המפקח הכללי של משטרת ישראל – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
לפי הלוגיקה הזו רוני אלשיך הוא עדיין מפכ"ל.
תגית: תו כיווניות מפורש
מ מפכ״ל
שורה 3:
| דגל = [[קובץ:Flag of Chief of Israel Police.svg|100px]]
| סמל = [[קובץ:Emblem of Israel Police Blue.svg|250px|100px]]
| תמונה = [[קובץ:Israeli-Police-Facebook--Roni-Alsheikh-002מוטי כהן ממז דרום.jpg|200px]]
| איוש נוכחי = רב ניצב [[רונימוטי אלשיךכהן]] (ממלא מקום)
| תאריך כניסה לתפקיד = [[3 בדצמבר]] [[20152018]]
| דרכי מינוי = מינוי הממשלה
| תחום שיפוט = [[ישראל]]
שורה 17:
המפכ"ל נבחר לתפקידו על ידי ה[[ממשלת ישראל|ממשלה]] בהמלצת ה[[שר לביטחון פנים]]. עד כה כיהנו בתפקיד זה 18 מפכ"לים.
 
מרבית המפכ"לים הגיעו לתפקידם לאחר שירות ממושך במשטרה, כחלק ממסלול הקידום שלהם. שני מפכ"לים הגיעו לתפקיד בעקבות הצטרפותם למשטרה לאחר שירות ממושך ב[[צה"ל]]: [[הרצל שפיר]] (השתחרר מצה"ל בדרגת אלוף) ו[[יעקב טרנר]] (השתחרר מצה"ל בדרגת תת-אלוף). אחד המפכ"לים, [[יהודה וילק]], מונה לתפקיד שנים אחדות לאחר שפרש מהמשטרה בדרגת ניצב, ופתח בקריירה אזרחית. המפכ"ל האחרון, [[רוני אלשייך]], המפכ"להיה לפני מינויו סגן ראש ה[[שב"כ]].
המכהן, היה לפני מינויו סגן ראש ה[[שב"כ]].
 
== דגל המפקח הכללי של משטרת ישראל ==
למפקח הכללי של משטרת ישראל, קיים דגל ייצוגי הנמצא על שולחנו בצורה מוקטנת, וכן מאחורי שולחנו.
 
==היסטוריה==
בדצמבר 1947 הוטל על [[יחזקאל סהר]], לימים המפכ"ל הראשון, לתכנן את המשטרה העתידה לקום. בתאריך [[14 במאי]] [[1948]] מונה סהר באופן רשמי לתפקיד המפקח הכללי של המשטרה ובתי הסוהר, ושימש בו עד שנת 1958. במהלך שירותו, התפתחה משטרת ישראל והפכה מכוח של 700 שוטרים, ללא מסגרת, ללא ציוד וללא מסורת, למשטרה מאורגנת, הפרוסה על פני המדינה כולה, כשהיא פועלת לשמירת הסדר הציבורי ולוקחת חלק במשימות התנדבות ובפעולות סיוע למעברות וליישובים במצוקה. המדיניות שגובשה בימיה הראשונים של המשטרה קיימת עד היום.{{הערה מדי כ-4 שנים נערך ב[[בניין המטה הארצי של משטרת ישראל|1=http://wwwבניין המטה הארצי]] ב[[מזרח ירושלים]] טקס החלפת '''מפכ"ל משטרת ישראל''' בניצוחו של ה[[שר לביטחון פנים]].jwmww2.org/show_item.asp?levelId=48103&itemId=17&itemType=0&lochem_id=114079.}}
מדי כ-4 שנים נערך ב[[בניין המטה הארצי של משטרת ישראל|בניין המטה הארצי]] ב[[מזרח ירושלים]] טקס החלפת '''מפכ"ל משטרת ישראל''' בניצוחו של ה[[שר לביטחון פנים]].
 
==הפוליטיקה==
המפקח הכללי של משטרת ישראל הוא המפקד העליון של המשטרה, הפועל בכפיפות לשר לביטחון פנים. כפיפות זו מתבטאת בקבלת משאבים (מתקציב המדינה) והנחיות הנוגעות במדיניות הכוללת של משטרת ישראל. כפיפות זו בעייתית במיוחד כאשר גורמים פוליטיים מנצלים את כוחם למנות [[מינוי פוליטי|מינויים פוליטיים]] במסגרת המשטרה. אחת הדוגמאות הראשונות לכך הייתה עוד בתקופת המפכ"ל הראשון יחזקאל סהר כאשר היה עליו לדחות המלצות מדרגים פוליטיים למינוי קצינים. עוד היה עליו להופיע בהמשך בפני ועדה של מפא"י שחקרה כיצד קרה שחבר מפלגה שפשע הועמד לדין.{{הערה|1=מבוא ללימודי משטרה ושיטור, ע' 75, 2004.}}. המשטרה אוטונומית בהחלטותיה מבחינה מקצועית ומבצעית, וכל החלטותיה נשענות על החוק, על פסיקות בית המשפט ועל צורכי ה"שטח".
 
==סמכויות==
מקור סמכויות המפכ"ל הוא סעיף 9 לתקנות המשטרה{{הערה|1=[http://www.mops.gov.il/NR/rdonlyres/A4A7A1E3-5C1C-4BCE-9018-68238E4FA10F/0/chap1.pdf סמכויות לפי פקודת המשטרה], ‫נוסח חדש, התשל"א–1971 {{PDF}}}}, שאומר כי:
‫נוסח חדש, התשל"א - 1791‬ {{PDF}}}}, שאומר כי:
 
א. המפקח הכללי יוציא, באישור השר, הוראות כלליות שיקבעו עקרונות לעניין ארגון המשטרה, סדרי המינהל, המשטר והמשמעת בה והבטחת פעולתה התקינה (להלן – הוראות המשטרה).
שורה 37 ⟵ 35:
ב. המפקח הכללי יוציא פקודות כלליות שיקבעו פרטים בנושאים האמורים בסעיף קטן א (להלן – פקודות המטה הארצי).
 
בין היתר, סמכויות נוספות לנושא בתפקיד הן – מינוי שוטרים לתפקידים בכירים במשטרה ופיטורם – בכפוף לאישור השר, ניהול כספי קרן המשטרה כולל חלוקת תגמולים לשוטרים, הקצאת שוטרים לתפקידים מיוחדים ועוד.[[קובץ:PoliceMivne.svg|ממוזער|250px|המפכ"ל עומד בראש מבנה המשטרה]]סמכות חשובה נוספת בידי המפכ"ל היא בסעיף 6(א) לפקודת המשטרה: {{ציטוטון|סגירת מקומות פעולה... של ארגון טרוריסטי (על פי הפקודה למניעת הטרור התש"ח) – המפקח הכללי של משטרת ישראל רשאי להחליט בכתב לסגור כל מקום המשמש לארגון טרוריסטי או לחבריו, בקביעות או בהזדמנות מסוימת, מקום של פעולה, פגישה, תעמולה או מחסן; משניתנה החלטה כאמור, רשאי כל מפקח משטרה לבצעה.}} סמכות זו קיבלה גושפנקא משפטית נרחבת בפסיקת [[בג"ץ]] בעתירה שהגיש [[איתמר בן-גביר]] נגד המפקח הכללי באותה עת, רב ניצב [[שלמה אהרונישקי]], אשר סגר את משרדי [[תנועת כך]] מתוקף סמכות זו.{{הערה|1=[http://elyon1.court.gov.il/files/02/420/083/N08/02083420.n08.pdf פסיקת בית המשפט העליון 8342/02 מיום 12.11.2002] בערעור שהגיש ‫[[איתמר בן גביר‬גביר]] נגד מפכ"ל המשטרה [[שלמה אהרונישקי]]}}.
 
כמו כן, המפכ"ל אחראי באופן ישיר ועובד בצמוד למטה הארצי (המטא"ר) הממוקם בעיקרו בירושלים אשר מתפקידו לסייע לו בגיבוש מדיניות המשטרה, הקצאת משאבים, גיבוש תוכניות פעולה, תיאום המחוזות ומשמר הגבול, בקרה, פיקוח, קישור לגורמי המנהלה, מחשוב, כוח אדם, דוברות ועוד.{{הערה|1=משטרה וחברה, ע"מ 291-290290–291, 1996.}}.
 
==מאז ועד היום==
מאז ימיה הראשונים של המשטרה ותפקיד המפכ"ל חלו שינויים מרחיקי לכת בשניהם, דוגמת הפרדת זרוע המשטרה מהזרוע המבצעית, הגדרת תפקידו הייחודי של [[משמר הגבול]] במשטרה, העלאת הדרישות בתחום משאבי אנוש – ספציפית, רמת ההשכלה הנדרשת ומאמצי שיפור רבים נוספים של המערכת המשטרתית בהובלתם של מגוון מפכ"לים.
 
לאורך השנים, התגלעו מספר קשיים בתפקיד, בעיקר עקב כפיפותו של המפקח הכללי לשר המשטרה/ביטחון פנים, כמו מקרה "[[תיק אפרסק]]". לקשיים נוספים תרמה התקשורת - אשר משמשת יותר ויותר כלי של בכירים "לכבס את הכביסה המלוכלכת" - בה סוקר בהרחבה כיצד המפכ"ל החדש, דודי כהן, מתקשה בהעברת הרפורמות החדשות עקב אופוזיציה חזקה מבית. כהן הוא המפכ"ל הראשון, אשר נאלץ להתמודד עם תביעה בבג"ץ, אשר הוגשה על ידי כפוף לו, ניצב אורי בר לב, על החלטתו להדיחו. עתירה שהוסרה לבסוף תוך הכרתו של הניצב בסמכות המפכ"ל.{{הערה|1={{nrg||ניצב בר-לב משך עתירתו: "מקבל את מרות המפכ"ל"|880/329|19 באפריל 2009|1|}}}}.[[קובץ:Behor Shitreet.jpg|שמאל|ממוזער|200px|[[משרד המשטרה|שר המשטרה]] [[בכור-שלום שטרית]] סוקר מסדר שוטרים בחברת [[מפכ"ל המשטרה]] [[יחזקאל סהר]]]]
 
==מפכ"לי משטרת ישראל לתולדותיה==
שורה 64 ⟵ 62:
|[[קובץ:Yechezkel Sahar.jpg|70px|]]
|'''[[יחזקאל סהר]]'''
<small>(1907-19981907–1998)</small>
|ה' באייר ה'תש"ח
|י"ב בסיוון ה'תשי"ח
שורה 74 ⟵ 72:
|[[קובץ:Yosef Nachmias.jpg|70px]]
|'''[[יוסף נחמיאס]]'''
<small>(1912-20081912–2008)</small>
|כ"ב בסיוון ה'תשי"ח
|כ' בסיוון ה'תשכ"ד
שורה 83 ⟵ 81:
|[[קובץ:Pinchas Koppel Inspector general of Israel Police 1964.jpg|70px]]
|'''[[פנחס קופל]]'''
<small>(1918-19971918–1997)</small>
|כ"א בסיוון ה'תשכ"ד
|כ' באב ה'תשל"ב
שורה 92 ⟵ 90:
|[[קובץ:Sela_Aharon.jpg|70px]]
|'''[[אהרן סלע|אהרון סלע]]'''
<small>(1918-19721918–1972)</small>
|כ"א באב ה'תשל"ב
|ט"ו בתשרי ה'תשל"ג
שורה 102 ⟵ 100:
|[[קובץ:Shaul Rosolio.jpg|70px]]
|'''[[שאול רוזוליו|שאול רוזיליו]]'''
<small>(1923-19921923–1992)</small>
|כ"ד בחשוון ה'תשל"ג
|ט' בטבת ה'תשל"ז
שורה 111 ⟵ 109:
|[[קובץ:חיים תבורי.jpg|70px|]]
|'''[[חיים תבורי]]'''
<small>(1919-19921919–1992)</small>
|ט' בטבת ה'תשל"ז
|י"א בטבת ה'תש"ם
שורה 120 ⟵ 118:
|[[קובץ:A P 136766 0.jpg|70px]]
|'''[[הרצל שפיר]]'''
<small>(1929-1929–)</small>
|י"א בטבת ה'תש"ם
|כ"ד בטבת ה'תשמ"א
שורה 130 ⟵ 128:
|[[קובץ:Arie ab.jpg|70px]]
|'''[[אריה איבצן]]'''
<small>(1928-20131928–2013)</small>
|כ"ט בטבת ה'תשמ"א
|ט' בניסן ה'תשמ"ה
שורה 139 ⟵ 137:
|[[קובץ:Mafkal kraus.jpg|70px]]
|'''[[דוד קראוס]]'''
<small>(1929-20001929–2000)</small>
|ט' בניסן ה'תשמ"ה
|ה' בניסן ה'תש"ן
שורה 149 ⟵ 147:
|[[קובץ:Terner101.jpg|70px]]
|'''[[יעקב טרנר]]'''
<small>(1935-1935–)</small>
|ה' בניסן ה'תש"ן
|ט' בניסן ה'תשנ"ג
שורה 159 ⟵ 157:
|[[קובץ:Rafi peled 1995- 2000.jpg|70px|]]
|'''[[רפי פלד]]'''
<small>(1944-1944–)</small>
|ט' בניסן ה'תשנ"ג
|י"ט באייר ה'תשנ"ד
שורה 169 ⟵ 167:
|[[קובץ:AssafHefets.jpg|70px]]
|'''[[אסף חפץ]]'''
<small>(1944-1944–)</small>
|י"ט באייר ה'תשנ"ד
|ב' בטבת ה'תשנ"ח
שורה 178 ⟵ 176:
|[[קובץ:Emblem of Israel Police Blue.svg|70px]]
|'''[[יהודה וילק]]'''
<small>(1949-1949–)</small>
|ג' בטבת ה'תשנ"ד
|ה' בטבת ה'תשס"א
שורה 188 ⟵ 186:
|[[קובץ:Solomon_Aharonisky.jpg|70px]]
|'''[[שלמה אהרונישקי]]'''
<small>(1947-1947–)</small>
|ה' בטבת ה'תשס"א
|י"ג באב ה'תשס"ד
שורה 198 ⟵ 196:
|[[קובץ:Karadi.jpg|70px]]
|'''[[משה קראדי]]'''
<small>(1960-1960–)</small>
|י"ג באב ה'תשס"ד
|י"ג באייר ה'תשס"ז
שורה 206 ⟵ 204:
|-
|16
|[[קובץ:Dudi cohen, ashqelon, 2011.JPG‏JPG|70px]]
|'''[[דודי כהן]]'''
<small>(1955-1955–)</small>
|י"ג באייר ה'תשס"ז
|כ"ז בניסן ה'תשע"א
שורה 218 ⟵ 216:
|[[קובץ:Yohanan Danino.jpg|70px]]
|'''[[יוחנן דנינו]]'''
<small>(1959-1959–)</small>
|כ"ז בניסן ה'תשע"א
|י"ג בתמוז ה'תשע"ה
שורה 228 ⟵ 226:
|[[קובץ:Benzi Sau - Israel Police.jpg|70px|לא ממוסגר]]
|'''[[בנצי סאו]]'''
<small>(1959-1959–)</small>
|י"ג בתמוז ה'תשע"ה
|ט"ו בכסלו ה'תשע"ו
|30 ביוני 2015
|3 בדצמבר 2015
| rowspan="23" |[[גלעד ארדן]]
|-
|18
|[[קובץ:Israeli-Police-Facebook--Roni-Alsheikh-002.jpg|70px]]
|'''[[רוני אלשיך]]'''
<small>(1963-1963–)</small>
|ט"ו בכסלו ה'תשע"ו
<small>עד |כ"ה בכסלו ה'תשע"ט</small>
|מכהן
<small>עד כ"ה בכסלו ה'תשע"ט</small>
|3 בדצמבר 2015{{הערה|1=ילקוט הפרסומים התשע״ו ע״מ 754, 2104}}
<small>עד |3 בדצמבר 2018</small>
|מכהן
|-
<small>עד 3 בדצמבר 2018</small>
|מ"מ
|
|'''[[מוטי כהן]]'''
<small>(1962–)</small>
|כ"ה בכסלו ה'תשע"ט
|
|30 ביוני 2015
|עד 45 יום
|}<!-- אין צורך להוסיף שמות לטבלה עד לקבלת המינוי הרשמי -->