הסנאט הרומי – הבדלי גרסאות
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
מ ←חברות |
אין תקציר עריכה |
||
שורה 4:
על פי המסורת, הסנאט נוסד על ידי [[רמוס ורומולוס|רומולוס]], המייסד המיתולוגי של [[רומא]] ומלכה הראשון, כמועצה מייעצת של 100 ראשי משפחות [[פטריקים|פטריקיות]], שנקראו פאטרס ("אבות"), מקור השם במילה ה[[לטינית]] senex, שפירושה "אדם זקן", וממנה המילה Senatus - מועצת זקנים. מאוחר יותר, עם ייסוד הרפובליקה הרומית, [[לוקיוס יוניוס ברוטוס]] הגדיל את מספר הסנאטורים לשלוש מאות (לפי האגדה), שנקראו גם קונסקריפטי (אנשים מגויסים), שכן ברוטוס גייס אותם. לפיכך, חברי הסנאט כונו פאטרס קונסקריפטי. חלק מהמצורפים לסנאט היו [[פלבאים]] ובכך התאפשרה גם להם גישה למוסדות השלטון.
בתקופת הרפובליקה הסנאט היה הגוף החזק במדינה, הוא הקצה פרובינקיות ל[[מגיסטראט
היריבות בין שתי הסיעות הביאה אסון על רומא וגרמה לפריצתם של [[מלחמת אזרחים|מלחמות אזרחים]] עקובות מדם. [[לוקיוס קורנליוס סולה]] ניסה לשקם את כוחו של הסנאט בזמן כהונתו כ[[דיקטטור (רומא העתיקה)|דיקטטור]] על ידי קיצוץ בסמכויות המגיסטראטים והגדלת מספר חברי הסנאט. לכאורה השינויים הגדילו את כוחו של הסנאט אולם בפועל התיקונים של סולה שרדו רק זמן קצר אחרי מותו והחברים החדשים שנכנסו בזמן שלטונו, חסרו את המסורת והיכולת הפוליטית לשלוט ביעילות כשם שקודמיהם שלטו בעבר. יתרה מזאת, החוויה המעצבת של חייהם הייתה מלחמת האזרחים, חוויה שהם השתדלו לעשות הכל שלא תחזור על עצמה ולכן הם היו פגיעים לסחטנות של מצביאים כריזמטיים.
[[יוליוס קיסר]] שינה את אופי החברות בסנאט בתקופה שבה היה דיקטטור. הוא הגדיל את מספר החברים והושיב שם [[אזרח
בו בזמן נוסד [[הסנאט הביזנטיני|סנאט נפרד]] על ידי [[קונסטנטינוס]] ב[[קונסטנטינופול]], ששרד – בשמו, אם לא בחשיבותו - למשך מאות שנים.
==סמכות==
הסמכות החוקית התגלמה בעם הרומאי, דרך [[אספת הקנטוריות]] (קומיטיה קנטוריאטה),
אף על פי כן, לסנאט היה תפקיד משמעותי ב[[פוליטיקה]] הרומאית. כהתגלמות של רומא, הסנאט היה הגוף הרשמי ששלח וקיבל שגרירים כנציג העיר, מינה פקידים רשמיים לניהול הקרקעות הציבוריות – כולל מושלים מחוזיים שניהלו מלחמות וחילקו תקציבים ציבוריים. מקור כוחו של הסנאט לא נבע מסמכויותיו (potestas) של חבריו אלא מיוקרתם (auctoritas) של חבריו.
כמו האספה הקנטוריות והשבטית, אך שלא כמועצת הפלבס, הסנאט פעל תחת הגבלות [[דת
להלכה, חולק הממשל ברומא הרפובליקאית בין הסנאט, אספת הפלבס והמגיסטראטים, כאשר רק העם (ה-populus) הוא הריבון האמיתי, ושני האחרים הם גופים שכוחם נובע מהעברת הסמכות אליהם על–ידי העם. ברומא, לא התקיימה [[הפרדת רשויות]] כמשמעה היום ואספת העם עסקה בנושאי חקיקה, הצבעה, בחירות ומינויים בו זמנית. גם המגיסטראטים נהנו מסמכויות ביצוע ושיפוט בו זמנית ואילו הסנאט הוגבל לתפקיד הגות וייעוץ, ללא סמכות לחוקק חוקים.
== חברות ==
בתקופת המלוכה היו בסנאט 100 חברים שמונו על ידי המלך. עם הקמת הרפובליקה הגוף גדל ל-300 חברים בערך, אשר מונו על ידי הקונסולים. בשנים 312-316 לפנה"ס סמכות המינוי עברה ל[[קנסור
חברותו של [[סנטור לכל חייו|סנאטור הייתה לכל החיים]] ויכלה לפקוע רק בהוראת הקנסורים, שהרכיבו את רשימת הסנאט (lectio senatus) כל חמש שנים, אם חשבו שהוא ביצע מעשה "כנגד המוסר הציבורי" אך בדרך כלל, רק סנאטורים זוטרים סולקו על ידי הקנסורים, מלבד מקרים יוצאי דופן של קנסורים נוקשים ומחמירים כמו [[מרקוס פורקיוס קאטו קנסוריוס]]. לסנאטור מסולק הייתה אפשרות לחזור להיות חבר הסנאט אם הוא כיהן לאחר מכן כ[[מגיסטראט]]. בזמן הטריבונאט של [[פובליוס קלודיוס פולכר]] חוקק חוק שמחייב את הקנסורים להעמיד למשפט את חבר הסנאט החשוד, ובכך הוגבלה סמכותם לסלק אישים מן הסנאט.
לרוב, כל המגיסטראטים - [[קוואיסטור
בכירותם של הסנאטורים סווגה על ידי המשרה הבכירה ביותר שכיהנו בה, החל מקונסול. אלה שלא היו {{הבהרה|נראה שחסרה מילה או יותר}} כונו "senatores pedarii" ("סנאטורים רגליים", מקור שמם נבע מן העובדה שלא לכולם היו מקומות ישיבה בשעת התכנסות הסנאט) ולא הורשו לדבר. במקרה שסנאטור נפטר במהלך כהונתו, הוא לא הוחלף עד עריכת רשימת הסנאט מחדש על ידי הקנסורים. הרכבת רשימת הסנאטורים נעשתה על פי סדר בכירותם של המגיסטראטים.
|