ויקיפדיה

הפרלמנט של הולנד – הבדלי גרסאות

עיון אינטראקטיבי בהיסטוריה
→ העריכה הקודמתהעריכה הבאה ←
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
חזותיקוד ויקי
סקריפט החלפות (מאחר ש)
שורה 3:
'''הפרלמנט של הולנד''' (ב[[הולנדית]]: '''Staten-Generaal''', סטאסן חנראל) הוא [[רשות מחוקקת|הרשות המחוקקת]] הדו-בתית של [[הולנד]], הכולל את הסנאט (Eerste Kamer) ואת בית הנבחרים (Tweede Kamer). הפרלמנט יושב במכלול הבניינים הקרוי ביננהוף (Binnenhof) שב[[האג]].
 
שורשיו של הפרלמנט מתחילים במאה ה-15, עת הוא שימש כאסיפה של כל [[ארצות השפלה הבורגונדיות]]. ב-[[1579]], במהלך [[המרד ההולנדי]] כנגד [[פליפה השני, מלך ספרד]], התפצל הפרלמנט כאשר המחוזות הצפוניים מרדו בגלוי כנגד פליפה השני והאספות של המחוזות הצפוניים החליפו את המלך והיו לסמכות העליונה של [[הרפובליקה ההולנדית]] ב-[[1581]]. הפרלמנט הוחלף באסיפה הלאומית לאחר המהפיכה ה[[הרפובליקה הבטאווית|בטאווית]] ב-[[1795]] והוחזר לתפקידו ב-[[1814]], כאשר הושבה להולנד הריבונות. הפרלמנט פוצל לסנאט ולבית הנבחרים ב-[[1815]], עם ייסודה של [[הממלכה המאוחדת של ארצות השפלה]]. לאחר התיקון לחוקה שהתקבל ב-[[1848]], החלו חברי בית הנבחרים להיבחר ישירות על ידי העם והזכויות של הפרלמנט הורחבו באופן משמעותי, ובאופן מעשי הונהגה הדמוקרטיה הפרלמנטרית בהולנד.
 
מאז שנת [[1918]] נבחרים חברי בית הנבחרים אחת לארבע שנים באמצעות שיטת בחירות מפלגתית יחסית, בעוד ש-75 חברי הסנאט נבחרים על ידי הפרלמנטים המחוזיים (Provinciale Staten), גם כן אחת לארבע שנים. במקרים יוצאים מן הכלל, מתכנסים שני בתי הפרלמנט לישיבה משותפת שבראשה יושב נשיא הסנאט. מאז שנת [[2013]] מכהנת בתפקיד זה אנקי ברוקרס-קנול.
==אטימולוגיה==
שורשיו של המונח העתיק בהולנדית staten, קשורים לשיטת המעמדות ה[[פאודליזם|פאודליים]] (ה[[חלוקה מעמדית באירופה|מעמדות]], בהולנדית: standen), שעל פיה באירופה של [[ימי הביניים]] התקיים ריבוד חברתי שכלל את הכמורה, האצולה ואת פשוטי העם. המונח staten שימש בסופו של דבר להגדיר את הגוף הפוליטי שבו היו המעמדות מיוצגים. בכל מחוז בהולנד של תקופת [[בית הבסבורג]] היה staten משלו. גופים ייצוגיים אלו (ולא המעמדות שבחרו אותם) היו מיוצגים באסיפה שכונתה Staten-Generaal (מילולית: "הברית הכללית") או Algemene Staten. למילה ה[[אנגלית]] states אותה משמעות כמו למילה ההולנדית staten, כמו למשל במונח States of Jersey, שהוא הגוף המחוקק של [[שטחי חסות של הכתר הבריטי|שטח החסות]] של [[ג'רזי]]. המונח האנגלי States General מקורו במונח ההולנדי. מבחינה היסטורית, אותו מונח היה בשימוש להגדרתם של גופי חקיקה לאומיים, לדוגמה ה- Generalitat של [[קטלוניה]] ושל [[ולנסיה (קהילה אוטונומית)|ולנסיה]] ו[[אספת המעמדות]] (Estates General) ב[[צרפת]].
 
שמותיהם של כמה מקומות לקוחים משמו של הפרלמנט. ב-[[1609]] ייסד [[הנרי הדסון]] את תחנת הסחר ההולנדית ב[[סטטן איילנד]] (כיום חלק מ[[ניו יורק]] המודרנית) וקרא לה Staaten Eylandt, על שמו של הפרלמנט. האי ה[[ארגנטינה|ארגנטיני]] Isla de los Estados, השוכן במרחק של 29 ק"מ מקצהו המזרחי של חלקה הארגנטיני של [[ארץ האש]], נקרא גם הוא על שם הפרלמנט ההולנדי והשם ההולנדי תורגם ל-[[ספרדית]]. מקור שמו של נהר סטאטן (Staaten) ב[[כף יורק]] שבצפון [[קווינסלנד]], [[אוסטרליה]], גם הוא בשמו של הפרלמנט ההולנדי.
==היסטוריה==
[[קובץ:Great Assembly of the States-General in 1651 01.jpg|ממוזער|250px|ישיבת הפרלמנט ב-1651]]
===השלטון הבורגונדי וההבסבורגי===
מבחינה היסטורית, הפרלמנט היה מורכב מנציגים של אספות המחוזות, והתחיל להתקיים החל מאמצע המאה ה-15, תחת שלטונם של [[דוכסות בורגונדיה|דוכסי בורגונדיה]]. הישיבה החשובה הראשונה של הפרלמנט התקיימה ב-[[9 בינואר]] [[1464]] ב[[ברוז']] (כיוםבשטחי ב[[בלגיה]] המודרנית) ביוזמת האספות של הולנד (כיום שטחןבשטחן של מחוזות [[צפון הולנד]] ו[[דרום הולנד]] המודרניות), של [[פלנדריה]] (כיום חלק מבלגיה המודרנית) ושל [[דוכסות בראבנט|בראבנט]], במידה מסוימת בניגוד לרצונו של [[פיליפ השלישי, דוכס בורגונדיה]]. בהמשך התקיימו הישיבות הקבועות של הפרלמנט בארמון קודנברג שב[[בריסל]]. האירוע החשוב הבא בתולדות הפרלמנט ההולנדי היה כינוסו של הפרלמנט על ידי מועצת הדוכסות ב-[[3 בפברואר]] [[1477]], לאחר מותו של [[שארל הראשון, דוכס בורגונדיה]]. בכינוס זה כפה הפרלמנט על [[מארי, דוכסית בורגונדיה]] להכיר בזכותו להתכנס על פי יוזמתו. תפקידו העיקרי של הפרלמנט באותה תקופה היה ליצור בסיס לממשלה מרכזית שתדון בנושאים בעלי חשיבות מרכזית מול האספות המחוזיות. תפקידי החקיקה והניהול היו עדיין מסורים באותה תקופה בידי הריבון.
===הרפובליקה ההולנדית===
בראשיתו של [[המרד ההולנדי]], נותר הפרלמנט (שבאותה עת לא התכנס באופן רצוף) נאמן לשליט של ארצות השפלה ההבסבורגיות, [[פליפה השני, מלך ספרד]] (שלא נשא את התואר מלך בארצות השפלה, אך החזיק בתואר [[דוכס]] ו[[רוזן]] בכמה מהמחוזות). ב-[[1576]], מרד הפרלמנט כגוף מאוחד באופן גלוי כנגד השלטון הספרדי. ב-[[1579]] התפצל הפרלמנט, כאשר כמה מחוזות דרומיים התאחדו במסגרת איחוד [[אראס]] ושבו להיות נאמנים לכתר הספרדי, בעוד שמחוזות אחרים, שהתאחדו במסגרת איחוד [[אוטרכט]], המשיכו במרד. לאחר חקיקת "חוק ההתכחשות" (Plakkaat van Verlatinghe) ב-[[1581]], החליף הפרלמנט הצפוני את פליפה השני כסמכות העליונה במחוזות הצפוניים, שנודעו אז בשם [[הרפובליקה ההולנדית|הרפובליקה של שבע ארצות-השפלה המאוחדות]]. הרפובליקה הייתה למעשה [[קונפדרציה]] שבה רוב תפקידי הממשל נותרו בידי האספות המחוזיות ובידי רשויות מקומיות (Vroedschap). נציגים מיופי כוח אלו שישבו בפרלמנט כסוג של [[שגריר]]ים, פעלו על בסיס מנדט המוגבל להנחיות ול"חובת ההתיעצות" (last en ruggespraak). הפרלמנט, שבו ההצבעה הייתה על בסיס מחוזי ולכל מחוז היה קול אחד, לקח על עצמו תפקידי ממשל רבים לאחר ש"מועצת המדינה" (Raad van State) הוכפפה באופן זמני להשפעה אנגלית, בעקבות הסכם נונסץ'. מסיבה זו המשיך הפרלמנט להיות מכונס עד לפיזורו ב-[[1795]]. נשיאות הפרלמנט עברה ברוטציה מדי שבוע בין הנציגים הבכירים של המחוזות. על פי ההסכם של איחוד אוטרכט, היה הפרלמנט למעשה הריבון, שייצג את הרפובליקה ביחסי החוץ שלה וכרת בריתות עם מלכים זרים. ככזה היה תואר הכבוד הקולקטיבי של הפרלמנט, "האדונים האדירים מאוד" או "האדונים האדירים ביותר" (Hoogmogende Heren).
שורה 19:
עקב השינויים הבלתי צפויים שנגרמו עקב [[המרד ההולנדי]] (מלחמת שמונים השנה), שבמסגרתם אבדו שטחים ובאופן חלקי הם נכבשו מחדש, לא כל המחוזות שחתמו במקור על הסכם אוטרכט המשיכו להיות מיוצגים בפרלמנט. האספות של בראבנט ופלנדריה הפסיקו להיות מיוצגות החל מ-[[1587]], כאשר רוב שטחיהם נכבשו על ידי צבא פלנדריה והם חזרו להיות מיוצגים לאחר שחלק מהשטחים הללו (יחד עם חלקים מדוכסות לימבורג) נכבשו מחדש על ידי הרפובליקה ההולנדית. מחוז [[דרנתה]] מעולם לא יוצג באופן ישיר בפרלמנט. 20% משטחי הרפובליקה החדשה, שהיו ידועים כ"שטחים הכלליים" (Generaliteitslanden), היו תחת שליטה ישירה של הפרלמנט. גם [[חברת הודו המזרחית ההולנדית]] ו[[חברת הודו המערבית ההולנדית]] היו תחת פיקוח של הפרלמנט. מסיבה זו, [[סטטן איילנד]] ב[[ניו יורק]] (במקור [[ניו אמסטרדם]]) והאי ה[[ארגנטינה|ארגנטיני]] Isla de los Estados, שהתגלה על ידי ההולנדי [[יאקוב לה מייר]], הם בין המקומות שנקראים על שם הפרלמנט ההולנדי.
 
הפרלמנט "הדרומי" לאחר [[1579]] היווה המשכיות של זה שהיה תחת השלטון ההבסבורגי. לאחר הכיבוש מחדש של רוב שטחן של בראבנט ופלנדריה, שלחו מחוזות אלו שוב נציגים לפרלמנט , יחד עם המחוזות ה"צייתניים" של איחוד אראס. הפרלמנט הדרומי התכנס רק לעתים. הישיבה הסדירה האחרונה הייתה ב-[[1634]], כאשר הוא פוזר על ידי [[פליפה הרביעי, מלך ספרד]].
 
פעילותם של הפרלמנטים בהאג ובבריסל הסתיימה לאחר [[1795]]. המחוזות הדרומיים סופחו על ידי צרפת והמחוזות הצפוניים הפכו להיות [[הרפובליקה הבטאווית]] וכתוצאה מכך התכנסה האסיפה הלאומית ב-[[1 במרץ]] [[1796]].
===ממלכת הולנד===
המונח Staten-Generaal קם לתחיה בשמם של הפרלמנטים ההולנדיים לאחר [[1814]], לאחר שהגיע לקיצו הסיפוח ל[[הקיסרות הראשונה|קיסרות הראשונה]] על ידי [[נפוליאון]] ב-[[1813]]. לגופים אלו היה בכל אופן דמיון מועט ביותר לפרלמנט של הרפובליקה ההולנדית, החל מעקרון הריבונות של הולנד המאוחדת וכלה בכך שהפרלמנט החדש היה גוף מחוקק חד-ביתי, ללא סמכויות ניהוליות. 55 הנציגים בפרלמנט לא ייצגו עוד את האספות המחוזיות (למרותאף על פי שאלו בחרו אותם), אך לא הייתה קיימת יותר "חובת ההתייעצות". הולנד הפכה להיות מדינה מאוחדת תחת שלטון הרפובליקה הבטאווית והמבנה הפדרלי של הרפובליקה ההולנדית בוטל. ב-[[1815]] הפך הפרלמנט להיות גוף מחוקק דו-בתי תחת שלטון [[הממלכה המאוחדת של ארצות השפלה]], ובו 50 חברי הסנאט מונו לכל ימי חייהם על ידי המלך החדש מקרב הגופיים הייצוגיים של האצולה (ridderschappen) שקמו לתחיה. 110 חברי בית הנבחרים (55 מהצפון ו-55 מהדרום) נבחרו על ידי האספות המחוזיות (בתצורתם החדשה).
 
ב-[[1830]], לאחר [[המהפכה הבלגית]], נותר הפרלמנט גוף מחוקק דו-בתי, אך לאחר עדכון [[חוקת הולנד]] ב-[[1848]] , נבחרו חברי הסנאט, שכעת שונה מספרם ל-39, על ידי האספות המחוזיות וחברי בית הנבחרים נבחרו באופן ישיר על ידי [[מחוז בחירה|מחוזות הבחירה]], שכלאחד מהם ייצג 45,000 בוחרים, כך שמספר חברי הבית השתנה מעת לעת. בית הנבחרים הפך באותה תקופה גורם חזק יותר, שכן הוא קיבל סמכויות חקירה וזכויות לתקן חוקים, בנוסף לסמכויות קביעת התקציב שהורחבו. באופן רשמי, מעמדו של הפרלמנט התחזק מעתה ואילך, מאחר ושריששרי ממשלת הכתר היו מחויבים לתת לו דין וחשבון, ובכך הפך תפקידו של המלך טקסי בעיקר.
 
לאחר תיקון החוקה של [[1888]], נקבע מספר חברי בית הנבחרים ל-100, בעוד שמספר חברי הסנאט הוגדל ל-50. באותה עת הורחבה [[זכות בחירה|זכות הבחירה]], אך היא עדיין הייתה מוגבלת לאזרחים גברים שהיה בבעלותם עושר מעל רמה מסוימת. ב-[[1917]] הוענקה זכות בחירה כללית לכלל הגברים וב-[[1919]] ניתנה גם זכות בחירה לנשים. באותה הזדמנות שונתה שיטת הבחירות ל[[בחירות בשיטה היחסית]]. פעילותו של הפרלמנט הושעתה בין השנים [[1940]] – [[1945]], במהלך [[היסטוריה של הולנד#מלחמת העולם השנייה|הכיבוש הגרמני של הולנד]]. ב-[[1956]] הוגדל מספר חברי הסנאט ל-75 ומסר חברי בית הנבחרים הועלה ל-150.
שורה 93:
| המפלגה למען החיות
|Partij voor de Dieren
| 2
| 2
|-
אוחזר מתוך "https://he.wikipedia.org/wiki/הפרלמנט_של_הולנד"