|
'''האמנה הבינלאומית לזכויותבדבר זכויות אזרחיות ופוליטיות''' (ב[[אנגלית]]: '''International Covenant on Civil and Political Rights''', בקיצור: '''ICCPR''') היא [[אמנה (הסכם)|אמנה]] רב-צדדית שאומצה על ידי [[העצרת הכללית של האומות המאוחדות]] ב-16 בדצמבר 1966, ונכנסה לתוקף בתאריך 23 במרץ 1976. היא מחייבת את הצדדים באמנה לכבד את ה[[זכויות אזרחיות|זכויות האזרחיות]] והפוליטיותוהמדיניות של בני אדם, כוללביניהן [[הזכות לחיים ולביטחון|הזכות לחיים ולביטחון אישי]], זכות לחירות גופנית, חופש תנועה, חופש מצפון, [[חופש דת]], [[חופש הביטוי]], [[חופש ההתארגנות]], [[זכות בחירה|הזכות להשתתף בבחירות]] ו[[הזכות להליך הוגן]] ומשפט הוגן. נכון לאפריללספטמבר 20142017, חתומיםחברות על האמנהבאמנה 168169 צדדיםמדינות.{{הערה|שם=reservations|{{Cite web|url = http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-4&chapter=4&lang=en|title = UN Treaty Collection: International Covenant on Civil and Political Rights|accessdate = 2012-03-06|publisher = United Nations|date = 6 March 2012}}}} ישראל הצטרפה לאמנה ב-1991 והאמנה נכנסה לתוקף לגביה בתחילת 1992.<ref>כתבי אמנה 31 עמ' 269.</ref>
הפיקוח על יישום האמנה נמצאתנעשה תחתעל פיקוחידי של הו[[ועדת האו"ם לזכויות אדם|ועדה לזכויות אדם]] ( גוףשיש להבחין בינה נפרדלבין ל[[מועצת האומות המאוחדות לזכויות אדם]]), אשר סוקרת דיווחים של מדינות החתומות על האמנה , על אופן יישום הזכויות ., וכן דנה בתלונות המוגשות על ידי אנשים פרטיים בנוגע לפגיעות בזכויותיהם על ידי מדינות חברות. המדינות החברות באמנה חייבות לדווח בתחילה שנה לאחר ההצטרפות לאמנה ולאחר מכן בכלאחת פעם שהוועדה מבקשת (בדרך כלל כל 4לארבע שנים ). הוועדה מתכנסת בדרך כלל ב[[ז'נבה]] ובניו יורק ומקיימת לרוב 3 מפגשים בשנה. ▼
האמנה היא חלק מהחוק הבינלאומי של זכויות אדם, ביחד עם [[האמנה הבינלאומית לזכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות]] ו[[ההכרזה לכל באי עולם בדבר זכויות האדם]].{{הערה|שם=ohchr-fs2|{{Cite web|url = http://www.unhchr.ch/html/menu6/2/fs2.htm|title = Fact Sheet No.2 (Rev.1), The International Bill of Human Rights|accessdate = 2008-06-02|publisher = UN OHCHR|date = June 1996|archiveurl = http://web.archive.org/web/20080313093428/http://www.unhchr.ch/html/menu6/2/fs2.htm|archivedate = 13 March 2008}}}}
▲האמנה נמצאת תחת פיקוח של [[ועדת האו"ם לזכויות אדם]] (גוף נפרד ל[[מועצת האומות המאוחדות לזכויות אדם]]), אשר סוקרת דיווחים של מדינות החתומות על האמנה, על אופן יישום הזכויות. מדינות חייבות לדווח בתחילה שנה לאחר ההצטרפות לאמנה ולאחר מכן בכל פעם שהוועדה מבקשת (בדרך כלל כל 4 שנים). הוועדה מתכנסת בדרך כלל ב[[ז'נבה]] ומקיימת לרוב 3 מפגשים בשנה.
== תחילת הדרך ==
המדינות שהן צד לאמנה זו, יקדמו את מימושה של הזכות ל[[הגדרה עצמית]], ויכבדו זכות זו, בהתאם להוראותיה של [[מגילת האומות המאוחדות]].
הניסוחהמשא המשיךומתן להעתדכןעל ניסוח אמנה באמנהנמשך, אך נותרו הבדלים משמעותיים בין חברות האו"ם על החשיבות היחסית של זכויות אזרחיות ופוליטיותומדיניות שליליות לעומת זכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות חיוביות.{{הערה|{{Cite book|title = The International Law of Human Rights|last = Sieghart|first = Paul|year = 1983|publisher = Oxford University Press|page = 25}}}} הדברבסופו גרםשל לפיצולדבר האמנההושגה לשתיפשרה לפיה נוסחו שתי אמנות נפרדות, אחת המכילהבנושא זכויות אזרחיות ופוליטיותומדיניות ושנייהוהאחרת המכילהבדבר זכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות. שתי האמנות הכילו הוראות דומות ככל האפשר, ונפתחו לחתימה במקביל. כל אחת מהן מכילה גם סעיף בנוגע לזכות האנשים להגדרה עצמית. טיוטות האמנות הוצגו באספה הכללית של האו"ם ב-1954 ואומצו ב-1966.{{הערה|United Nations General Assembly Resolution 2200, 16 December 1966.}}
המסמך הראשון הפך לאמנה הבינלאומית לזכויות כלכליות, חברתיות והתרבותיות, והשני הפך לאמנה הבינלאומית לזכויות אזרחיות ופוליטיות. טיוטות האמנות הוצגו באספה הכללית של האו"ם ב-1954 ואומצו ב-1966.{{הערה|United Nations General Assembly Resolution 2200, 16 December 1966.}} כתוצאה ממשא ומתן דיפלומטי, האמנה הבינלאומית לזכויות כלכליות, חברתיות והתרבותיות אומצה זמן קצר לפני האמנה הבינלאומית לזכויות אזרחיות ופוליטיות.
== עיקרי האמנה ==
האמנה מיישמת את מבנה הכרזה לכל באי עולם בדבר זכויות האדם והאמנה הבינלאומית לזכויותבדבר זכויות כלכליות, חברתיות והתרבותיות, עם 53 סעיפים, המחולקים ל-6 חלקים.{{הערה|The following section summarises the text of the Covenant.}}
'''חלק 1''' (סעיף 1) מכיר בזכותם של כל בני האדם להגדרה עצמית, כולל הזכות "לקבוע באופן חופשי את מצבם הפוליטי", להשיג את היעדים הכלכליים, חברתיים ותרבותיים שלהם, ולנהל את המשאבים שלהם. הוא מכיר בזכות השלילית של אנשים שלא ישלל אמצעי מחייה,{{הערה|ICCPR, Article 1.2.}} ומטיל חובה על הצדדים שמחזקים עדיין בשטחי שלטון ([[קולוניה]]), לעודד ולכבד את ההגדרה העצמית של בני האדם המתגוררים שם.
|
