טיוטה:מינהל תעסוקת אוכלוסיות
מינהל תעסוקת אוכלוסיות היא יחידה במשרד העבודה שהוקמה בשנת 2018, כיחידה האחראית על הגדלת שיעור ואיכות התעסוקה של אוכלוסיות הגיוון.
עם אוכלוסיות היעד של המינהל נמנות האוכלוסייה החרדית, האוכלוסייה הערבית, הבדואית, הדרוזית והצ'רקסית, אנשים עם מוגבלות, יוצאי אתיופיה, בני 45+, נשים, הורים עצמאיים וצעירים.
לצורך כך, המינהל מפתח ומפעיל תוכניות ופעילויות, בדגש על תעסוקה איכותית ועל גיוון מועסקים בענפים עם פריון גבוה הנותנות מענה לצורכי שוק העבודה בישראל.[1] פעילות המינהל מתבצעת ב-51 מרכזי הכוון תעסוקתי ו-26 תוכניות תעסוקה בפריסה גאוגרפית רחבה. בין השנים 2018-2022 נעזרו כ-280,000 אזרחים בתוכניות המינהל ובוצעו מעל 100,000 השמות במקומות עבודה.
המינהל פועל תוך התמקדות בשלושה צירי פעילות מרכזיים:
- מדיניות: הובלת חקיקה ורגולציה, גיבוש ויישום החלטות ממשלה והובלת שיתופי פעולה חוצי משרדים ואוכלוסיות.
- פרט: הפעלת 51 מרכזי הכוון ו-26 תוכניות תעסוקה המסייעים למשתתפים בהכוונה תעסוקתית, בפיתוח כישורי בסיס ובהשתלבות בתעסוקה איכותית.
- מעסיקים: הגדלת היצע המשרות המגוונות במשק, ייזום הכשרות עם מעסיקים והענקת תמריצים כספיים לעידוד העסקה מגוונת.
מיום הקמת המינהל, עומדת בראשו יוליה איתן, בתפקידה הקודם שימשה כסגנית ראש המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה.
מסגרת חוקית עריכה
המינהל פועל בהתאם להמלצות הועדה לקידום תחום התעסוקה לקראת שנת 2030, שהגישה את ממצאיה באוגוסט 2020. בראשות הועדה עמד פרופ' צבי אקשטיין והיא הורכבה מנציגים מכלל המגזרים במשק: משרדי ממשלה, נציגי מעסיקים, נציגים של ארגוני עובדים ונציגי מגזר שלישי.
הועדה גיבשה המלצות מדיניות והצעות ישימות להגדלת היקפי ואיכות התעסוקה בקרב אוכלוסיות הנמצאות בתת ייצוג בשוק העבודה, תוך שיפור רמת הכישורים של העובדים והתאמתם לצרכי המשק וחיזוק היערכות הממשלה לשוק העבודה העתידי.
בין השאר, גיבשה הוועדה יעדים ממשלתיים לשיעור ההשתפות בתעסוקה של קבוצות שונות באוכלוסייה כגון: שיעור השתתפות של 65% לגברים חרדים, 53% לנשים ערביות ו-51% לאנשים עם מוגבלות. כמו-כן, לראשונה, הוועדה המליצה על יעדים להעלאת השכר של קבוצות שנמצאות ברמת תעסוקה גבוהה אך ברמת שכר נמוכה ובמחסור במיומנויות נדרשות לשוק העבודה, ותוך קביעת יעד איכות תעסוקה לנשים כולן, על מנת להביא למיצוי את הפוטנציאל התעסוקתי שלהן בדגש על השתלבות במקצועות בעלי פריון גבוה.[2]
בנוסף להמלצות הועדה, מינהל תעסוקת אוכלוסיות פועל מתוקף החלטות ממשלה הנוגעות לקידום אוכלוסיות הגיוון בשוק העבודה, כגון:
- האוכלוסייה הערבית, בדואית, דרוזית וצ'רקסית: פיתוח כלכלי באוכלוסיית המיעוטים,[3] התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית,[4] תוכנית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית,[5] תוכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב,[6] תוכנית למניעת אלימות ופשיעה בערים מעורבות,[7] תוכנית לפיתוח מזרח י-ם.[8]
- החברה החרדית: שילוב חרדים בשירות המדינה,[9] ריכוז מאמץ לשילוב חרדים בענף ההיי-טק.[10]
- נשים מבוגרות: תיקון חוק גיל הפרישה.[11]
- תוכנית לאומית להגדלה ופיתוח הון אנושי מיומן לתעשיית ההייטק והחדשנות ושילוב קבוצות בייצוג חסר.[12]
מרכזי ההכוון התעסוקתי ותוכניות תעסוקה עריכה
מרכזי ההכוון התעסוקתיים של מינהל תעסוקת אוכלוסיות פועלים עם מגוון גדול של אוכלוסיות ובפריסה גיאוגרפית רחבה של 51 מרכזים ו-26 תוכניות תעסוקה. הם מאגדים תחת קורת גג אחת כלי סיוע הן בצד היצע העובדים והן בצד הביקוש לעובדים, ובכך מספקים קשר ישיר בין מחפשי עבודה למעסיקים פוטנציאליים.
המרכזים פועלים כמרכזי מידע, הכוון וייעוץ תעסוקתי עבור מחפשי העבודה. במסגרת פעילותם, המרכזים מסייעים למשתתפים המגיעים אליהם בשיפור הכישורים התעסוקתיים שלהם כגון: לימודי שפות, אוריינות דיגיטלית, הכשרות מקצועיות והשלמת השכלה, וכן מסייעים בחיפוש עבודה ובהכנה לתהליכי מיון וראיונות עבודה.
במקביל מחברים המרכזים בין מחפשי עבודה למעסיקים פוטנציאליים, ומסייעים למעסיקים בתהליך איתור, מיון והשמה של מועמדים מאוכלוסיות הגיוון.
בין מרכזי ההכוון של מינהל תעסוקת אוכלוסיות ניתן למצוא את מרכזי "ריאן" לחברה הערבית, הבדואית והצ'רקסית,[13] מרכזי מפת"ח, כיוון ירושלים והכוון בני ברק לחברה החרדית,[14][15][16] מרכזי "הזדמנות" בשיתוף משרד הרווחה ורשויות מקומיות ברחבי הארץ, [17] תוכנית "תעסוקה שווה" לאנשים עם מוגבלות,[18] תוכנית "אמצע הדרך" לגילי 50 ומעלה, "היוzמה לתעסוקת צעירים" לצעירים מהפריפריה החברתית-כלכלית והגיאוגרפית, תוכנית "אשת חיל" לנשים המגיעות מחברות מסורתיות או במעבר תרבותי,[19] תוכנית "מגלות עתידות" לצעירות להשפעה על נקודת הבחירה בלימודים ובקריירה, תוכנית "she codes;" להכשרת נשים למקצועות התכנות[20] ותוכנית "פורסאטק" לשילוב אקדמאים מהחברה הערבית בתעשיית ההייטק.[21]
תחומי פעילות נוספים עריכה
בנוסף למרכזי ההכוון התעסוקתיים מינהל תעסוקת אוכלוסיות מספק שירותים נוספים המסייעים לשילוב ולקידום אוכלוסיות הגיוון בשוק העבודה.
הוראת שפות עריכה
תוכניות ללימודי עברית ואנגלית, לחיזוק הבקיאות והשליטה בשפות אלו על מנת להביא לשילוב בתעסוקה איכותית. תוכניות השפה של המינהל מגדירות סטנדרטיזציה ברמות לימוד השפה למבוגרים, בונות את תוכניות הלימודים ומכשירות את המורים בהתאם.
סיוע למעסיקים בהעסקה מגוונת עריכה
הכנת והתאמת הארגון לתהליך הגיוס החל משלב פרסום המשרה ועד לשלב הקליטה, סיוע בפיתוח כלים לשימור ולקידום עובדים במקום העבודה, וכן בהטמעת פרקטיקות להכללה כחלק מתפישת הארגון כארגון מגוון.[22] כמו כן, המינהל מסייע למעסיקים הנדרשים להתאים את סביבת העבודה לעובד עם מוגבלות, על מנת שזה יוכל לבצע את תפקידו ולהתנהל במקום העבודה ככלל העובדים.[23]
מענקי חדשנות עריכה
מנגנון ליצירת חדשנות בתעסוקה, הכולל אפיק התקשרות לשחקנים חוץ-ממשלתיים המפעילים מיזמים חדשניים בתחום התעסוקה, תוך סיוע בבניית האסטרטגיה, השפה והמוצרים הטכנולוגיים הנדרשים להפצת המיזם. בשנת 2021 יצא לפועל המסלול הראשון "ממשבר הקורונה להזדמנות תעסוקה" במסגרתו קיבלו מענקים 8 מיזמים זוכים. בשנת 2022 יצא המסלול השני "שנת מעבר בחברה הערבית" במסגרתו קיבלו מענקים 4 מיזמים.[24]
קישורים חיצוניים עריכה
הערות שוליים עריכה
- ^ שילוב אוכלוסיות בתעסוקה, באתר www.gov.il
- ^ הוגש דו"ח ועדת 2030 לקידום תחום התעסוקה בישראל, באתר GOV.IL
- ^ תוכנית חומש למגזר הערבי | מספר החלטה 292, באתר GOV.IL
- ^ התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026 | מספר החלטה 550, באתר GOV.IL
- ^ תכנית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית 2022-2026 | מספר החלטה 549, באתר GOV.IL
- ^ החלטה 1279: תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022 - 2026 ותיקון החלטות ממשלה, באתר GOV.IL
- ^ תוכנית דחופה לצמצום פערים ומתן מענים משלימים למניעת אלימות ופשיעה בערים המעורבות ותיקון החלטת ממשלה | מספר החלטה 1834, באתר GOV.IL
- ^ החלטה 3790: צמצום פערים חברתיים כלכליים ופיתוח כלכלי במזרח ירושלים, באתר GOV.IL
- ^ קידום המלצות לשילוב האוכלוסייה החרדית בשירות המדינה | מספר החלטה 869, באתר GOV.IL
- ^ תכנית לאומית להגדלת כוח אדם מיומן לתעשיית ההיי-טק | מספר החלטה 2292, באתר GOV.IL
- ^ החלטה 197: צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והתאמת גיל הפרישה מעבודה לעלייה בתוחלת החיים, באתר GOV.IL
- ^ תוכנית לאומית להגדלה ופיתוח הון אנושי מיומן לתעשיית ההייטק והחדשנות ושילוב קבוצות בייצוג חסר | מספר החלטה 1852, באתר GOV.IL
- ^ ריאן מרכזי תעסוקה, באתר www.rayan.org.il
- ^ מפתח - מרכזי הכוון תעסוקתי | הכוונה תעסוקתית ומסלולי הכשרה לתעסוקה, באתר מפתח - מרכזי הכוון תעסוקתי
- ^ מרכז כיוון | מרכז הכוון תעסוקתי לציבור החרדי בירושלים, באתר מרכז כיוון
- ^ הכוון תעסוקתי, באתר הכוון תעסוקתי • בני ברק
- ^ מרכזי הזדמנות – מרכזי תעסוקה עירוניים, באתר GOV.IL
- ^ תעסוקה שווה, באתר Taasuka Shava
- ^ אשת חיל, באתר בעצמי
- ^ דף הבית, באתר she codes;
- ^ פורסטק · High-Tech Opportunities, באתר Forsatech (באנגלית אמריקאית)
- ^ תחום מעסיקים והכללה, באתר www.gov.il
- ^ בקשה להשתתפות המדינה במימון התאמות במקום העבודה, לעובדים עם מוגבלות, באתר GOV.IL
- ^ מענקי חדשנות בתעסוקה, באתר innovation-grants