מס גולגולת – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
תגית: חשד למילים בעייתיות
ברוקולי (שיחה | תרומות)
מ שוחזר מעריכות של 95.86.91.176 (שיחה) לעריכה האחרונה של ברוקולי
שורה 1:
[[קובץ:PollTaxRecieptJefferson1917.JPG|שמאל|ממוזער|300px|קבלה על מס גולגולת, קהילת ג'פרסון, [[לואיזיאנה]], [[1917]].]]
'''מס גולגולת''' הוא [[מס]] המוטל בסכום אחיד על אדם באופן בלתי-תלוי בהכנסתו, רכושו, או הוצאותיו.
 
==הגדרה מורחבת==
 
מס גולגולת, או "מס בסכום קבוע" (lump-sum tax), מהווה אחת הדרכים שבאמצעותן מדינה יכולה לגבות מסים מתושביה. כיום, הדרך הנפוצה לגביית מסים היא כאחוז מסוים מבסיס המס (למשל ההכנסה, ההוצאה, או הנכס שעליהם מוטל המס). להבדיל, מס גולגולת אינו נגבה על פי בסיס כלשהו, אלא על עצם קיומו של משלם המס. בפרט, מס גולגולת מאופיין על ידי התכונות הבאות:
 
* המס אינו מותנה בפעילות כלכלית כלשהי שעליה מוטל המס - אדם חייב במס גולגולת בלי קשר למעשיו.
* המס אינו תלוי בערך של נכס או מוצר שבבעלות משלם המס, כלומר המס הוא בסכום קבוע. תכונה זו מבדילה בין מס גולגולת ל[[מס רכוש]], שנקבע כאחוז מערך הנכסים בבעלות משלם המס.
 
באופן מעשי, קשה ליישם מס גולגולת טהור, משום שלא לכל אחד יש היכולת לשלם את מלוא המס. לכן, מדינות שיישמו מס גולגולת בכל זאת נתנו הנחות לאנשים דלי אמצעים.
 
==היסטוריה==
 
אחת מהדוגמאות הקדומות ביותר של מס גולגולת באה מה[[תנ"ך]]. אחרי [[יציאת מצרים]], נצטווה כל אדם מגיל עשרים ומעלה לשלם "מס" קבוע של חצי [[שקל]] כדי לממן את עבודת [[המשכן|אוהל מועד]]. בתיאור התשלום בפירוש מודגש שגובה התשלום אינו תלוי בהכנסה:
:כל העובר על הפקודים מבן עשרים שנה ומעלה ייתן תרומת ה'. העשיר לא ירבה, והדל לא ימעיט, ממחצית השקל לתת את תרומת ה' לכפר על-נפשותיכם. ולקחת את-כסף הכיפורים מאת בני ישראל ונתת אותו על-עבודת אוהל מועד; והיה לבני ישראל לזיכרון לפני ה', לכפר על-נפשותיכם. ([[שמות]], ל יד-טו)
:כל העובר על לזיכרון לפני ה', . הסבר אחר הוא שתשלום קבוע איפשר עריכת [[מפקד אוכלוסין]] ללא ספירת בני-אדם, דבר שנחשב לאסור בזמן זה. מכיוון שהיעכה ניתן למדוד את גודל האוכלסיה על פי מספר ה[[שקל|שקלים]] שנאסף, אפשר היה להסיק את גודל האוכלוסייה בלי לספור בני-אדם.
בניגוד לשיקולים המודרניים בעד מסי גולגולת הקשורים ביעילות ואכיפה (ראו [[מס גולגולת#שיקולים בעד ונגד|שיקולים בעד ונגד מסי גולגולת]]), פרשנים סבורים שהסיבות לתשלום הקבוע נובעות דווקא משיקולים דתיים. סיבה אחת שלפעמים מוזכרת לציווי על כל אדם לשלם כמות זהה בלי קשר להכנסתו היא משום שהמס מהווה דמי כיפורים, ומכך לא יהיה זה ראוי שליותר עשירים יהיה יותר קל לקנות מחילה על עוונותיהם. הסבר אחר הוא שתשלום קבוע איפשר עריכת [[מפקד אוכלוסין]] ללא ספירת בני-אדם, דבר שנחשב לאסור בזמן זה. מכיוון שהיה ניתן למדוד את גודל האוכלסיה על פי מספר ה[[שקל|שקלים]] שנאסף, אפשר היה להסיק את גודל האוכלוסייה בלי לספור בני-אדם.
 
בתקופה המודרנית, מסי גולגולת היו מקובלים במדינות רבות עד [[המאה ה-19]]. דוגמה אחת באה מימי הביניים באנגליה. ב[[1377]], [[אדוארד השלישי מלך אנגליה]] הטיל מס גולגולת חד-פעמי בסכום של ארבעה [[פני|פנס]] (שליש [[שילינג]]) כדי לממן את מסעו הצבאי נגד צרפת. ב[[1379]] הטיל [[ג'ון מגונט]], השליט בפועל עבור יורשו של אדוורד, [[ריצ'רד השני מלך אנגליה|ריצ'רד השני]], עוד מס חד-פעמי בסכום ארבעה [[פני|פנס]], אך חייב כמריםיעכמרים, נזירים, ודוכסים לשלם סכומים עתרעוד יותר גבוהים. ב[[1381]] הטיל [[ג'ון מגונט]] מס שלישי, הפעם בסכום של [[שילינג]] לאדם בלי קשר למקצועו או למעמדו. בגין עול המס הכבד פרץ "[[מרד האיכרים באנגליה|מרד האיכרים]]" נגד המלוכה והמס, ובשלב מסוים הבטיח [[ריצ'רד השני מלך אנגליה|ריצ'רד]] לבטל את המס, אך לבסוף המרד נכשל, מנהיגיו הוצאו להורג, והמס אכן נגבה.
 
דוגמה נוספת היא מסעחמס ה"[[ג'יזיה]]", מס גולגולת שהוטל על לא-[[מוסלמי|מוסלמים]] בתקופת ה[[האימפריה העות'מאנית|אימפריה העות'מאנית]], כולל ב[[ארץ ישראל]]. לכל[[ג'יזיה]] היו מספר דרגות, והיהודים ב[[ארץ ישראל]] שילמו את המס בדרגה הנמוכה ביותר. שיטת תשלום המס השתנתה ממקום למקום: בירושלים הייתה השיטה לפי רישום של יחידים, ובצפת - לפי קהלים.
 
מסי גולגולת כיום פחות מקובלים. ב-[[1988]], ראש ממשלת [[בריטניה]] דאז [[מרגרט ת'אצר]] הובילה הטלת מס גולגולת כחלק מרפורמת מסים. בשנה הראשונה הוטל המס רק ב[[סקוטלנד]], ולאחר מכן הוטל גם ב[[אנגליה]] וב[[ויילס|וויילס]]. המס התקבל בקרב הציבור הבריטי כלא הוגייןהוגן, והיה מאוד לא פופולרי. מיליונים הצטרפו למסע התנגדות לתשלום המס, ובהם גם בתה של [[מרגרט ת'אצר|ת'אצר]], קרול. ב-[[1990]] יצאו למעלה מ-200,000 אנשים ל[[כיכר טרפלגר]] ב[[לונדון]] להפגין נגד המס, ולבסוף מחליפה של [[מרגרט ת'אצר]], [[ג'ון מייג'ור]], ביטל את המס והמירו ב[[מס ערך מוסף]]. בעקבות כישלון צורב זה דעכה התלהבותם של תומכי מסוי בסכום קבוע, הן בבריטניה והן מחוצה לה.
 
==מס גולגולת בישראל==