עובד ציבור – הבדלי גרסאות
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
תרגמתי מאנגלית שליש מההיסטוריה. המשך יבוא |
|||
שורה 12:
המבדקים האימפיארלים התפתחו בהדרגה. לפני פיתוחם, המינויים המקוריים לביורוקרטיה התבססו על [[פטרון (סמכות)|חסותם]] של [[אריסטוקרטיה (מעמד)|אריסטוקרטים]]. בתקופת [[שושלת האן]], הקיסר וו הקים את מערכת הקיאו-ליאנית שבה הממונים המליצו על העובדים המתאימים ביותר לתפקיד מסוים. בתחומי הממשל, בייחוד בצבא, המינויים התבססו אך ורק על הכשרון. זו היתה גרסא ראשונית של הבחינות האימפריאליות - נקודת מעבר בין תרבות בה תפקידים עוברים בירושה וחסות לתרבות בה תפקידים נקבעים ע"י כשרון. בתקופת מעבר זו, פקידים מקומיים היו בוחרים את המועמדים לתפקיד, והם היו עוברים בחינה בבקיאותם ב[[קלאסיקות סיניות|קלאסיקות הסיניות]]. לאחר נפילת שושלת האן, הביורוקרטיה הסינית נסוגה למערכת מבוססת-כשרון למחצה, הידועה כ[[מערכת תשע הדרגות]].
המגמה התהפכה במהלך [[שושלת סווי]] הקצרה (581-618), שיזמה מינויים לעבודה בשירות המדינה באמצעות בחינות והמלצות בכתב. המערכת הראשונה של השירות הציבורי הוקמה על [[קיסר|קיסרי]] האימפריה. [[שושלת טאנג]] שירשה את סווי (618-907) אימצה את אותם אמצעים לדירוג ומיון עובדי ציבור, והסתמכה בהדרגה על המלצות אריסטוקרטיות ויותר ויותר על קידום מקצועי המבוסס על תוצאות הבחינות בכתב. שיטת הבחינות שוכללה באינטנסיביות בתקופת שלטונו של [[וו דזה טיין]].
בתיאוריה, מערכת השירות הציבורי הסינית הייתה אמורה לספק את אחד הכלים המרכזיים ל[[ניידות חברתית]] בחברה הסינית, אולם בפועל, בעקבות דרישות הזמן התובעניות של תהליך הלימודים לבחינה, לרוב התאפשר רק לבני האצולה לבצע אותה. הבדיקה בחנה את יכולותיו של המועמד לשנן את [[ארבעת הספרים וחמש הקלאסיקות]] של ה[[קונפוציאניזם]] ואת יכולתיו של המועמד להלחין שירים באמצעות חוקים קבועים ו[[קליגרפיה|קליגרפיות]]. בשלהי [[המאה ה-19]], השיטה נתקלה בביקורת הולכת וגוברת בתוך סין, והיא בטענות שהבדיקה אינה משקפת את יכולתו של המועמד לשלוט היטב, ושהיא נותנת עדיפות לסגנון על פני תוכן ומקוריות. המערכת בוטלה בסופו של דבר על ידי ממשלת [[שושלת צ'ינג|צ'ינג]] ב-[[1905]] כחלק מחבילת ה[[רפורמה]] שהנהיגה הממשלה.
שיטת העבודה הציבורית הסינית זכתה לעתים קרובות לתשבוחות והתפעלות מהפרשנים ה[[אירופה|אירופיים]] של [[המאה ה-16]] ואילך.
== עובדי הציבור בישראל ==
| |||