הסכם רוטציה – הבדלי גרסאות
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
מ הסרת תו כיווניות |
מ הפיכת "ממשלת אחדות לאומית" ל"ממשלת אחדות לאומית (ישראל)" באמצעות AWB |
||
שורה 3:
==הסכמי רוטציה בישראל==
המסגרות הפוליטיות בישראל גורמות לקבוצות מיעוט להתאחד יחד בריצה משותפת ל{{ה|כנסת}} ולמועצות הרשויות המקומיות על מנת להבטיח את מעבר [[אחוז החסימה (ישראל)|אחוז החסימה]] וקבלת ייצוג במוסדות הנבחרים. על מנת להרחיב את מספר הקבוצות המקבלות ייצוג בכנסת, מקובל במפלגות הקטנות לקיים הסכמי רוטציה על פיהם אם יתקבלו רק מספר מסוים של מנדטים, יתפטר אחד מאלו שנכנסו לכנסת באמצע הקדנציה על מנת לאפשר לבא בתור ברשימה שלא נכנס לכנסת, להיכנס גם הוא לכנסת.
הסכמי רוטציה מקובלים בעיקר במפלגות הערביות והחרדיות בהן החברה מחולקת לפלגים רבים הדורשים ייצוג.
===המפלגות הערביות===
שורה 20:
:* '''ב[[הכנסת השביעית|כנסת ה-7]]''' - הייתה אגודת ישראל סיעה עצמאית{{הערה|1=אז עוד טרם נוסדה "דגל התורה" ופועלי אגודת ישראל פעלה בנפרד.}}, ב-[[27 בנובמבר]] [[1972]] פרש מהכנסת נציג ויז'ניץ [[שלמה יעקב גרוס]], לטובת [[יעקב מזרחי (חבר הכנסת)|יעקב מזרחי]] נציג הספרדים.
:* '''ב[[הכנסת השמינית|כנסת ה-8]]''' - נכנסה [[אגודת ישראל]] לכנסת במסגרת [[חזית דתית תורתית]], עם מפלגת [[פועלי אגודת ישראל]] שקבלה חמישה מנדטים, מתוכם שלושה לאגודת ישראל. בטרם הגשת הרשימות נקבע הסכם רוטציה פנימי בתוך אגודת ישראל בין סיעת [[שלומי אמוני ישראל]] ל[[הסיעה המאוחדת|סיעה המאוחדת]] של חסידות גור וב-[[23 בנובמבר]] [[1975]], פרש מהכנסת [[מנחם פרוש]] משלומי אמונים, והחליף אותו שלמה יעקב גרוס נציג הסיעה המאוחדת.
:* '''ב[[הכנסת ה-13|כנסת ה-13]]''' - הורכבה סיעת [[יהדות התורה]] מ[[אגודת ישראל]], [[פועלי אגודת ישראל]] ו[[דגל התורה]]. במהלך כנסת זו קויימו שני הסכמי רוטציה.{{ש}} על פי הסכם אחד, התחייבה אגודת ישראל לפנות מקום לנציג פועלי אגודת ישראל באמצע הקדנציה. משהגיע המועד למילוי ההתחייבות נוצרה מחלוקת בין [[אברהם יוסף שפירא]] ו[[מנחם פרוש]] מי מהם יתפטר שהוכרעה בהגרלה וב-[[28 ביוני]] [[1994]], פרש מהכנסת מנחם פרוש, כדי לפנות מקום ל[[אברהם ורדיגר]] נציג [[פועלי אגודת ישראל]].{{ש}} באותו היום פרש מהכנסת [[שמואל הלפרט]], במסגרת הסכם רוטציה בין אגודת ישראל ודגל התורה, כדי לפנות מקום ל[[משה גפני]].
שורה 26:
:* '''ב[[הכנסת ה-14|כנסת ה-14]]''' - קויים הסכם רוטציה בין אגודת ישראל ודגל התורה שבמהלכה נכנס ב-[[23 באוקטובר]] [[1998]] חבר הכנסת [[אברהם לייזרזון|אברהם יוסף לייזרזון]], לאחר התפטרותו מהכנסת של משה גפני מדגל התורה.
:* '''ב[[הכנסת ה-16|כנסת ה-16]]''' - במסגרת הסכם רוטציה פנימי באגודת ישראל בין הסיעה המאוחדת לבין [[חסידות בעלזא]], פרש מהכנסת ב-[[23 בפברואר]] [[2005]] [[ישראל אייכלר]]. החליף אותו שמואל הלפרט.
:* לקראת '''[[הבחירות לכנסת ה-17]]''' - סמוך למועד הגשת הרשימות, פורסם כי למרות הפילוג בכנסת ה-16, תתמודנה אגודת ישראל ודגל התורה, שוב במסגרת הרשימה המשותפת, "יהדות התורה". המקומות הראשון, השלישי והחמישי, המשוריינים לאגודת ישראל נתנו ל: [[יעקב ליצמן]], [[מאיר פרוש]] ושמואל הלפרט. ואילו במקום השישי היה אמור להיות מוצב [[ישראל אייכלר]], נציג חסידות בעלזא שהתבקש לחתום על הסכם רוטציה בינו לבין נציג דגל התורה, [[אורי מקלב]], שהוצב במקום השביעי. אנשי החסידות התנגדו לכך נמרצות, מאחר שלטענתם כבר קיימו רוטציה במהלך הכנסת ה-16 ועתה הרוטציה אמורה להתקיים על ידי נציג סיעה אחרת באגודת ישראל. אולם, המשא ומתן התוך מפלגתי באגודת ישראל הגיע למבוי סתום ולפיכך לא נכלל אייכלר ברשימה, ובמקומו הוצב במקום השישי [[יעקב כהן (חבר כנסת)|יעקב כהן]], איש חסידות גור וחבר מועצת העיר [[בני ברק]].{{ש}}ההסכם אכן קויים ב[[הכנסת ה-17|כנסת ה-17]], כאשר ב-[[31 ביולי]] [[2008]], פרש מהכנסת יעקב כהן נציג [[הסיעה המרכזית]] באגודת ישראל, על מנת לפנות את מקומו לאיש דגל התורה הרב אורי מקלב.
שורה 32:
==בעיות בקיום הסכמי רוטציה==
לקראת [[הבחירות לכנסת השנייה]] חתמו [[אברהם יהודה גולדראט]] והרב [[קלמן כהנא]] על הסכם רוטציה על פיו אם תקבל המפלגה רק שני מנדטים יתפטר זה שנבחר מהכנסת לאחר תום מחצית הקדנציה. אולם כשהגיע המועד לביצוע הרוטציה נשתנו הנסיבות, שכן גולדראט היה מהמתנגדים לישיבה בממשלה, בעוד כהנא היה סגן שר החינוך. בעקבות זאת הורתה מזכירות פועלי אגודת ישראל לקלמן כהנא שלא לפרוש מהכנסת, בטענה שיחסי הכוחות במפלגה השתנו והרוטציה אינה רלוונטית. גולדראט ביקש לתבוע את כהנא בדין תורה בפני הרב [[איסר יהודה אונטרמן]], אולם חזר בו{{הערה|1={{דבר||מזכירות פאג"י על עניין גולדרט|1954/01/04|00411}}}}{{הערה|1={{דבר||מסקנות הוע' לעניין גולדרט|1954/01/10|00449}}}}. על פי דיווחים בעיתונות, שהוכחשו על ידי [[בנימין מינץ]], שילם [[קלמן כהנא]] 7000 לירות פיצויים לגולדראט על שלא מילא את הסכם הרוטציה. בינואר 1954 השמועות גררו גינוי מקיר לקיר ב[[ועדת הכנסת|וועדת הכנסת]]{{הערה|1={{דבר||פרטים נוספים ב"עניין גולדראט"|1954/01/05|00408}}}}{{הערה|1={{דבר||ועדת הכנסת מגנה מיקוח כספי על מנדטים|1954/01/06|00110}}, {{דבר||המשך הידיעה|1954/01/06|00202||}}}} ואף עלו דרישות לחקירה של הכנסת ואף לחקירה פלילית בנושא.
ב[[הכנסת התשיעית|כנסת התשיעית]] נבחר השייח [[חמאד אבו רביעה]] במסגרת "רשימה הערבית המאוחדת" במקומו של [[סיף-אלדין אל-זועבי]], תוך הסכמה על רוטציה עם השייח [[ג'בר מועדי]]. אולם בשל העובדה שאבו רביעה לא התפטר מתפקידו כעבור שנתיים, על מנת לאפשר למועדי להיכנס לכנסת בשנת [[1981]], נרצח על ידי בניו של מועדי.
שורה 44:
:* באותה הכנסת, בוצע הסכם רוטציה פנים מפלגתי זהה על ראשות וועדת הכלכלה, בין [[משה כחלון]] מהליכוד, שפינה את מקומו בראשות הוועדה לחבר סיעתו [[גלעד ארדן]].
==[[ממשלת אחדות לאומית (ישראל)|ממשלת אחדות לאומית]]==
בממשלות [[ממשלת ישראל העשרים ואחת|העשרים ואחת]] ו[[ממשלת ישראל העשרים ושתיים|העשרים ושתיים]] ב[[הכנסת האחת עשרה|כנסת האחת עשרה]], התקיימה רוטציה בתפקיד [[ראש ממשלת ישראל|ראש הממשלה]] בין [[שמעון פרס]] ו[[יצחק שמיר]].
| |||