלל התנגדותן לגיוס נשים לצה"ל והשאירו את הקואליציה עם 60 חברי כנסת בלבד.[1]. בגלל ויכוח על החינוך הדתי התפטר בן-גוריון ב-19 בדצמבר 1952, מה שהוביל לדיונים על הקמת הממשלה הרביעית.
הרכב הכנסת השנייה ערב הקמת הממשלה
עריכה| סיעה | ראש הסיעה | מנדטים | מושב | הערות |
|---|---|---|---|---|
| מפא"י | דוד בן-גוריון | 45 | קואליציה | |
| הציונים הכלליים | פרץ ברנשטיין | 23 | קואליציה | התווספו 3 חברי כנסת מספרדים ועדות מזרח והתאחדות התימנים בישראל |
| מפ"ם | מאיר יערי, יעקב חזן | 12 | אופוזיציה | שלושה חברי כנסת פרשו והקימו את סיעת שמאל |
| הפועל המזרחי | חיים משה שפירא | 8 | קואליציה | |
| חרות | מנחם בגין | 8 | אופוזיציה | |
| מק"י | שמואל מיקוניס | 5 | אופוזיציה | |
| המפלגה הפרוגרסיבית | פנחס רוזן | 4 | קואליציה | |
| רשימה דמוקרטית לערביי ישראל | סיף-אלדין אל-זועבי | 3 | קואליציה | |
| אגודת ישראל | יצחק מאיר לוין | 3 | אופוזיציה | |
| סיעת שמאל | משה סנה | 3 | אופוזיציה | פורשי מפ"ם |
| פועלי אגודת ישראל | קלמן כהנא | 2 | אופוזיציה | |
| המזרחי | דוד צבי פנקס נפטר, הוחלף על ידי מרדכי נורוק | 2 | קואליציה | |
| קידמה ועבודה | סאלח-חסן ח'ניפס | 1 | קואליציה | |
| חקלאות ופיתוח | פארס חמדאן | 1 | קואליציה |
הקמת הממשלה
עריכהאחרי התפטרותו מממשלת ישראל השלישית, בן-גוריון החליט להרכיב ממשלה חדשה. לאחר שקיבל את תמיכת מפא"י, מפלגות הלוויין שלה והמפלגות הדתיות-ציוניות, החליט להרחיב את הבסיס הקואליציוני. לאחר ריכוך מדיניות הקיצוב, הסכימו הציונים הכלליים להצטרף לממשלה, וגם המפלגה הפרוגרסיבית הסכימה. הממשלה נהנתה מרוב של 87 חברי כנסת.
ציוני דרך ומדיניות
עריכהמדיניות כלכלית
עריכה
ערך מורחב – הסכם השילומים
במקביל למדיניות הכלכלית החדשה, ממשלת גרמניה העבירה לישראל כספי פיצוי על נזקי השואה לעם היהודי. הסכם זה עורר מחאה ציבורית גדולה, אך הצליח להוריד את האינפלציה לרמה נמוכה מאוד.
מדיניות החינוך
עריכה- ערך מורחב – חוק חינוך ממלכתי
בתקופת כהונתה של ממשלה זו נחקק חוק חינוך ממלכתי, שנועד לבטל את שיטת הזרמים בחינוך שהייתה נהוגה עד אז. בטרם קבלת החוק התנהל מאבק על תוכנו: בקרב ההסתדרות הכללית היה רצון לשמר את מאפייני זרם העובדים, שהיה קשור אליה, גם לאחר המעבר לחינוך הממלכתי ולכן הוחלט במפא"י לאפשר את הנפת הדגל האדום ושירת האינטרנציונל לצד שירת התקוה בבתי הספר שבהם רוב ההורים ירצו בכך. הדבר הוביל למשבר ממשלתי (שכונה "משבר הדגל") ולפרישת הציונים הכלליים מהממשלה ב-26 במאי 1953.[2] ב-2 ביוני שבו שרי הציונים הכלליים לממשלה, לאחר שנחתם עמם הסכם פשרה. כאמור, חוק חינוך ממלכתי נחקק באוגוסט 1953.
סיום כהונת הממשלה
עריכהבן-גוריון התפטר מהממשלה ב-7 בדצמבר 1953, והחליט להתיישב בקיבוץ שדה בוקר שבנגב.
סיעות הקואליציה
עריכה| רשימה | מנדטים | משרדי השרים | משרדי סגני השרים | תחילת חברות בממשלה | סיום חברות | הערות |
|---|---|---|---|---|---|---|
| מפא"י | 45 | משרד ראש הממשלה, משרד הביטחון, משרד האוצר, משרד החוץ, משרד החינוך והתרבות, משרד החקלאות, משרד המשטרה, משרד העבודה |
24 בדצמבר 1952 | 26 בינואר 1954 | ||
| הציונים הכלליים | 23 | משרד הבריאות, משרד התחבורה, משרד המסחר והתעשייה, משרד הפנים |
משרד המסחר והתעשייה | 24 בדצמבר 1952 | 26 במאי 1953 | פרשה עקב המשבר על חוק חינוך ממלכתי. לאחר שהושגה פשרה חזרה לקואליציה. |
| הפועל המזרחי | 8 | משרד הדואר, משרד הדתות, משרד הסעד |
משרד הדתות | 24 בדצמבר 1952 | 26 בינואר 1954 | |
| המפלגה הפרוגרסיבית | 4 | משרד המשפטים | 24 בדצמבר 1952 | 26 בינואר 1954 | ||
| רשימה דמוקרטית לערביי ישראל |
3 | 24 בדצמבר 1952 | 26 בינואר 1954 | הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה | ||
| המזרחי | 2 | משרד הסעד | 24 בדצמבר 1952 | 26 בינואר 1954 | ||
| קידמה ועבודה | 1 | 24 בדצמבר 1952 | 26 בינואר 1954 | הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה | ||
| חקלאות ופיתוח | 1 | 24 בדצמבר 1952 | 26 בינואר 1954 | הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה |
- מספר הח"כים החברים בקואליציה:
הרכב הממשלה
עריכההממשלה מנתה לכל אורך כהונתה 16 שרים, ללא חילופין בזהות השרים. חמישה מהשרים היו חדשים ו-11 שרים כיהנו גם בממשלה השלישית.
השרים הממשיכים היו: בן-גוריון, אשכול, בורג, שפירא, שרת, דינור, נפתלי, שטרית, מאיר, יוסף ולבון.
השרים החדשים היו: יוסף ספיר, יוסף סרלין, ישראל רוקח, פנחס רוזן ופרץ ברנשטיין
| מפא"י | הציונים הכלליים | הפועל המזרחי | המפלגה הפרוגרסיבית | המזרחי | |||||||
| פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה | |||||||||||
| משרד | שר | מפלגה | כהונה | ||
|---|---|---|---|---|---|
| שרי הממשלה | |||||
| משרד ראש הממשלה | 
|
ראש הממשלה | מפא"י | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד הביטחון | |||||
| משרד האוצר | .jpg)
|
לוי אשכול | מפא"י | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד הבריאות | 
|
יוסף ספיר | הציונים הכלליים | 24 בדצמבר 1952 - 29 בדצמבר 1952 | |
|
יוסף סרלין | הציונים הכלליים | 29 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | ||
| משרד הדואר | 
|
יוסף בורג | הפועל המזרחי | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד הדתות | 
|
משה שפירא | הפועל המזרחי | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד הסעד | |||||
| משרד החוץ | 
|
משה שרת | מפא"י | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד החינוך והתרבות | 
|
בן-ציון דינור | מפא"י | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד החקלאות | 
|
פרץ נפתלי | מפא"י | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד המסחר והתעשייה | 
|
פרץ ברנשטיין | הציונים הכלליים | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד המשטרה | 
|
בכור-שלום שטרית | מפא"י | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד המשפטים | 
|
פנחס רוזן | המפלגה הפרוגרסיבית | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד העבודה | .jpg)
|
גולדה מאיר | מפא"י | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| שר בלי תיק | 
|
דב יוסף | מפא"י | 24 בדצמבר 1952 - 15 ביוני 1953 | |
| משרד הפיתוח | 15 ביוני 1953 - 26 בינואר 1954 | ||||
| משרד הפנים | 
|
ישראל רוקח | הציונים הכלליים | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד התחבורה |
|
יוסף סרלין | הציונים הכלליים | 24 בדצמבר 1952 - 29 בדצמבר 1952 | |
|
|
יוסף ספיר | הציונים הכלליים | 29 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | ||
| שר בלי תיק | 
|
פנחס לבון | מפא"י | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954 | |
| סגני השרים | |||||
| משרד הדתות | 
|
זרח ורהפטיג | הפועל המזרחי | 5 בינואר 1953 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד המסחר והתעשייה | .jpeg)
|
זלמן סוזאיב | הציונים הכלליים | 15 ביוני 1953 - 26 בינואר 1954 | |
| משרד הסעד | 
|
ישראל שלמה בן-מאיר | המזרחי | 5 בינואר 1953 - 26 בינואר 1954 | |
חילופי שרים
עריכההשרים סרלין וספיר התחלפו בתיקים
| השר היוצא | סיעה | משרד | עילת סיום התפקיד | תאריך סיום התפקיד | השר המחליף | סיעה | תאריך כניסה לתפקיד |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| יוסף ספיר | הציונים הכלליים | משרד הבריאות | מונה לשר התחבורה | 29 בדצמבר 1952 | יוסף סרלין | הציונים הכלליים | 29 בדצמבר 1952 |
| יוסף סרלין | הציונים הכלליים | משרד התחבורה | מונה לשר הבריאות | 29 בדצמבר 1952 | יוסף ספיר | הציונים הכלליים | 29 בדצמבר 1952 |
קישורים חיצוניים
עריכה- ממשלת ישראל הרביעית באתר משרד ראש הממשלה
- ממשלת ישראל הרביעית באתר הכנסת
הערות שוליים
עריכה- ^ פועלי אגודת ישראל ואגודת ישראל עזבו את הקואליציה הממשלתית, שערים, 19 בספטמבר 1952
- ^ סופרנו בכנסת, משבר בקואליציה הממשלתית בשאלת החינוך הממלכתי, דבר, 26 במאי 1953.
| הקודם: ממשלת ישראל השלישית 1951–1952 |
ממשלת ישראל הרביעית 24 בדצמבר 1952 – 26 בינואר 1954 |
הבא: ממשלת ישראל החמישית 1954–1955 |