חוק זכויות התלמיד – הבדלי גרסאות

הוסרו 8,705 בתים ,  לפני שנתיים
חוק זכויות התלמיד
אין תקציר עריכה
(חוק זכויות התלמיד)
ילדים סקסים ובולבולים הולכים בטיילת רואים אישה זקנה חמודה
{{חוק (ישראל)
|שם=חוק זכויות התלמיד
|תמונה=
|תאריך לועזי=[[14 בדצמבר]] [[2000]]
|תאריך עברי=[[י"ז בכסלו]] [[תשס"א]]
|כנסת=[[הכנסת החמש עשרה]]
|תומכים=36
|מתנגדים=11
|נמנעים=2
|חוברת פרסום=[[ספר החוקים]] 1761, עמ' 42
|הצעת חוק=פרטית
|משרד ממונה=[[משרד החינוך]]
|מס' תיקונים=4
|נוסח מלא=[https://he.wikisource.org/wiki/%D7%97%D7%95%D7%A7_%D7%96%D7%9B%D7%95%D7%99%D7%95%D7%AA_%D7%94%D7%AA%D7%9C%D7%9E%D7%99%D7%93 הנוסח המלא]
|תאריך פקיעה=
}}.[[קובץ:Talmid.jpg|ממוזער|220px|פנקס זכויות התלמיד]]
'''חוק זכויות התלמיד, התשס"א-2000''' הוא [[חוק]] אשר מטרתו הסדרת נושא [[זכות|זכויות]] ה[[תלמיד]] ב[[חינוך פורמלי בישראל|מערכת החינוך]] ב[[ישראל]]. החוק התקבל ב-[[4 בדצמבר]] [[2000]], והיה לחוק הראשון מסוגו בעולם, לאחר שנתקל בהתנגדויות רבות מצד [[חבר כנסת|חברי כנסת]] מהמפלגות הדתיות, ארגוני המורים ו[[משרד החינוך]]. היוזמה הראשונית לחקיקת החוק הגיעה מטעם [[מועצת התלמידים והנוער הארצית]]. החוק מסדיר את נושא זכויות התלמיד ב[[חינוך פורמלי בישראל|מערכת החינוך]] ומעניק להן תוקף חוקי ובכך הופך את הפרתן ל[[עבירה]] על החוק.
 
החל משנת [[2003]] חולק לתלמידים פנקס המתאר את זכויות התלמיד ואחריותו, המנהג הופסק בשנת [[2006]] על ידי שרת החינוך [[יולי תמיר]]{{הערה|{{הארץ|אור קשתי|שבוע לפני יום זכויות הילד הבינ"ל, הפצת "פנקס זכויות התלמיד" בוטלה|1.1558939|14 בנובמבר 2006}}}}.
 
== היסטוריה ==
בנוסח הראשון של החוק נקבע כי "חוק זה מטרתו לקבוע עקרונות לזכויות התלמיד ברוח [[כבוד האדם]] ועקרונות [[אמנת זכויות הילד|אמנת האומות המאוחדות בדבר זכויות הילד]], תוך שמירה על ייחודם של מוסדות החינוך לסוגיהם השונים". כעבור שנים אחדות המחוקק נתן דעתו לכך שניסוח זה מתעלם מזכויותיהם של עובדי מערכת החינוך, ונוסח החוק תוקן ל"חוק זה מטרתו לקבוע עקרונות לזכויות התלמיד ברוח כבוד האדם ועקרונות אמנת האומות המאוחדות בדבר זכויות הילד, תוך שמירה על כבוד התלמיד, עובד ההוראה וצוות המוסד החינוכי ועל ייחודם של מוסדות החינוך לסוגיהם השונים... ולעודד יצירת אקלים של כבוד הדדי בקהילת מוסד החינוך".
 
סעיף 5 לחוק קובע כי רשות חינוך מקומית, מוסד חינוך או אדם הפועל מטעמם, לא [[אפליה|יפלו]] תלמיד מטעמים עדתיים, חברתיים-כלכליים או פוליטיים ברישום או בהרחקה ממוסד חינוך ובקביעת תוכניות לימודים ומסלולי קידום נפרדים באותו מוסד.
 
עוד נקבע בחוק כי החלטה על הרחקה לצמיתות של תלמיד מ[[בית ספר|בית הספר]] תינתן רק לאחר שניתנה ל[[תלמיד]] ולהוריו הזדמנות להשמיע את טענותיהם. התלמיד זכאי לערער בפני ועדת [[שימוע]] מחוזית על ההחלטה להרחיקו, כאשר בראש הוועדה יישב מנהל המחוז ויהיו חברים בה נציג ארגון מורים, נציג [[ארגון ההורים הארצי]] ויו"ר מועצת התלמידים המחוזית. חברותו של יו"ר מועצת התלמידים המחוזית בוועדת השימוע אף היא הישג של החוק, מאחר שלפני תחיקתו לא הייתה לתלמידים נציגות בוועדה.
 
עד תחילת יישום החוק הייתה ל[[מנהל בית ספר|מנהל בית הספר]] סמכות בלעדית להחליט על הרחקתו של תלמיד לצמיתות, וברוב המקרים לא הייתה לתלמיד או להוריו זכות לערער על כך.
 
סעיף 11 לחוק אוסר על מוסד חינוך לנקוט אמצעי ענישה נגד [[תלמיד]] בגלל מעשה או מחדל של הוריו. סעיף זה בא להגן בעיקר, אך לא רק, על תלמידים שהוריהם לא שילמו ל[[בית ספר|בית הספר]] תשלומים שונים, ואוסר על פגיעה בהם לצורך הפעלת לחץ על ההורים לשלם תשלומים אלו.
 
אחד ההישגים הבולטים של [[מועצת התלמידים והנוער הארצית]] הוא הסעיף ב[[חוק]] הקובע שחובה על כל מוסד חינוך, להוציא [[גן ילדים]], להקים [[מועצת תלמידים]] ואף לסייע לה ולעודד את הקמתה.
 
סעיף 9 לחוק קובע שכל [[תלמיד]] זכאי להיבחן ב[[תעודת בגרות|בחינות בגרות]], אלא אם כן לא עמד בתנאים שקבע שר החינוך. מטרת סעיף זה היא לאסור על מנהלים למנוע באופן שרירותי מתלמידים חלשים לגשת לבחינות בגרות, מחשש שיפגעו בממוצע הציונים של [[בית ספר|בית הספר]].
 
בלחץ [[משרד החינוך]] הושמט מהצעת ה[[חוק]] סעיף לפיו ל[[תלמיד]] תהא הזכות לבחור את תוכנית הלימודים הרצויה לו על פי נטיותיו האישיות, מבלי שיושמו בפניו סייגים ותנאי קבלה המונעים ממנו להגשים את שאיפותיו.
 
בשנת [[2009]], על פי הצעתו של [[שר החינוך]], [[גדעון סער]], אישרה [[הכנסת]] תיקון לחוק זכויות התלמיד, שבו שני חלקים:
* שינוי המצב הקיים לפיו משאירים בבית הספר, עד לתום הבירור והערעור, תלמידים שהוחלט להרחיקם ממוסד חינוכי. על פי ההצעה ניתן יהיה, במקרים מתאימים באישור ה[[מפקח (חינוך)|מפקח]] המחוזי, להרחיק תלמיד ולהעבירו לבית ספר אחר. כך תיווצר הפרדה בין התלמיד הפוגע לנפגע (למשל במקרי אלימות קשה או אלימות מינית) ובית הספר יוכל לשמור על גבולות ברורים ולהגן על תלמידיו ומוריו.
* לשם איזון ושמיעת כל הצדדים, על ועדת השימוע שדנה בעררו של תלמיד על הרחקתו מבית הספר לשמוע גם את מנהל המוסד החינוכי או מפקח ממשרד החינוך, (בנוסף לחובתה לשמוע את התלמיד ואת הוריו - כפי שנעשה עד היום).
 
== ראו גם ==
* [[חינוך]]
* [[הקו הפתוח]] - מוקד כלל ארצי המופעל על ידי משרד החינוך הפועל לשמירה על זכויות התלמיד.
* [[הספר האדום הקטן של התלמידים]]
* [[מועצת התלמידים והנוער הארצית]]
 
== לקריאה נוספת ==
* ד"ר אריה קיזל [http://akizel.blogspot.com/2010/12/blog-post_11.html זכויות התלמיד אל מול זכויות כל באי בית הספר]
 
== קישורים חיצוניים ==
{{ויקיטקסט בשורה|חוק זכויות התלמיד|חוק זכויות התלמיד, תשס"א-2000}}
* {{חוק|2000636}}
* [http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Zchuyot/ChukimVeamanot/Chukim/Tikun_Chok_Zchuyot_Talmid2004.htm חוק זכויות התלמיד] כולל התיקון מ-2004, באתר משרד החינוך
* [http://www.education.gov.il/zchuyot/ אתר הממונה על יישום זכויות התלמידים] באתר משרד החינוך
* [http://www.knesset.gov.il/Laws/Data/law/2147/2147.pdf חוק זכויות תלמידים עם לקות למידה במוסדות על-תיכוניים, התשס"ח – 2008]{{קישור שבור|12.9.2019}}
 
== הערות שוליים ==
{{הערות שוליים}}
 
[[קטגוריה:ישראל: חוקים|זכויות התלמיד]]
[[קטגוריה:ישראל: חינוך]]
[[קטגוריה:זכויות הילד]]
[[קטגוריה:הכנסת החמש עשרה: חקיקה]]
משתמש אלמוני