ראש ממשלת קנדה – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
מ הפיכת קישורים מהצורה ISBN XXX לתבנית:ISBN (תג) (דיון)
Matanyabot (שיחה | תרומות)
מ בוט החלפות: \1אספ\2
שורה 48:
ל[[פייר אליוט טרודו]] יוחסו לאורך תקופת כהונתו בין השנים [[1968]] – [[1984]] פעולותיו לריכוז הכוח במשרד ראש הממשלה,{{הערה|שם=גדס|1=[http://www.macleans.ca/news/canada/the-people-speak/ Geddes, John (January 25, 2009). "Will the prorogation of Parliament set off a populist revolt?". Maclean's. Toronto: Kenneth Whyte.]}} שרוב המשרות בו אוישו בבעלי תפקידים שנבחרו על פי שיקול דעתו של ראש הממשלה מבלי לתת דין וחשבון לפרלמנט. לקראת סוף המאה ה-20 ועם תחילת המאה ה-21, טענו פרשנים כמו ג'פרי סימפסון, דונלד סבוי, אנדרו קויין{{הערה|1=[http://nationalpost.com/opinion/andrew-coyne-liberals-idea-for-gender-quota-in-cabinet-leaves-out-the-principle-of-merit Coyne, Andrew (June 30, 2015). "Liberals' idea for gender quota in Cabinet leaves out the principle of merit". National Post.]}} וג'ון גומרי, שהן הפרלמנט והן הקבינט הפכו להיות מוקפים במוקדי כוח שמקורם במשרד ראש הממשלה. סבוי כתב: "בדרכו של ראש ממשלת קנדה ניצב שיעור קטן מאוד מהבקרה הממסדית, לפחות בתוך הממשלה עצמה, שתצמצם את יכולתו לנהוג על פי שיקול דעתו".{{הערה|1=[https://books.google.co.il/books?id=8iRNkH2ZJ8UC&pg=PA27&lpg=PA27&dq=The+Canadian+prime+minister+has+little+in+the+way+of+institutional+check,+at+least+inside+government,+to+inhibit+his+ability+to+have+his+way&source=bl&ots=Vb-mhQfukV&sig=LBDuVgEJupzxER5p1I1Wem5Hojk&hl=iw&sa=X&ved=0ahUKEwio1_-Us77aAhUDZFAKHSv4BA4Q6AEIKjAB#v=onepage&q=The%20Canadian%20prime%20minister%20has%20little%20in%20the%20way%20of%20institutional%20check%2C%20at%20least%20inside%20government%2C%20to%20inhibit%20his%20ability%20to%20have%20his%20way&f=false W. Wesley Pue, Pepper in Our Eyes: The APEC Affair, UBC Press, 2011, page 27]}} אכן, משרת ראש הממשלה תוארה ככזאת שעברה לאופי [[נשיא|נשיאותי]],{{הערה|שם=גדס}}{{הערה|1=[https://www.thestar.com/opinion/editorials/2010/01/27/time_to_address_democratic_deficit.html "Time to address democratic deficit", Toronto Star, January 27, 2010]}} עד כי זוהרם רב יותר בהשוואה לראש המדינה האמיתי.{{הערה|1=[https://books.google.co.il/books?id=xyNlYxdpdfcC&printsec=frontcover&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false Blair, Louisa (2001). Venne, Michel, ed. Vive Quebec!: new thinking and new approaches to the Quebec nation. Toronto: James Lorimer & Company. p. 91.]}} נשות ראשי ממשלת קנדה מכונות בטעות לעיתים "הגברת הראשונה של קנדה".{{הערה|1=[https://www.huffingtonpost.ca/2015/11/04/prime-minister-wife-sophie-gregoire_n_8464096.html Zamon, Rebecca (November 4, 2015). "The Prime Minister's Wife: What Is Her Title, Exactly?". The Huffington Post. Retrieved June 3, 2017.]}}{{הערה|1=[http://www.abc.net.au/news/2016-05-19/alberici-why-did-canadas-first-lady-spark-such-a-backlash/7428228 Alberici, Emma (May 18, 2016), 'I need help': Why did Canada's first lady spark such a backlash?, Australian Broadcasting Corporation]}} המושלת הכללית לשעבר, [[אדריאן קלרקסון]], רמזה על מה שהיא ראתה כ"יריבות סמויה" שהתפתחה בין ראש הממשלה לבין הכתר.{{הערה|1=[https://www.theglobeandmail.com/opinion/keep-the-queen-and-choose-another-head-of-state/article4314344/ Franks, C.E.S. (April 9, 2010), "Keep the Queen and choose another head of state", The Globe and Mail]}} הועלתה התאוריה שמצב זה שורר בקנדה בשל העובדה שהפרלמנט שלה הוא חלש יותר בהשוואה לארצות אחרות של [[חבר העמים הבריטי]].
 
אף על פי כן, קיימים אופנים לבקרה על פעולתו של ראש הממשלה. בית הנבחרים יכול להצביע על [[הצעת אי-אמון]] בראש הממשלה המכהן ובקבינט שלו או שאסיפתשאספת חברי המפלגה יכולה להדיח במהירות את ראש הממשלה מתפקידו כמנהיג המפלגה ואף איומים בביצוע מהלך שכזה עשויים לשכנע או לאלץ ראש ממשלה להתפטר מתפקידו, כפי שקרה ל[[ז'אן קרטיין]]. חוק הרפורמה של [[2014]] מסדיר את התהליך שעל פיו יכולה אספת חברי המפלגה להניע תהליך של ביקורת על ההנהגה, אם יש צורך בכך, לבחור ממלא מקום למנהיג, ולפיכך לגרום לראש הממשלה לתת יותר דין וחשבון לחברי הפרלמנט ממפלגתו. אספת חברי המפלגה יכולה לבחור אם לפעול על פי כללים אלו, אף על פי שההחלטה תתקבל על פי הצבעה ובכך החלטת המפלגה נתונה לביקורת ציבורית.{{הערה|1=[http://www.parl.ca/DocumentViewer/en/41-2/bill/C-586/royal-assent Parliament of Canada (June 23, 2015), Bill C-586, Queen's Printer for Canada]}}{{הערה|1=[http://nationalpost.com/opinion/chris-selley-thanks-to-the-senate-ive-finally-come-around-to-liking-the-reform-act Selley, Chris (May 28, 2015). "Thanks to the Senate, I've finally come around to liking the Reform Act". National Post.]}}
 
הסנאט רשאי לדחות או לעכב חקיקה שהוגשה על ידי הקבינט, כמו במקרה שהצעת החוק של [[בריאן מלרוני]] להנהגת [[מס ערך מוסף]] הגיעה לאישור הסנאט, ובהתאם לאופייה הפדרלי של קנדה, החקיקה של הממשל המרכזי מוגבלת לאזורים המוגדרים בחוקה. יותר מכך, הסמכות הביצועית מוקנית במפורש בחוקה למונרך, כלומר הזכות המלכותית שייכת לכתר ולא לאף אחד מהשרים, עליונותו של המונרך על פני ראש הממשלה בסדר החוקתי משתקפת בדבריו של אנדרו קויין: "כשראש הממשלה קד לפני המלכה, הוא למעשה משתחווה כלפינו [הקנדים]".{{הערה|1=[http://www.macleans.ca/news/canada/defending-the-royals/ Coyne, Andrew (November 13, 2009). "Defending the royals". Maclean's. Toronto: Rogers Communications.]}} לפיכך, הן הריבון והן המושל הכללי רשאים להתנגד לרצונו של ראש הממשלה במצבי משבר קיצוניים.{{הערה|1=[https://web.archive.org/web/20110120135039/http://www.cbc.ca/news/viewpoint/vp_zolf/20020628.html Zolf, Larry (June 28, 2002). "Boxing in a Prime Minister". CBC. Archived from the original on January 20, 2011.]}} לקראת סיום כהונתה כמושלת הכללית ציינה אדריאן קלרקסון: "תפקידי החוקתי התמצה במה שקרוי 'סמכויות בלעדיות' (reserve powers): לדאוג שיהיו ראש ממשלה וקבינט שיכהנו בתפקידם וליישם את הזכות 'לעודד, לייעץ ולהזהיר'... מבלי לחשוף באמת את סודותיי, אוכל לומר לכם שעשיתי את שלושתן".{{הערה|1=[https://web.archive.org/web/20071013001953/http://www.ctv.ca/servlet/ArticleNews/story/CTVNews/1126719024327_33?hub=TopStories "GG reflects on mandate during farewell address". CTV. September 14, 2005. Archived from the original on October 13, 2007.]}}