ועדת איתור – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
הרחבה
אין תקציר עריכה
שורה 1:
'''ועדת איתור''' היא [[ועדה ציבורית]] שתפקידה לאתר מועמדים לתפקיד מסוים ב[[שירות המדינה]].
 
==היסטוריה==
בשירות המדינה, מרבית המינויים טעונים [[מכרז]], אך חלק מהתפקידים פטורים ממנו, אם מכוח הוראה מפורשת ב[[חוק שירות המדינה (מינויים)]], ואם באמצעות החלטת ה[[ממשלת ישראל|ממשלה]] בהתאם להוראות חוק זה. היות שחלק מהתפקידים הפטורים ממכרז הם תפקידים בכירים, בהיותם [[משרת אמון|משרות אמון]], יש חשיבות לכך שהמינוי יהיה מקצועי ככל האפשר וחף משיקולים זרים. לשם כך, מחליט לעתים הגוף הממנה על הקמת ועדת איתור, המורכבת מאנשי מקצוע בתחומי העניין של התפקיד נשוא המינוי. כך, למשל, החליטה ה[[ממשלת ישראל|ממשלה]] להקים ועדת איתור לתפקיד [[היועץ המשפטי לממשלה]] בראשות [[שופט]] בדימוס של [[בית המשפט העליון]], אף שסמכות המינוי נותרה בידיה. תפקידים נוספים שהממשלה החליטה להקים ועדות איתור למציאת מועמדים למילוים כוללים, בין היתר, את מנהל [[רשות המסים בישראל|רשות המסים]], [[הממונה על ההגבלים העסקיים]], [[נציבות המים|נציב המים]], ועוד.
בשירות המדינה, מרבית המינויים טעונים [[מכרז]], אך חלק מהתפקידים פטורים ממנו, אם מכוח הוראה מפורשת ב[[חוק שירות המדינה (מינויים)]], ואם באמצעות החלטת ה[[ממשלת ישראל|ממשלה]] בהתאם להוראות חוק זה. במשך השנים נשמעו תלונות רבות על מינויים בלתי ראויים ועל מינויים פוליטיים.
 
בשנת 1999, חלקה [[ממשלת ישראל העשרים ושמונה]] את המשרות הבכירות הפטורות ממכרז, בהיותם [[משרת אמון|משרות אמון]], לכאלו הדורשות ועדת איתור וכאלו הדורשות [[ועדת מינויים]] {{הערה|[http://elyon1.court.gov.il/files/11/990/026/p04/11026990.p04.htm בג"ץ 2699/11], סעיף 4}}. ברוב המקרים, ועדת האיתור נהגה לבחור את המועמד לתפקיד ולהציגו בפני השר כמועמד יחיד. בשנת 2009, בעקבות פעילות של השר [[יעקב נאמן]], ובניגוד לעמדתו של [[מני מזוז]], [[היועץ המשפטי לממשלה]], נקבע שועדת איתור תמליץ על שלושה מועמדים והשר יבחר מביניהם את המועמד שהוא מעוניין בו {{הערה|1=[[מרדכי גילת]], [http://www.israelhayom.co.il/site/newsletter_article.php?a=4376 בחזרה לביצת השחיתות], [[ישראל היום]], 19 בנובמבר 2009}}.
רוב ועדות האיתור אינן מוקמות על פי [[חוק]], אלא בהחלטת הגורם שממנה את בעל התפקיד שאיתורו הוא הדרוש. חריג לעיקרון זה מצוי ב[[חוק הכנסת]], הקובע את הרכבי ועדות האיתור שמטרתן למצוא מועמדים לתפקיד [[היועץ המשפטי לכנסת]] ו[[נציב הדורות הבאים]], ואת סמכויותיהן.
 
היו גם מקרים בהם מונו ועדת איתור למרות שלא היתה חובה לכך על פי החלטת הממשלה.
בשנת 1999, חלקה [[ממשלת ישראל העשרים ושמונה]] את המשרות הבכירות הפטורות ממכרז, לכאלו הדורשות ועדת איתור וכאלו הדורשות [[ועדת מינויים]] {{הערה|[http://elyon1.court.gov.il/files/11/990/026/p04/11026990.p04.htm בג"ץ 2699/11], סעיף 4}}. ברוב המקרים, ועדת האיתור נהגה לבחור את המועמד לתפקיד ולהציגו בפני השר כמועמד יחיד. בשנת 2009, בעקבות פעילות של השר [[יעקב נאמן]], ובניגוד לעמדתו של [[מני מזוז]], [[היועץ המשפטי לממשלה]], נקבע שועדת איתור תמליץ על שלושה מועמדים והשר יבחר מביניהם את המועמד שהוא מעוניין בו {{הערה|1=[[מרדכי גילת]], [http://www.israelhayom.co.il/site/newsletter_article.php?a=4376 בחזרה לביצת השחיתות], [[ישראל היום]], 19 בנובמבר 2009}}.
 
רוב ועדות האיתור אינן מוקמות על פי [[חוק]], אלא בהחלטת הגורם שממנה את בעל התפקיד שאיתורו הוא הדרוש. חריג לעיקרון זה מצוי ב[[חוק הכנסת]], הקובע את הרכבי ועדות האיתור שמטרתן למצוא מועמדים לתפקיד [[היועץ המשפטי לכנסת]] ו[[נציב הדורות הבאים]], ואת סמכויותיהן.
 
ככלל, על הוועדה לפרסם [[קול קורא]] הפונה לכל מי שרואה עצמו מתאים לתפקיד להגיש את מועמדותו, אך היא רשאית גם לפנות למועמדים בעצמה.
 
==תפקידים המחוייבים בועדת איתור==
 
התפקידים שהממשלה החליטה שהמינויים בהם ייעשו בעזרת ועדת איתור למציאת מועמדים למילוים כוללים, בין היתר, את מנהל [[רשות המסים בישראל|רשות המסים]], [[הממונה על ההגבלים העסקיים]], [[נציבות המים|נציב המים]] ומנכ"לי חברות ממשלתיות {{הערה|שם=סטלה|{{גלובס|סטלה קורין ליבר|דרושה ועדת איתור|1000203240|19 באפריל 2007}}}}.
 
==הרכב ועדת האיתור==
ועדת איתור מורכבת מאנשי מקצוע בתחומי העניין של התפקיד נשוא המינוי. כך, למשל, החליטה ה[[ממשלת ישראל|ממשלה]] להקים ועדת איתור לתפקיד [[היועץ המשפטי לממשלה]] בראשות [[שופט]] בדימוס של [[בית המשפט העליון]].
 
==ועדות איתור במגזר הפרטי==
שורה 15 ⟵ 25:
* [http://www.civil-service.gov.il/NR/rdonlyres/5922382D-6FE9-4926-B03F-B33E35897DF3/0/2009383.doc נהלי נציבות שירות המדינה בעניין הקמת ופעולת ועדה ציבורית לאיתור מועמדים בשירות המדינה] {{DOC}}
* {{ynet|[[אמנון סטרשנוב]]|אליך, שר המשפטים|3461059|24 בנובמבר 2009|}}
* {{גלובס|סטלה קורין ליבר|דרושה ועדת איתור|1000203240|19 באפריל 2007}}
 
==הערות שוליים==