זכויות להט"ב בסן מרינו
לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים (להט"ב) בסן מרינו מתמודדים עם אתגרים משפטיים וחברתיים שתושבים הטרוסקסואלים אינם חווים. פעילות הומוסקסואלית של גברים או נשים היא חוקית בשטחי המדינה מאז 1864, אם כי משקי בית בראשות זוגות חד-מיניים אינם זכאים לאותן ההכרות המשפטיות הזמינות לזוגות הטרוסקסואלים.
 | |
| סן מרינו | |
| מעמד בחוק | חוקי מאז 1864 |
|---|---|
| טרנסג'נדריות | אין הכרה בשינוי מגדר |
| שירות צבאי | לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים מוצהרים רשאים לשרת |
| הגנה מפני אפליה | הגנה מוחלטת מפני אפליה על רקע נטייה מינית (בחוקה) וזהות מגדרית |
| זכויות משפחה | |
| הכרה בזוגיות חד־מינית | ישנה הכרה בחיים משותפים לא רשומים מאז 2012 (למטרות הגירה בלבד) ואיחוד אזרחי מאז 2019 |
| אימוץ | ישנה הכרה באימוץ חורג על ידי זוגות חד מיניים מאז 2019 |
| הצבעה על הצהרת האו"ם | בעד |
אפליה על רקע נטייה מינית אסורה על פי תיקוני 2019 לחוקת סן מרינו. בנובמבר 2018 אישרה המועצה הגדולה והכללית הצעת חוק להכשרת איחודים אזרחיים. החוק, שנכנס לתוקף ב-5 בדצמבר 2018 וחל לפעול במלואו ב-11 בפברואר 2019, לאחר מספר שינויים משפטיים ומנהליים נוספים, החל לאפשר לזוגות חד מיניים והטרוסקסואלים להיכנס לאיחוד ולקבל חלק מהטבות נישואים.
מעמד בחוק עריכה
פעילות הומוסקסואלית הפכה לחוקית בשטחי סן מרינו מאז 1864. עם זאת, אם גרמה ל-"שערורייה ציבורית" על פי סעיף 274 משנת 1974, ניתן היה להעניש מעשים הומוסקסואלים במאסר של שלושה חודשים עד שנה. עם זאת, לא קיימים דיווחים על כך שהסעיף נאכף אי פעם בפועל מחקיקתו.[1] בספטמבר 2004 בוטל הסעיף. גיל ההסכמה הוא מוצג באופן שווה ל-14 שנים עבור זוגות הומוסקסואלים והטרוסקסואלים כאחד.
הכרה במערכות יחסים חד מיניות עריכה
איגודים אזרחיים עריכה
ב-15 בנובמבר 2018 אישרה המועצה הגדולה והכללית של סן מרינו הצעת חוק להכשרת איגודים אזרחיים.[2][3] החוק, שנכנס לתוקף ב-5 בדצמבר 2018, נכנס לתוקף מלא ב-11 בפברואר 2019, לאחר מספר שינויים משפטיים ומנהליים נוספים. הוא מאפשר לזוגות חד-מיניים ולזוגות הטרוסקסואלים להיכנס לאיחוד ולקבל זכויות משפטיות מסוימות לגבי תושבות, אזרחות, זכויות פנסיה, שירותי בריאות, זכויות ירושה ואימוץ ילדים חורגים.[4]
נישואים חד מיניים עריכה
נישואים חד מיניים אינם מוכרים בסן מרינו, אם כי המועצה הגדולה והכללית חוקקה עם הצבעת רוב של 33 מול 20 מתנגדים ב-26 ביוני 2012 הענקה עבור זוגות חד מיניים ממדינה זרה את האפשרות להגיש בקשה לאישור שהייה ובכך הוביל להכרה דה פקטו בזוגות הומוסקסואלים.[5][6]
ב-19 בספטמבר 2014 נדחתה הבקשה להכרה בנישואים חד מיניים הנחגגים מחוץ לשטחי סן מרינו על ידי המועצה הגדולה והכללית עם 35 קולות נגד ו-15 קולות בעד.[7]
בדצמבר 2017 אישר הפרלמנט תיקון להצעת חוק התקציב לשנת 2018, שיאפשר לערוך נישואים חד מיניים של זוגות זרים בסן מרינו, במטרה לעודד תיירות. עם זאת, החוק לא מתיר לזוגות חד מיניים סן מרינים להינשא. על הממשלה מוטלת כעת המשימה לנסח חקיקה ליישום התיקון.[8]
הגנה מפני אפליה עריכה
החוק בסן מרינו אוסר על אפליה על בסיס אתניות, מין, דת, דעה פוליטית, מוצא לאומי או אזרחות, מעמד חברתי, מוגבלות, נטייה מינית או זהות מגדרית, גיל, שפה, מצב חיובי ל-HIV, או נוכחות של מחלות מידבקות אחרות.
ב-28 באפריל 2008, הפרלמנט אישר תיקונים לחוק העונשין, האוסר אפליה ודברי שטנה על בסיס נטייה מינית.[9] החוק נכנס לתוקף ב-3 במאי 2008.[10] חוק העונשין מעניק גם החמרות ענישה לפשעי שנאה המניעים את הנטייה המינית של הקורבן.
בנובמבר 2018, במהלך הדיון האחרון בדיני האיחוד האזרחי, הציע חבר הפרלמנט דוידה פורצ'ליני להוסיף במפורש את המונח נטייה מינית לסעיף 4 של חוקת סן מרינו.[11] ההצעה זכתה לתמיכה ממספר מפלגות וכן מספר חברי פרלמנט עצמאיים.[12] במרץ 2019 אישר הפרלמנט את ההצעה עם רוב של 35 הצבעות בעד, 8 נגד ונמנע יחיד. עם זאת, נדרשו 39 הצבעות למען העברתו. בשל אי עמידה ברף זה, הסעיף הוגש לאישור במשאל עם.[13][14] ב-2 ביוני 2019, המצביעים אישרו את התיקון עם רוב של 71.46% בעד.[15]
סעיף 4 לחוקת סן מרינו נכתב כעת כדלקמן:
"כולם שווים במספרם, ללא הבדל מגדר, נטייה מינית, תנאים אישיים, כלכליים, חברתיים, פוליטיים או דתיים".
בנובמבר 2019, במהלך הסקירה התקופתית האוניברסלית של המדינה, סן מרינו קיבלה המלצות מליכטנשטיין, לוקסמבורג ומקסיקו לאסור אפליה על רקע זהות מגדרית.
שירות צבאי עריכה
לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים רשאים לשרת בכוחות המזוינים של סן מרינו. קוד ההתנהגות של המשטרה אוסר על אפליה בלתי הוגנת בגיוס. יתר על כן, פקידי המשטרה מוכשרים להגיב כראוי לאפליה ולזהותה, בין אם בפומבי ובין אם במסגרת המשטרה עצמה.[16]
תרומת דם עריכה
הומוסקסואלים וביסקסואלים רשאים לתרום דם בסן מרינו ללא מגבלות.[17]
תנאי חיים עריכה
עד לעשורים האחרונים של המאה ה-21, תושבי להט"ב בסן מרינו לא נראו בעיני הציבור, עם מעט מאוד דיונים ציבוריים או דיונים הקשורים לנושאי זכויות להט"ב, בין אם בתקשורת, בחברה בכלל ובפוליטיקה בעוד כאשר קבוצות של פעילים ביקשו מהממשלה להכיר ב-17 במאי כיום הבינלאומי נגד הומופוביה, טרנספוביה וביפוביה בתחילת שנות ה-2000, היא דחתה את ההצעה. מאז, החלו חברי קהילת הלהט"ב בסן מרינו להיות מאורגנים מבחינה חברתית, תרבותית ופוליטית במגמה רחבה. תוכנית החינוך המיני במדינה, המלווה בתוכניות חינוך רגשי, מספקת במפורש ידע על מערכות יחסים חד מיניות בעוד "תוכנית הלימודים לחינוך לאזרחות" מספקת גם כן ידע בענייני להט"ב.
טבלת סיכום עריכה
| פעילות הומוסקסואלית חוקית |  (מאז 1864)
|
| גיל הסכמה שווה לזוגות הטרוסקסואלים (14) | (מאז 1992)
|
| חוקים נגד אפליה בתעסוקה | (מאז 2008, מאז 2019 באופן חוקתי עבור נטייה מינית)
|
| חוקים נגד אפליה במתן סחורות ושירותים | (מאז 2008, מאז 2019 באופן חוקתי עבור נטייה מינית)
|
| חוקים נגד אפליה בכל התחומים האחרים (כולל אפליה עקיפה, דברי שנאה) | (מאז 2008, מאז 2019 באופן חוקתי עבור נטייה מינית)
|
| חוקים נגד אפליה הנוגעים לזהות מגדרית בכלל התחומים | (מאז 2016)
|
| חוקים נגד פשעי שנאה הכוללים נטייה מינית | (מאז 2010)
|
| נישואים חד מיניים |  (הוצעה ב-2014 הכרה בביצועם מחוץ לשטחי המדינה ו-2017 עבור זוגות זרים אך נדחתה)
|
| הכרה בזוגות חד מיניים (איחוד אזרחי, שותפות לחיים) | (ישנה הכרה בחיים משותפים לא רשומים מאז 2012 (למטרות הגירה בלבד) ואיחוד אזרחי כולל מאז 2019)
|
| אימוץ משותף של זוגות חד מיניים |
|
| אימוץ ילד חורג על ידי זוגות חד מיניים | (מאז 2019)
|
| אימוץ על ידי יחידים | (מאז 1986)
|
| לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים מוצהרים רשאים לשרת בצבא | (אין איסור מפורש)
|
| זכות לשינוי מגדר בחוק |
|
| גישה להפריה חוץ-גופית לזוגות לסביות |
|
| טיפולי המרה אסורים בחוק | (ביצוע טיפולי המרה עלול להיות מנוגד לקוד האתי של איגוד הפסיכולוגים[18])
|
| פונדקאות מסחרית לזוגות גברים הומוסקסואלים |
|
| גברים המקיימים יחסי מין עם גברים רשאיים לתרום דם |
|
הערות שוליים עריכה
- ^ ILGA Euroletter 52, web.archive.org, 2016-03-04
- ^ San Marino Rtv, Approvata la legge sulle Unioni Civili. La commissione pari opportunità: "giornata storica per San Marino", San Marino Rtv, 2018-11-16 (באיטלקית)
- ^ James Besanvalle, BREAKING: San Marino passes civil union law for same-sex couples, Gay Star News, 2018-11-16 (באנגלית בריטית)
- ^ Progetto di legge di iniziativa popolare "Regolamentazione delle Unioni Civili" - Consiglio Grande e Generale , www.consigliograndeegenerale.sm
- ^ robo, Repubblica di San Marino: estesa la residenza ai conviventi anche se dello stesso sesso, Pinkblog, 2012-07-30 (באיטלקית)
- ^ San Marino apre le porte della Repubblica alle coppie gay | Linkiesta, web.archive.org, 2013-12-13
- ^ San Marino Rtv, No all'Istanza sul riconoscimento dei matrimoni gay. Si apre il confronto sui diritti civili, San Marino Rtv, 2014-09-19 (באיטלקית)
- ^ <img Class="single-Author-Avatar" Height="50" Width="50" Src="https://Secure.gravatar.com/Avatar/Bfa887c4a6d34eb25f704ad6aa5c6c2a?s=100, d=mm, r=g">Gianluca Pellizzoni, A San Marino arriva il matrimonio egualitario, ma solo per gli stranieri - Gay.it, www.gay.it (ב־)
- ^ Rainbow Europe, rainbow-europe.org
- ^ European Commission against Racism and Intolerance (ECRI) - Homepage, European Commission against Racism and Intolerance (ECRI) (באנגלית בריטית)
- ^ Luca Santocchia, San Marino approva legge su unioni civili: "Più snella della Cirinnà", euronews, 2018-11-16 (באיטלקית)
- ^ San Marino Rtv, Unioni Civili: l'entusiasmo esplode sui social. Comitato Promotore: "Festeggiamo ma resteremo vigili", San Marino Rtv, 2018-11-16 (באיטלקית)
- ^ San Marino Rtv, Consiglio: la Revisione Costituzionale non ottiene la maggioranza qualificata. Ci sarà referendum confermativo, San Marino Rtv, 2019-03-20 (באיטלקית)
- ^ San Marino Rtv, Consiglio, chiusura col botto: riferimento di Renzi sull'Europa e parola ai cittadini su modifiche alla Carta dei Diritti, San Marino Rtv, 2019-03-20 (באיטלקית)
- ^ Stefania Sarrubba, San Marino bans discrimination on grounds of sexual orientation, Gay Star News, 2019-06-04 (באנגלית בריטית)
- ^ Decreto Delegato 11 febbraio 2015 N.13 - Codice di condotta per gli appartenenti ai Corpi di Polizia - Consiglio Grande e Generale , www.consigliograndeegenerale.sm
- ^ Associazione Sammarinesi Volontari del Sangue e degli Organi » Informazioni al donatore, web.archive.org, 2019-03-27
- ^ Ordine degli Psicologi Repubblica di San Marino | Codice Deontologico, www.ordinepsicologirsm.sm