פתיחת התפריט הראשי
סמל הרשות

רשות חירום לאומית (רח"ל) היא רשות ממשלתית ישראלית שהוקמה כחלק מהפקת לקחי מלחמת לבנון השנייה. הרשות נועדה לתאם בין הגורמים השונים המטפלים באזרחים בשעת חירום. שעת חירום מוגדרת על ידי הממשלה כאחת מאלו: מלחמה, אסון טבע, מגפה, תקלה תפעולית - אסון פתע רב נפגעים, או פיגוע טרור רחב היקף (כגון פיגוע אב"כ). הוקמה ב-2007 והוכפפה לסגן שר הביטחון, מתן וילנאי, שמונה אחר כך לשר להגנת העורף. בשנת 2009 התמזג מל"ח (משק לשעת חירום) לתוך רח"ל.

בשנת 2012 רח"ל אוחדה לתוך המשרד להגנת העורף, בראש המשרד עמדו השרים - מתן וילנאי, אבי דיכטר וגלעד ארדן, ובהתאמה מנכ"לי המשרד - אלון רוזן, גבי אופיר ודן רונן.

ביוני 2014, בעקבות סגירת המשרד להגנת העורף, הועברו תחומי הפעולה של הרשות למשרד הביטחון, והסמנכ"ל בצלאל טרייבר מונה לעמוד בראשה[1], שר הביטחון, אביגדור ליברמן, מינה ועדת המומחים, ברשות האלוף במיל' אבי מזרחי, לדיון בהסדרת יחסי הגומלין ותחומי האחריות והסמכות בין רשות הלאומית לחירום (רח"ל) ופיקוד העורף,עם סיום עבודת הוועדה קיבל ליברמן את המלצות הוועדה[2].

בחודש אוקטובר 2018, מונה תא"ל במיל' זאב צוק-רם בשנית לתפקיד ראש רח"ל[3] ולראש הוועדה הבין-משרדית להיערכות לקראת רעידות אדמה[4], וזאת לאחר שכיהן בתפקיד ראש רח"ל עם הקמתה בין השנים 2007 - 2011, צוק-רם שימש ב-7 השנים האחרונות, מאז עזיבתו את רח"ל כסגן ראש המל"ל ללוחמה בטרור, ביטחון פנים ועורף[5].

ועדת מזרחיעריכה

ועדת המומחים בראשות האלוף במיל' אבי מזרחי הוקמה בתחילת שנת 2018, בהנחיית שר הביטחון ליברמן, במטרה לשפר, באמצעות הסדרה ארגונית, את המענה המבצעי לצורכי העורף בישראל, במצב חירום ואת תהליכי המוכנות לחירום. דוח הוועדה, שהוגש לשר הביטחון בחודש מאי 2018, מצא בין השאר חפיפה בפעילות רח"ל ופקע"ר[2].

ועדת מזרחי המליצה, לפיכך, לעשות הבחנה ברורה בין תפקיד וייעוד שני הגופים: רח"ל תשמש כגוף המטה הלאומי הפועל מטעם שר הביטחון ועבורו בתווך הלאומי-אסטרטגי. רח"ל תרכז את התווית המדיניות, תכנון, הנחיה, תקצוב,קשרים בינ"ל, תיאום, פיקוח, בקרה ורגולציה[2].

פיקוד העורף יהיה גוף הביצוע האופרטיבי, שירכז את הכנת הרשויות המקומיות ואת גופי החירום. למפקד פיקוד העורף ימונה סגן אזרחי, שאליו יוכפפו מחוזות פיקוד העורף ורח"ל שיאוחדו. במחוזות החדשים יפעלו יחד קציני פיקוד העורף ועובדי רח"ל בשגרה ובחירום. שני הגופים יפעלו תחת חמ"ל אחד, ישתמשו במערכת שליטה ובקרה אחת ויפעלו בהתאם לתוכנית עבודה רב-שנתית מוגדרת, שתכלול תוספת תקציב משמעותית, על מנת להתאים את מוכנות העורף לתרחישי הייחוס הקיימים[2].

מבנה הרשותעריכה

רשות החירום הלאומית בנויה משני אגפים - אגף תכנון ומדיניות ואגף היערכות לחירום:

  • אגף תכנון ומדיניות כולל את החטיבות הבאות-
    • חטיבת תכנון.
    • חטיבת תורה ותרגילים.
    • חטיבת שת"פ אסטרטגי וסיוע, בראשה עומד סא"ל במיל' קובי וימיסברג[6].
  • אגף היערכות לחירום כולל שתי יחידות-
    • יחידת מחוזות.
    • יחידת משרדי ממשלה, ותשתיות לאומיות.

כמו כן, התחומים הבאים עצמאיים-

  • יועץ משפטי.
  • חטיבת תקציבים.
  • הסברה ודוברות.
  • תחום חוסן ציבורי.
  • חטיבת מבצעים ותקשוב, בראשה עומד סא"ל במיל' אילן דוידי[7].

ראשי רח"לעריכה

ראו גםעריכה

קישורים חיצונייםעריכה

הערות שולייםעריכה