הכנסת הראשונה – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
(תקציר העריכה הוסתר)
דורית (שיחה | תרומות)
מ שוחזר מעריכות של חכם מה הוא אומר (שיחה) לעריכה האחרונה של ברוקולי
שורה 1:
{{כנסות וממשלות ישראל}}
{{פירוש נוסף|נוכחי=אספה המכוננת של מדינת ישראל שנבחרהשהתקיימה ב-19491948|אחר=שלוש אספות שהתקיימו ב-1918|ראו=[[אספת הנבחרים#רקע היסטורי]]}}
'''האספה המכוננת''' הייתה הגוף הנבחרהפרלמנטרי הראשון של מדינת ישראל אותושהרכבה בחרו [[מספר זהות (ישראל)#מפקד מספר הזהות|אזרחי ישראל]]נקבע ב[[הבחירות לאספה המכוננת|בבחירות]]בחירות שהתקיימולאספה ב-[[25 בינואר]] [[1949המכוננת]]. ישיבתהעל הראשונהפי התקיימה ב[[ט"ומגילת בשבטהעצמאות]], תש"טיעדה -היה [[14לקבוע בפברואר]]"חוקה" [[1949]],עד ל-[[בית1 המוסדות הלאומיים|בבניין הסוכנות היהודיתבאוקטובר]] ב[[ירושלים1948]]. יעודה היה לחוקק [[חוקה]] בתוך חצי שנה, שעל פיה יוקמו "השלטונות הנבחרים והסדירים של המדינה", ולהתפזר. השלב הבא היה אמור להיות [[בחירות]] כלליות לגוף בעל אופי [[פרלמנט]]רי - [[הכנסת]].{{הערה|'''מגילת העצמאות'''.}} בפועל, הבחירות ל"אספה המכוננת" התקיימו ב-[[25 בינואר]] [[161949]], וישיבתה הראשונה התקיימה ב-[[14 בפברואר]] [[1949]], ובראשה ישב [[יוסף שפרינצק]]. האסיפה "החליטה לקרוא לבית-המחוקקים הישראלי בשם 'כנסת' ואת האסיפה המכוננת בשם '[[הכנסת הראשונה|כנסת ראשונה]]'".{{הערה|[[שמואל אטינגר]], '''תולדות עם ישראל''', ג: בעת החדשה, תל אביב: [[הוצאת דביר]], 1969, עמ' 362-361.}}. הכנסת הראשונה ירדה למושבה הזמני בתל אביב עד לדצמבר 1949 עת שבה ועלתה לירושלים. את יעודה לחוקק חוקה היא לא מילאה.
 
==היסטוריה==
==רקע וייעוד==
[[קובץ:Consistuent_Assembly_1949.jpg|ימין|ממוזער|250px|יושב ראש [[יוסף שפרינצק]] נואם בישיבה הראשונה של האספה המכוננת]]
סעיפים 9 ו-10 ב[[החלטת החלוקה]]<ref>[http://www.knesset.gov.il/process/docs/un181.htm סעיפים 9 ו-10 בהחלטה מספר 181 של העצרת הכללית של האו"ם], באתר [[הכנסת]]</ref> קובעים שמועצות העם הזמניות של המדינה היהודית והערבית העתידות לקום יקיימו בחירות לאסיפה מכוננת שתנסח [[חוקה]].
בעת [[הכרזת העצמאות|הקמת מדינת ישראל]] במאי [[1948]], הוקמו המוסדות הלאומיים, אשר שלטו במדינה החדשה: [[מועצת העם]] (המקבילה ל[[פרלמנט]]), מתוכה נבחרה [[מנהלת העם]] (המקבילה ל[[ממשלה]]). גופים אלו לא היו גופים נבחרים במובן הטהור של המילה, וחבריהם הגיעו מן ההנהלה הארץ ישראלית של [[הסוכנות היהודית|הסוכנות]], ומהנהלת [[הועד הלאומי]]. מועצת העם מנתה 37 חברים שמונו על בסיס מפלגתי, ומנהלת העם מנתה שלושה עשר חברים שנבחרו מבין חברי מועצת העם.
 
בעת [[הכרזת העצמאות|הקמת מדינת ישראל]] במאי [[1948]], הוקמו המוסדות הלאומיים, אשר שלטו במדינה החדשה: [[מועצת העם]] (המקבילה ל[[פרלמנט]]), מתוכה נבחרה [[מנהלת העם]] (המקבילה ל[[ממשלה]]). גופים אלו לא היו גופים נבחרים במובן הטהור של המילה, וחבריהם הגיעו מן ההנהלה הארץ ישראלית של [[הסוכנות היהודית|הסוכנות]], ומהנהלת [[הועד הלאומי]]. מועצת העם מנתה 37 חברים שמונו על בסיס מפלגתי, ומנהלת העם מנתה שלושה עשר חברים שנבחרו מבין חברי מועצת העם.
 
גםבהכרזה על פיהקמת מדינת ישראל, נאמר ב[[מגילת העצמאות]] יעודה של האסיפה המכוננת היה לנסח "חוקה"כי:
{{ציטוט|מרכאות=כן|תוכן=אנו קובעים שהחל מרגע סיום המנדט, הלילה, אור ליום שבת ו' אייר תש"ח, 15 במאי 1948, ועד להקמת השלטונות הנבחרים והסדירים של המדינה בהתאם לחוקה שתיקבע על ידי האספה המכוננת הנבחרת לא יאוחר מ-1 באוקטובר 1948 - תפעל מועצת העם כמועצת מדינה זמנית, ומוסד הביצוע שלה, מנהלת העם, יהווה את הממשלה הזמנית של המדינה היהודית, אשר תיקרא בשם ישראל.}}
משמה של הרשות הנבחרת "האספה המכוננת" ניתן להבין כי מטרתה הראשונית של זו הייתה לחוקק [[חוקה (ישראל)|חוקה]]. כך גם עולה מן הניסוח של מגילת העצמאות. בפועל נמנעה הכנסתהאספה הראשונההמכוננת מלחוקק חוקה, וב"[[החלטת הררי]]" משנת [[1950]] הוחלט כי החוקה תחוקק בפרקים, שייקראו [[חוק יסוד|חוקי יסוד]]. מלאכה זו לא הושלמה עד היום.
[[קובץ:Flickr - Government Press Office (GPO) - 1st session of the Knesset, held at the Jewish Agency in Jerusalem.jpg|250px|ממוזער|שמאלימין| דוד בן-גוריון מגיע לישיבת הכנסת הראשונה בבניין הסוכנות היהודית בירושלים. ב- 14 בפברואר 1949]]
לאחר [[הבחירות לאספה המכוננת]] (אשר התקיימו ב-[[25 בינואר]] [[1949]]), קיימה האספה המכוננת את ישיבתה הראשונה ב[[ט"ו בשבט]] תש"ט, [[14 בפברואר]] [[1949]] בבניין [[הסוכנות היהודית]] בירושלים. ב-[[16 בפברואר]] [[1949]] קיבלה האספה המכוננת את [[חוק המעבר]] בו שינתה את שמה ל"[[הכנסת]]", והפכה ל"כנסת הראשונה". עם הקמתה של האספה המכוננת התפזרה [[מועצת המדינה הזמנית]] והעבירה לאספה המכוננת את סמכויותיה, וכך הייתה האספה המכוננת, שהכריזה על עצמההיא ככנסתהכנסת הראשונה, למוסד המכונן, דהיינו המחוקק את ה[[חוקה (ישראל)|חוקה]], ולפרלמנט, שתפקידו העיקרי הינו לחוקק [[חוק|חוקים]].
 
ראש הממשלה [[דוד בן-גוריון]] שיזםשתמך את הפיכתה של האסיפה המכוננת לגוף פרלמנטריבשינוי, נימק את צעדו בכך שחוקה חדשה תכבול את המחוקק.{{הערה|אבי שילון, '''בגין, 1992-1913 ''', [[הוצאת עם עובד]], 2007, עמ' 157.}} לעומת זאת היו שהסתייגו מההחלטה להימנע מחקיקת חוקה ולהכריז על האסיפה כעל הכנסת הראשונה ללא בחירות נוספות, ואף כינו אותה "[[הפיכה|פוטש]]"; בין אלו בלט [[הלל קוק]]. קולות אלו לא זכו להד ציבורי רחב, ותדמיתהוהכנסת שלהראשונה הכנסתלא הראשונהנתקלה לאבקושי נפגמהממשי בעינימצד הציבור.
עם זאת, קיומן של הבחירות עד התאריך המיועד לא היה אפשרי בגלל [[מלחמת העצמאות]], והן נדחו פעמיים, והתקיימו לבסוף ב-[[25 בינואר]] [[1949]].
 
גם מהבטחת המועמדים למשרת צירים באסיפה המכוננת לבוחריהם בעת מסע התעמולה לקראת הבחירות, וגם משמו של הגוף הנבחר, [[אסיפה מכוננת|"האסיפה המכוננת"]], ומשבועת הצירים בישיבתו החגיגית הראשונה {{הערה|[http://www.knesset.gov.il/birthday/heb/sitting2005.htm מיכאל איתן, יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט, ישיבה חגיגית של כנסת ישראל לכבוד יום הולדתה ה-56]}}, ניתן להבין כי מטרתו הייתה לחוקק [[חוקה (ישראל)|חוקה]].
 
[[קובץ:Consistuent_Assembly_1949.jpg|ימין|ממוזער|250px|יושב ראש [[יוסף שפרינצק]] נואם בישיבה הראשונה של האספה המכוננת]]
 
<gallery>
תמונה:Israel -Independence May 14, 1948.jpg|[[בית דיזנגוף]] בתל אביב, בו הוכרזה המדינה ומקום התכנסותה של [[הכנסת הראשונה]], לסירוגין עם [[קולנוע קסם]], לאחר הכרזתה בירושלים בפברואר 1949 ועד דצמבר 1949 עת שבה ועלתה לירושלים והשתכנה ב[[בית פרומין]]
תמונה:BennyPeledLeaflet001.jpg|כרוז מחאה דמוי פתק הצבעה שהופץ על ידי [[בני פלד]] לקראת הבחירות [[הבחירות לכנסת העשירית|לכנסת העשירית]], [[1981]], כנגד חוקיותן של כנסות ישראל משום שהכנסת הראשונה פיזרה את האסיפה המכוננת יומיים לאחר שזו התכנסה ומבלי שהתחילה את משימתה היחידה לחוקק חוקה. </gallery>
 
==יישום==
עם הקמתה של האספה המכוננת התפזרה [[מועצת המדינה הזמנית]] והעבירה לאספה המכוננת את סמכויותיה, וכך הייתה האספה המכוננת שהכריזה על עצמה ככנסת הראשונה, למוסד המכונן, דהיינו המחוקק את ה[[חוקה (ישראל)|חוקה]], ולפרלמנט, שתפקידו העיקרי הינו לחוקק [[חוק|חוקים]].
 
בפועל נמנעה הכנסת הראשונה מלחוקק חוקה, וב"[[החלטת הררי]]" משנת [[1950]] הוחלט כי החוקה תחוקק בפרקים, שייקראו [[חוק יסוד|חוקי יסוד]]. מלאכה זו לא הושלמה עד היום.
[[קובץ:Flickr - Government Press Office (GPO) - 1st session of the Knesset, held at the Jewish Agency in Jerusalem.jpg|250px|ממוזער|שמאל| דוד בן-גוריון מגיע לישיבת הכנסת הראשונה בבניין הסוכנות היהודית בירושלים. ב- 14 בפברואר 1949]]
 
ראש הממשלה [[דוד בן-גוריון]] שיזם את הפיכתה של האסיפה המכוננת לגוף פרלמנטרי נימק את צעדו בכך שחוקה חדשה תכבול את המחוקק.{{הערה|אבי שילון, '''בגין, 1992-1913 ''', [[הוצאת עם עובד]], 2007, עמ' 157.}} לעומת זאת היו שהסתייגו מההחלטה להימנע מחקיקת חוקה ולהכריז על האסיפה כעל הכנסת הראשונה ללא בחירות נוספות, ואף כינו אותה "[[הפיכה|פוטש]]"; בין אלו בלט [[הלל קוק]]. קולות אלו לא זכו להד ציבורי רחב, ותדמיתה של הכנסת הראשונה לא נפגמה בעיני הציבור.
 
==ראו גם==
שורה 43 ⟵ 29:
==הערות שוליים==
{{הערות שוליים}}
<gallery>
 
תמונה:Israel -Independence May 14, 1948.jpg|[[בית דיזנגוף]] בתל אביב, בו הוכרזה המדינה ואחר התכנסה בו "האספה המכוננת"
תמונה:BennyPeledLeaflet001.jpg|כרוז מחאה כנגד הבחירות בגודל של פתק הצבעה, שהופץ על ידי [[בני פלד]] לקראת הבחירות ל{{ה|כנסת העשירית}} [[30 ביוני]] [[1981]] ובו מוזכרת "האספה המכוננת"
</gallery>
{{-}}
{{סדרה|כותרת הקודם=הקודמת|כותרת הבא=הבאה|