מערכת הביטחון הישראלית – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
Hexagone59 (שיחה | תרומות)
מ קישורים פנימיים
אין תקציר עריכה
שורה 4:
[[קובץ:Israel Border Police members in Jerusalem.jpg|ממוזער|250px|שוטרי [[מג"ב]] ב[[ירושלים]]. [[משמר הגבול]] משלב בין תפקידים [[משטרה|משטרתיים]] ל[[לוחם|הכשרה קרבית]] והיררכיה צבאית למחצה.]]
[[קובץ:Magav-Facebook--Yamam-0006.jpg|ממוזער|250px|ה[[ימ"מ]], היחידה המיוחדת ללוחמה בטרור של [[משטרת ישראל]] ([[משמר הגבול]]).]]
'''מערכת הביטחון''' הוא הכינוי למכלול הארגונים העוסקים בהגנה על [[ביטחון ישראל|ביטחון מדינת ישראל]], כלומר על הגנת תושביה מפני אויבים מבחוץ ומבית. הארגונים הנכללים במערכת הביטחון בישראל הם:
 
* {{סמל|משרד הביטחון}} [[משרד הביטחון]]: המשרד הממשלתי המפקח על פעולת הצבא, ועוסק בפעולות אזרחיות הקשורות לתפעול הצבא, כגון רכש ושיקום. במסגרת משרד הביטחון פועל ה[[מלמ"ב]] - הממונה על הביטחון במשרד הביטחון, שאחראי על אבטחת משרד הביטחון עצמו ועל אבטחת התעשיות הביטחוניות.
לכל אחד מהגורמים במערכת הביטחון סמכויות משלו, אך לעיתים נדרשת הכרעה בשאלה מי הגורם שיתמודד עם איום ביטחוני מסוים. בין הגורמים השונים מתקיימים אינטראקציה ושיתוף פעולה, לשם מימושן של מטרות משותפות. בנוסף לכך מתקיים מעבר של לוחמים/עובדים בין הגורמים השונים, ובפרט מעבר מצה"ל אל כל יתר הגורמים. במיוחד בולט הדבר במוסד, שרבים מראשיו הם אלופים שהשתחררו מצה"ל.
* {{סמל|צה"ל|30}} [[צבא הגנה לישראל]] (צה"ל): [[צבא]]ה של מדינת ישראל.
 
** {{סמל|זרוע היבשה||+}}: אחראית על [[בניין הכוח]] בכוחות היבשה של צה"ל. מערך החוד כולל את [[חיל הרגלים]], [[חיל השריון]], [[חיל ההנדסה הקרבית]], [[חיל התותחנים]], [[חיל האיסוף הקרבי]] ו[[יחידות מובחרות בצה"ל]]. הפעלת הכוח היא באחריות ה[[פיקוד מרחבי|פיקודים מרחביים]].
==כוחות הביטחון==
** {{סמל|חיל האוויר הישראלי||+}}: מפעיל [[מטוס קרב|מטוסי קרב]], [[מסוק קרב|מסוקי קרב]] ו[[מסוק סער|סער]], [[מטוס תובלה|מטוסי תובלה]], [[כלי טיס בלתי מאויש]]ים, [[לוויין|לוויינים]] ואמצעים נוספים. משמש כ"זרוע האסטרטגית" של צה"ל.
הארגונים הנכללים במערכת הביטחון בישראל הם:
** {{סמל|חיל הים הישראלי||+}}: מפעיל ספינות סיור ו[[ביטחון שוטף|בט"ש]] מהירות, [[ספינת טילים|ספינות טילים]], [[צוללת|צוללות]] אסטרטגיות ואת יחידת [[קומנדו ימי|הקומנדו הימי]] [[שייטת 13]]. חיל הים מגן על חופי ישראל ונתיבי הסחר הימיים של ישראל, וכן שותף במבצעים אסטרטגיים רחוקים.
* ;{{סמל|צה"ל|30}} [[צבא הגנה לישראל]] (צה"ל): [[צבא]]ה של מדינת ישראל.
** {{סמל|אגף המודיעין||+}}: אחראי על [[מודיעין צבאי]]. בין יחידותיו נמנות [[סיירת מטכ"ל]] ו[[יחידה 8200]].
** '''{{סמל|זרוע היבשה||+}}:''' אחראית על [[בניין הכוח]] בכוחות היבשה של צה"ל. מערך החוד כולל את [[חיל הרגלים]], [[חיל השריון]], [[חיל ההנדסה הקרבית]], [[חיל התותחנים]], [[חיל האיסוף הקרבי]] ו[[יחידות מובחרות בצה"ל]]. הפעלת הכוח היא באחריות ה[[פיקוד מרחבי|פיקודים מרחביים]].
* {{סמל|המוסד}} [[המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים]] ("המוסד"): ארגון הביון של המדינה, הממונה על איסוף מידע אזרחי וצבאי ופעולות ביטחון חשאיות מחוץ לגבולות המדינה.
** '''{{סמל|חיל האוויר הישראלי||+}}:''' מפעיל [[מטוס קרב|מטוסי קרב]], [[מסוק קרב|מסוקי קרב]] ו[[מסוק סער|סער]], [[מטוס תובלה|מטוסי תובלה]], [[כלי טיס בלתי מאויש]]ים, [[לוויין|לוויינים]] ואמצעים נוספים. משמש כ"זרוע האסטרטגית" של צה"ל.
* {{סמל|שב"כ}} [[שירות הביטחון הכללי]] (השב"כ): נועד להגן על המדינה מפני חתרנות פנימית המסכנת את ביטחונה. בפועל תפקידו כולל גם סיכול [[טרור]] שמקורו ב[[השטחים|שטחים]].
** '''{{סמל|חיל הים הישראלי||+}}:''' מפעיל ספינות סיור ו[[ביטחון שוטף|בט"ש]] מהירות, [[ספינת טילים|ספינות טילים]], [[צוללת|צוללות]] אסטרטגיות ואת יחידת [[קומנדו ימי|הקומנדו הימי]] [[שייטת 13]]. חיל הים מגן על חופי ישראל ונתיבי הסחר הימיים של ישראל, וכן שותף במבצעים אסטרטגיים רחוקים.
* {{סמל|המשרד לביטחון פנים}} [[המשרד לביטחון הפנים]]: המשרד הממשלתי המפקח על פעולתם של [[משטרת ישראל]], [[שירות בתי הסוהר]] ו[[שירותי כבאות והצלה]].
** '''{{סמל|אגף המודיעין||+}}:''' אחראי על [[מודיעין צבאי]]. בין יחידותיו נמנות [[סיירת מטכ"ל]] ו[[יחידה 8200]].
* {{סמל|משטרת ישראל}} [[משטרת ישראל]]: ה[[משטרה]] של מדינת ישראל, העוסקת בביטחון פנים, שמירה על הסדר הציבורי, מניעה של מעשי פשע ולכידת עבריינים.
;{{סמל|המוסד}} [[המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים]] ("המוסד")
** {{סמל|משמר הגבול||+}}: הזרוע הקרבית של משטרת ישראל. אחראית על ביטחון הפנים, הגנת הגבולות ואזורי הספר, שיטור כפרי, [[לוחמה בטרור]] וסיוע למשטרה באירועים כגון [[מהומה|הפרות סדר]] ואירועים ביטחוניים. מג"ב פועל גם בשטחי [[יהודה ושומרון]] תחת [[פיקוד המרכז]] ותפקידו שם הוא לספק הגנה וביטחון לתושבים, לצד מלחמה בטרור.
* {{סמל|המוסד}} [[המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים]] ("המוסד"): ארגון הביון של המדינה, הממונה על איסוף מידע אזרחי וצבאי ופעולות ביטחון חשאיות מחוץ לגבולות המדינה.
** {{סמל|ימ"מ|40|+}}: היחידה המיוחדת ללוחמה בטרור. [[יחידת השתלטות|יחידת ההשתלטות]] הבכירה של ישראל שמתמחה בחילוץ [[בני ערובה]] וטיפול ב[[פיגוע מיקוח|פיגועי חטיפה ומיקוח]], בפעולות סיכול ו[[לוחמה בטרור]] וכן במבצעים מיוחדים וטיפול בפשיעה קשה. מפעילה לוחמי פריצה, לוחמי טיפוס ("קופים"), [[מסתערבים]], [[צליפה|צלפים]], [[חבלה וסילוק פצצות|חבלנים]] ו[[כלבנות|כלבנים]].
* ;{{סמל|שב"סכ}} [[שירות בתיהביטחון הסוהרהכללי]] (שבהשב"סכ): הגוף האחראי על הפעלת [[בית כלא|בתי הסוהר]] בישראל.
* {{סמל|שב"כ}} [[שירות הביטחון הכללי]] (השב"כ): נועד להגן על המדינה מפני חתרנות פנימית המסכנת את ביטחונה. בפועל תפקידו כולל גם סיכול [[טרור]] שמקורו ב[[השטחים|שטחים]].
* {{סמל|ישראל}} [[הרשות הלאומית להגנת הסייבר]] – גוף המתאם את [[לוחמת סייבר|הגנת הסייבר]] ו[[אבטחת מידע|אבטחת המידע]] של ישראל. לגופים שונים במערכת הביטחון - בהם צה"ל, משטרת ישראל, השב"כ והמוסד - יש יחידות סייבר, וישראל נחשבת למובילה עולמית בתחום זה.
;{{סמל|משטרת ישראל}} [[משטרת ישראל]]
* {{סמל|ישראל}} [[המטה לביטחון לאומי]] – גוף מייעץ ומתאם בענייני ביטחון ב[[משרד ראש הממשלה]].
* {{סמל|משטרת ישראל}} [[משטרת ישראל]]: ה[[משטרה]] של מדינת ישראל, העוסקת בביטחון פנים, שמירה על הסדר הציבורי, מניעה של מעשי פשע ולכידת עבריינים.
* {{סמל|ישראל}} [[המשרד לענייני מודיעין]] - גוף מייעץ ל[[ראש ממשלת ישראל|ראש הממשלה]] בנושאים הקשורים ל[[קהיליית המודיעין הישראלית]] ובנושאי אסטרטגיה מבוססת מודיעין.
** '''{{סמל|משמר הגבול||+}}:''' הזרוע הקרבית של משטרת ישראל. אחראית על ביטחון הפנים, הגנת הגבולות ואזורי הספר, שיטור כפרי, [[לוחמה בטרור]] וסיוע למשטרה באירועים כגון [[מהומה|הפרות סדר]] ואירועים ביטחוניים. מג"ב פועל גם בשטחי [[יהודה ושומרון]] תחת [[פיקוד המרכז]] ותפקידו שם הוא לספק הגנה וביטחון לתושבים, לצד מלחמה בטרור.
* שני גופים קטנים, [[משמר הכנסת]] האחראי על אבטחת [[משכן הכנסת]] ו[[הנהלת בתי המשפט#משמר בתי המשפט|משמר בתי המשפט]] האחראי על אבטחת בתי המשפט בישראל.
** '''{{סמל|ימ"מ|40|+}}:''' היחידה המיוחדת ללוחמה בטרור. [[יחידת השתלטות|יחידת ההשתלטות]] הבכירה של ישראל שמתמחה בחילוץ [[בני ערובה]] וטיפול ב[[פיגוע מיקוח|פיגועי חטיפה ומיקוח]], בפעולות סיכול ו[[לוחמה בטרור]] וכן במבצעים מיוחדים וטיפול בפשיעה קשה. מפעילה לוחמי פריצה, לוחמי טיפוס ("קופים"), [[מסתערבים]], [[צליפה|צלפים]], [[חבלה וסילוק פצצות|חבלנים]] ו[[כלבנות|כלבנים]].
* יש המחשיבים גם גופי חירום והצלה כגון [[הרשות הארצית לכבאות והצלה]], הכפופה ל[[המשרד לביטחון פנים|משרד לביטחון פנים]] (אשר מהווה בעצמו חלק ממערכת הביטחון הישראלית) ובאה להגן מפני שריפות וכדומה ואף את [[מגן דוד אדום]] ואת [[איחוד הצלה]] (ארגון הצלה התנדבותי המעניק בעיקר שירותים פרטיים של עזרה ראשונה) הכפופים ל[[משרד הבריאות]] ובאים להעניק בעיקר טיפולי [[עזרה ראשונה]], שירותים רפואיים אחרים ומגנים גם בעיקר מפני פגיעות העלולות להביא למחלות, לפציעות ולמוות, כחלק ממערכת הביטחון הישראלית. בעקבות [[מלחמת לבנון השנייה]] הוקמה [[רשות חירום לאומית]] כגוף נפרד ממשרד הביטחון אך לבסוף פעילותה כגוף עצמאי הופסקה והיא אוחדה לתוך משרד הביטחון.
;{{סמל|שב"ס}} [[שירות בתי הסוהר]] (שב"ס)
הגוף האחראי על הפעלת [[בית כלא|בתי הסוהר]] בישראל.
;{{סמל|משמר הכנסת}} משמר הכנסת ובתי המשפט
* שני גופים קטנים, [[משמר הכנסת]] האחראי על אבטחת [[משכן הכנסת]] ו[[הנהלת בתי המשפט#משמר בתי המשפט|משמר בתי המשפט]] האחראי על אבטחת בתי המשפט בישראל.
 
* יש המחשיבים גם גופי חירום והצלה כגון [[הרשות הארצית לכבאות והצלה]], הכפופה ל[[המשרד לביטחון פנים|משרד לביטחון פנים]] (אשר מהווה בעצמו חלק ממערכת הביטחון הישראלית) ובאה להגן מפני שריפות וכדומה ואף את [[מגן דוד אדום]] ואת [[איחוד הצלה]] (ארגון הצלה התנדבותי המעניק בעיקר שירותים פרטיים של עזרה ראשונה) הכפופים ל[[משרד הבריאות]] ובאים להעניק בעיקר טיפולי [[עזרה ראשונה]], שירותים רפואיים אחרים ומגנים גם בעיקר מפני פגיעות העלולות להביא למחלות, לפציעות ולמוות, כחלק ממערכת הביטחון הישראלית. בעקבות [[מלחמת לבנון השנייה]] הוקמה [[רשות חירום לאומית]] כגוף נפרד ממשרד הביטחון אך לבסוף פעילותה כגוף עצמאי הופסקה והיא אוחדה לתוך משרד הביטחון.
 
מפעם לפעם עולות הצעות לארגון חדש במערכת הביטחון, לשם מילוי פונקציה שחסרה במערכת זו, כפיצול של יחידה ארגונית קיימת והפיכתה ליחידה עצמאית, או לשם שינוי יחסי הכוחות בין המרכיבים השונים של מערכת הביטחון. בחודש מרץ [[2004]], למשל, הציעה [[הוועדה לחקירת מערך המודיעין בעקבות המלחמה בעיראק]] להפוך את אחת מיחידות המודיעין של הצבא, [[יחידה 8200]], לגוף אזרחי נפרד מהצבא (בדומה למקבילתה האמריקאית, ה-[[NSA]]).
 
==גופים ממשלתיים==
לכל אחד מהגורמים במערכת הביטחון סמכויות משלו, אך לעיתים נדרשת הכרעה בשאלה מי הגורם שיתמודד עם איום ביטחוני מסוים. בין הגורמים השונים מתקיימים אינטראקציה ושיתוף פעולה, לשם מימושן של מטרות משותפות. בנוסף לכך מתקיים מעבר של לוחמים/עובדים בין הגורמים השונים, ובפרט מעבר מצה"ל אל כל יתר הגורמים. במיוחד בולט הדבר במוסד, שרבים מראשיו הם אלופים שהשתחררו מצה"ל.
;{{סמל|משרד הביטחון}} [[משרד הביטחון]]
* {{סמל|משרד הביטחון}} [[משרד הביטחון]]: המשרד הממשלתי המפקח על פעולת הצבא, ועוסק בפעולות אזרחיות הקשורות לתפעול הצבא, כגון רכש ושיקום. במסגרת משרד הביטחון פועל ה[[מלמ"ב]] - הממונה על הביטחון במשרד הביטחון, שאחראי על אבטחת משרד הביטחון עצמו ועל אבטחת התעשיות הביטחוניות.
;{{סמל|המשרד לביטחון פנים}} [[המשרד לביטחון הפנים]]
* {{סמל|המשרד לביטחון פנים}} [[המשרד לביטחון הפנים]]: המשרד הממשלתי המפקח על פעולתם של [[משטרת ישראל]], [[שירות בתי הסוהר]] ו[[שירותי כבאות והצלה]].
;{{סמל|ישראל}} [[המשרד לענייני מודיעין]]
* {{סמל|ישראל}} [[המשרד לענייני מודיעין]] - גוף מייעץ ל[[ראש ממשלת ישראל|ראש הממשלה]] בנושאים הקשורים ל[[קהיליית המודיעין הישראלית]] ובנושאי אסטרטגיה מבוססת מודיעין.
;{{סמל|ישראל}} [[המטה לביטחון לאומי]]
* {{סמל|ישראל}} [[המטה לביטחון לאומי]] – גוף מייעץ ומתאם בענייני ביטחון ב[[משרד ראש הממשלה]].
;{{סמל|ישראל}} [[מערך הסייבר הלאומי]]
* {{סמל|ישראל}} [[הרשות הלאומית להגנת הסייבר]] – גוף המתאם את [[לוחמת סייבר|הגנת הסייבר]] ו[[אבטחת מידע|אבטחת המידע]] של ישראל. לגופים שונים במערכת הביטחון - בהם צה"ל, משטרת ישראל, השב"כ והמוסד - יש יחידות סייבר, וישראל נחשבת למובילה עולמית בתחום זה.
 
==פיקוח פרלמנטרי, תיאום, ייעוץ וקבלת החלטות==
הפיקוח הפרלמנטרי על מערכת הביטחון מבוצע על ידי [[ועדת החוץ והביטחון]] של [[הכנסת]] וועדות המשנה שלה:
* [[ועדת המשנה למודיעין ולשירותים החשאיים|ועדת משנה למודיעין ולשירותים חשאיים]]