טיוטה:תהליך השלום באפגניסטן

דף זה הוא דף טיוטה שמטרתו להרחיב את הערך תהליך השלום באפגניסטן

תהליך השלום באפגניסטן מתייחס, במובן הרחב, לניסיונות רבים להביא לשלום או להפסקת אש באפגניסטן, מאז מהפכת סאור שהתרחשה ב-27 באפריל 1978. במובן הצר, ההתייחסות היא לתהליך השלום לאחר פלישת ארצות הברית לאפגניסטן ופרוץ מלחמת אפגניסטן בשנים 2001–2021, במיוחד בשנים 2018–2021. תהליך זה הסתיים עם הסכם דוחה, שמכונה גם "עסקת ארצות הברית–טליבאן" , בשנת 2020, ונסיגת ארצות הברית מאפגניסטן בפברואר 2021.

סקירת השלבים העיקריים בתהליך

בעקבות המהפכה באפריל 1978 פרצו באפגניסטן שורה של מלחמות וסכסוכים, שבהם היו מעורבות ברית המועצות ומעצמות המערב, ובכל אחד משלבי הסכסוך נעשו מאמצים להשיב את הסדר והשלום למדינה:

• במהלך מלחמת אפגניסטן (1979–1979) נעשו ניסיונות להגיע להסכמי שלום מקומיים בין קבוצות שהיו נאמנות לשלטון הקומוניסטי לבין קבוצות אסלאמיות (ה"מוג'אהדין") ולנסיגה של ברית המועצות מהמדינה. ניסיונות אלו הביאו, בין השאר, להסכמי ז'נבה של 1988, בין הרפובליקה של אפגניסטן לבין פקיסטן. עם זאת, קבוצות המוג'אהדין לא היו שותפות להסכם זה, והן המשיכו להתנגד לרפובליקה של אפגניסטן.
• בשנים 1989–1992 פרצה באפגניסטן מלחמת אזרחים בין קבוצות מוג'אהדין לבין כוחות הרפובליקה של אפגניסטן. הניסיונות להביא לשלום בתקופה זו הולידו, לאחר נפילת הממשלה של מוחמד נג'יבאללה , להסכם פשאוור , שלו היו שותפות רוב הקבוצות האסלאמיות, אך ללא תמיכת מפלגת החיזב-י אסלאמי גולבודין.
• במהלך מלחמת האזרחים האפגנית בשנים 1992–1996 , נעשו מספר ניסיונות להביא לשלום בין קבוצות שונות באפגניסטן. המאמצים כשלו, ובמהלך המלחמה הטליבאן היה לכוח המשמעותי ביותר. הטליבאן השתלט בכוח הזרוע על רוב המדינה והוקמה האמירות האסלאמית של אפגניסטן.
• מלחמת האזרחים האפגנית בשנים 1996–2001 בין הברית הצפונית לבין הטליבאן הסתיימה עם פלישת ארצות הברית לאפגניסטן לאחר פיגועי 11 בספטמבר ב-2001. בעקבות ניצחונן של ארצות הברית, בנות בריתה והברית הצפונית, התקיים בבון הכנס הבין-לאומי לגבי אפגניסטן, ונחתם בדצמבר 2001 הסכם בון , שמטרתו הייתה לייצב משטר במדינה, עם הכרה בין-לאומית. הסכם זה, שנעשה בחסות האומות המאוחדות, כונה "שלום של מנצחים". הטליבאן לא היה שותף לו, והוא לא הביא לסיום הלחימה ופעולות הטרור.
• במהלך מלחמת אפגניסטן נעשו מאמצים מקומיים, לאומיים ובין-לאומיים להביא לשלום ולנסיגת ארצות הברית מהמדינה. תנועה אזרחית לשלום החלה להשמיע את קולה באופן דומיננטי יותר ב-2018. ניסיונות להגיע להפסקת אש בין הטליבאן לבין הממשלה שנתמכה על ידי ארצות הברית הביאו ביוני 2018 להפסקת אש זמנית. באותו הזמן ארצות הברית החלה לנהל מגעים עם הטליבאן ללא השתתפות הממשלה האפגנית. מגעים אלו הובילו להסכם דוחה בפברואר 2020. במסגרת ההסכם התחייבה ארצות הברית להסיג את כל כוחותיה עד אפריל 2021. לאחר מכן הכריזה ארצות הברית על דחיית התאריך לאוגוסט, אך כשהגיע אפריל החל הטליבאן במתקפה רחבה, שהובילה, ב-30 באוגוסט 2021, לסיום הנוכחות של ארצות הברית במדינה.
• לאחר נסיגת ארצות הברית המשיך המכון של ארצות הברית לשלום לטעון שיש צורך בתהליך שלום במדינה, לנוכח המשכם של סכסוכים במדינה, כגון הסכסוך בפנג'שיר.