עקרון החוקיות – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
סש (שיחה | תרומות)
אין תקציר עריכה
סש (שיחה | תרומות)
הוספתי מידע על עקרון חוקיות המנהל
שורה 41:
ב. ככל שפעולת הרשות פוגעת בזכות מוגנת חזקה יותר, כך תידרש הרשות להראות כי ההסמכה שניתנה לה לפעולה זו היא מובהקת יותר. לפיכך, כאשר הרשות פוגעת בזכויות יסוד חוקתיות, דורש בית המשפט רף גבוה של הסמכה חוקית - הסמכה ברורה ומפורשת - ואינו מסתפק בהרשאה כללית או גורפת גרידא )122/37 קטלן, בייניש ב-01111/11 המפקד הלאומי(.
 
ג. סמכות שיורית )פררוגטיבית(. סעיף 11 לחוק-יסוד: הממשלה קובע כי "הממשלה מוסמכת לעשות בשם המדינה, בכפוף לכל דין, כל פעולה שעשייתה אינה מוטלת בדין על רשות אחרת", ומקנה לממשלה סמכות לפעול שלא על-פי חקיקה מקום בו קיים 'חלל מנהלי' )2011/72 הועד הציבורי נגד עינויים(.
== הערות שוליים ==
----
 
[1] ראו ב' ברכה, ''משפט מינהלי'' (כרך ראשון, תשמ"ז) 35 ואסמכתאות שם (להלן: ברכה); י' זמיר, ''הסמכות המינהלית'' (כרך ראשון, תשנ"ו) 50 (להלן: זמיר).  להלן אכנה את דרישת הסמכות הקלאסית גם בשם "דוקטרינת הוירס".
 
[2] *ברכה, עמ' 39-40 והערות 22-23 שם*.
 
[3] ברכה, 35. לדיון נרחב על הקשר שבין עקרון חוקיות המינהל לעקרון שלטון החוק ראו גם י' דותן, ''הנחיות מינהליות'' (תשנ"ו) עמ' 302 ואילך (להלן: דותן). מעקרון זה נובעת גם המסקנה שאין להכיר בסמכויות "טבועות" של הרשות המינהלית, שאין להן אחיזה בחוק, ראו זמיר 53-54 וברכה בעמ' 40. אך השוו הדיון בסמכויות השיוריות להלן. 
 
==הערות שוליים==