ממשלת ישראל הרביעית

ממשלת ישראל הרביעית, בראשותו של דוד בן-גוריון, פעלה מ-24 בדצמבר 1952 עד 26 בינואר 1954, בזמן כהונתה של הכנסת השנייה.

ממשלת ישראל הרביעית

ממשלת ישראל ה-4 בראשות דוד בן-גוריון ביום השבעתה ב-24 בדצמבר 1952 בבית הנשיא יצחק בן-צבי. יושבים משמאל לימין: בן-ציון דינור, ראש הממשלה דוד בן-גוריון, הנשיא יצחק בן-צבי, דב יוסף. עומדים משמאל לימין: פרץ נפתלי, לוי אשכול, פנחס לבון, יוסף סרלין, גולדה מאיר, פנחס רוזן, משה שרת, ישראל רוקח, פרץ (פריץ) ברנשטיין
מידע כללי
24 בדצמבר 1952 – 26 בינואר 1954 (שנה ו־4 שבועות)
תחום שיפוט	ישראל
ראש ממשלה	דוד בן-גוריון
מפלגה שולטת	מפא"י
מספר שרים	16
הקבינט הקודם	ממשלת ישראל השלישית
הקבינט הבא	ממשלת ישראל החמישית

הרכב הכנסת השנייה ערב הקמת הממשלה

סיעה	ראש הסיעה	מנדטים	מושב	הערות
מפא"י	דוד בן-גוריון	45	קואליציה
הציונים הכלליים	פרץ ברנשטיין	23	קואליציה	התווספו 3 חברי כנסת מספרדים ועדות מזרח והתאחדות התימנים בישראל
מפ"ם	מאיר יערי, יעקב חזן	12	אופוזיציה	שלושה חברי כנסת פרשו והקימו את סיעת שמאל
הפועל המזרחי	חיים משה שפירא	8	קואליציה
חרות	מנחם בגין	8	אופוזיציה
מק"י	שמואל מיקוניס	5	אופוזיציה
המפלגה הפרוגרסיבית	פנחס רוזן	4	קואליציה
רשימה דמוקרטית לערביי ישראל	סיף-אלדין אל-זועבי	3	קואליציה
אגודת ישראל	יצחק מאיר לוין	3	אופוזיציה
סיעת שמאל	משה סנה	3	אופוזיציה	פורשי מפ"ם
פועלי אגודת ישראל	קלמן כהנא	2	אופוזיציה
המזרחי	דוד צבי פנקס	2	קואליציה
קידמה ועבודה	סאלח-חסן ח'ניפס	1	קואליציה
חקלאות ופיתוח	פארס חמדאן	1	קואליציה

הקמת הממשלה

אחרי התפטרותו מממשלת ישראל השלישית, בן-גוריון החליט להרכיב ממשלה חדשה. לאחר שקיבל את תמיכת מפא"י, מפלגות הלוויין שלה והמפלגות הדתיות-ציוניות, החליט להרחיב את הבסיס הקואליציוני. לאחר ריכוך מדיניות הקיצוב, הסכימו הציונים הכלליים להצטרף לממשלה, וגם המפלגה הפרוגרסיבית הסכימה. הממשלה נהנתה מרוב של 87 חברי כנסת.

ציוני דרך ומדיניות

מדיניות כלכלית

ערך מורחב – הסכם השילומים

במקביל למדיניות הכלכלית החדשה, ממשלת גרמניה העבירה לישראל כספי פיצוי על נזקי השואה לעם היהודי. הסכם זה עורר מחאה ציבורית גדולה, אך הצליח להוריד את האינפלציה לרמה נמוכה מאוד.

מדיניות החינוך

ערך מורחב – חוק חינוך ממלכתי

בתקופת כהונתה של ממשלה זו נחקק חוק חינוך ממלכתי, שנועד לבטל את שיטת הזרמים בחינוך שהייתה נהוגה עד אז. בטרם קבלת החוק התנהל מאבק על תוכנו: בקרב ההסתדרות הכללית היה רצון לשמר את מאפייני זרם העובדים, שהיה קשור אליה, גם לאחר המעבר לחינוך הממלכתי ולכן הוחלט במפא"י לאפשר את הנפת הדגל האדום ושירת האינטרנציונל לצד שירת התקוה בבתי הספר שבהם רוב ההורים ירצו בכך. הדבר הוביל למשבר ממשלתי (שכונה "משבר הדגל") ולפרישת הציונים הכלליים מהממשלה ב-26 במאי 1953. ב-2 ביוני שבו שרי הציונים הכלליים לממשלה, לאחר שנחתם עמם הסכם פשרה. כאמור, חוק חינוך ממלכתי נחקק באוגוסט 1953.

סיום כהונת הממשלה

בן-גוריון התפטר מהממשלה ב-7 בדצמבר 1953, והחליט להתיישב בקיבוץ שדה בוקר שבנגב.

סיעות הקואליציה

רשימה	מנדטים	משרדי השרים	משרדי סגני השרים	תחילת חברות בממשלה	סיום חברות	הערות
מפא"י	45	משרד ראש הממשלה, משרד הביטחון, משרד האוצר, משרד החוץ, משרד החינוך והתרבות, משרד החקלאות, משרד המשטרה, משרד העבודה		24 בדצמבר 1952	26 בינואר 1954
הציונים הכלליים	23	משרד הבריאות, משרד התחבורה, משרד המסחר והתעשייה, משרד הפנים	משרד המסחר והתעשייה	24 בדצמבר 1952 2 ביוני 1953	26 במאי 1953 26 בינואר 1954	פרשה עקב המשבר על חוק חינוך ממלכתי. לאחר שהושגה פשרה חזרה לקואליציה.
הפועל המזרחי	8	משרד הדואר, משרד הדתות, משרד הסעד	משרד הדתות	24 בדצמבר 1952	26 בינואר 1954
המפלגה הפרוגרסיבית	4	משרד המשפטים		24 בדצמבר 1952	26 בינואר 1954
רשימה דמוקרטית לערביי ישראל	3			24 בדצמבר 1952	26 בינואר 1954	הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה
המזרחי	2		משרד הסעד	24 בדצמבר 1952	26 בינואר 1954
קידמה ועבודה	1			24 בדצמבר 1952	26 בינואר 1954	הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה
חקלאות ופיתוח	1			24 בדצמבר 1952	26 בינואר 1954	הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה

מספר הח"כים החברים בקואליציה:

• 87 ח"כים לפני פרישת סיעת הציונים הכלליים (24 בדצמבר 1952 - 26 במאי 1953).
• 64 ח"כים לאחר פרישת סיעת הציונים הכלליים מהקואליציה (26 במאי 1953 - 2 ביוני 1953).
• 87 ח"כים לאחר חזרת סיעת הציונים הכלליים לקואליציה (2 ביוני 1953 - 26 בינואר 1954).

הרכב הממשלה

הממשלה מנתה לכל אורך כהונתה 16 שרים, ללא חילופין בזהות השרים. חמישה מהשרים היו חדשים ו-11 שרים כיהנו גם בממשלה השלישית.

השרים הממשיכים היו: בן-גוריון, אשכול, בורג, שפירא, שרת, דינור, נפתלי, שטרית, מאיר, יוסף ולבון.

השרים החדשים היו: יוסף ספיר, יוסף סרלין, ישראל רוקח, פנחס רוזן ופרץ ברנשטיין

	מפא"י		הציונים הכלליים		הפועל המזרחי		המפלגה הפרוגרסיבית		המזרחי		פועלי אגודת ישראל
פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה

ממשלת ישראל הרביעית
ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד | 24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954

משרד	שר		מפלגה		כהונה
שרי הממשלה
משרד ראש הממשלה		ראש הממשלה דוד בן-גוריון		מפא"י	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד הביטחון
משרד האוצר		לוי אשכול		מפא"י	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד הבריאות		יוסף ספיר		הציונים הכלליים	ו' בטבת ה'תשי"ג - י"א בטבת ה'תשי"ג	24 בדצמבר 1952 - 29 בדצמבר 1952
		יוסף סרלין		הציונים הכלליים	י"א בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	29 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד הדואר		יוסף בורג		הפועל המזרחי	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד הדתות		משה שפירא		הפועל המזרחי	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד הסעד
משרד החוץ		משה שרת		מפא"י	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד החינוך והתרבות		בן-ציון דינור		מפא"י	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד החקלאות		פרץ נפתלי		מפא"י	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד המסחר והתעשייה		פרץ ברנשטיין		הציונים הכלליים	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד המשטרה		בכור-שלום שטרית		מפא"י	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד המשפטים		פנחס רוזן		המפלגה הפרוגרסיבית	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד העבודה		גולדה מאיר		מפא"י	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
שר בלי תיק		דב יוסף		מפא"י	ו' בטבת ה'תשי"ג - ב' בתמוז ה'תשי"ג	24 בדצמבר 1952 - 15 ביוני 1953
משרד הפיתוח					ב' בתמוז ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	15 ביוני 1953 - 26 בינואר 1954
משרד הפנים		ישראל רוקח		הציונים הכלליים	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד התחבורה		יוסף סרלין		הציונים הכלליים	ו' בטבת ה'תשי"ג - י"א בטבת ה'תשי"ג	24 בדצמבר 1952 - 29 בדצמבר 1952
		יוסף ספיר		הציונים הכלליים	י"א בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	29 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
שר בלי תיק		פנחס לבון		מפא"י	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
סגני השרים
משרד הדתות		זרח ורהפטיג		הפועל המזרחי	י"ח בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	5 בינואר 1953 - 26 בינואר 1954
משרד החינוך והתרבות		קלמן כהנא		פועלי אגודת ישראל	ו' בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	24 בדצמבר 1952 - 26 בינואר 1954
משרד המסחר והתעשייה		זלמן סוזאיב		הציונים הכלליים	ב' בתמוז ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	15 ביוני 1953 - 26 בינואר 1954
משרד הסעד		ישראל שלמה בן-מאיר		המזרחי	י"ח בטבת ה'תשי"ג - כ"ב בשבט ה'תשי"ד	5 בינואר 1953 - 26 בינואר 1954

חילופי שרים

השרים סרלין וספיר התחלפו בתיקים

השר היוצא	סיעה	משרד	עילת סיום התפקיד	תאריך סיום התפקיד	השר המחליף	סיעה	תאריך כניסה לתפקיד
יוסף ספיר	הציונים הכלליים	משרד הבריאות	מונה לשר התחבורה	29 בדצמבר 1952	יוסף סרלין	הציונים הכלליים	29 בדצמבר 1952
יוסף סרלין	הציונים הכלליים	משרד התחבורה	מונה לשר הבריאות	29 בדצמבר 1952	יוסף ספיר	הציונים הכלליים	29 בדצמבר 1952

קישורים חיצוניים

• ממשלת ישראל הרביעית באתר משרד ראש הממשלה
  ממשלת ישראל הרביעית באתר הכנסת

הערות שוליים

הקודם: ממשלת ישראל השלישית 1951–1952

ממשלת ישראל הרביעית 24 בדצמבר 1952 – 26 בינואר 1954

הבא: ממשלת ישראל החמישית 1954–1955