יחסי החוץ של אוסטרליה – הבדלי גרסאות

תוכן שנמחק תוכן שנוסף
מ שימוש מושכל בפרמטרים ימין ושמאל בתבנית:הערה (תג)
שורה 1:
[[קובץ:Head office of the Department of Foreign Affairs and Trade, Canberra, Australia.jpg|ממוזער|250px|בניין משרד החוץ האוסטרלי על שם [[ריצ'רד קייסי, ברון קייסי]] ב[[טריטוריית הבירה האוסטרלית]]]]
{{פוליטיקה של אוסטרליה}}
'''יחסי החוץ של אוסטרליה''' (ב[[אנגלית]]: '''Foreign relations of Australia''') מושפעים ממעמדה של [[אוסטרליה]] כ[[אומה]] מובילה בתחום ה[[מסחר]] ובתרומה משמעותית ב[[סיוע הומניטרי]] ובכל הנוגע ל[[זכויות אדם|זכויות האדם]]. מדיניות החוץ של אוסטרליה מונחית על ידי מחויבות לרב-צדדיות (גישה האומרת שיחסים כלכליים בינלאומיים צריכים להתקיים על בסיס יחס שווה לכל העמים) ול[[רגיונליזם כלכלי]] וכן ליחסים בילטראליים חזקים עם בעלות בריתה. העניינים העיקריים כוללים סחר חופשי, לוחמה בטרור, פליטים, שיתוף פעולה כלכלי עם אסיה ויציבות אסיה פסיפיק. אוסטרליה פעילה ב[[האומות המאוחדות|אומות המאוחדות]] וב[[חבר העמים הבריטי]]. תחילה [[הממלכה המאוחדת]] ניהלה את יחסי החוץ של אוסטרליה שהייתה מדינה חסרת השפעה באזור [[אוקיאניה]], וכיום אוסטרליה היא מדינה בעלת השפעה רבה ב[[עולם]] במגוון תחומים{{הערה|[http://www.springer.com/us/book/9783319456881 Shifting Power in Asia-Pacific?]|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
יבוא של [[כלי נשק|כלי הנשק]] הכבדים באוסטרליה גדל ב-65% בין היבוא בשנים 2005–2009 לבין היבוא בשנים 14–2010, מה שהפך את אוסטרליה ליבואנית השישית בגודלה בעולם, על פי המכון הבינלאומי לחקר השלום בסטוקהולם (SIPRI){{הערה|[http://books.sipri.org/product_info?c_product_id=495 TRENDS IN INTERNATIONAL ARMS TRANSFERS, 2014]|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
לאוסטרליה ברית איתנה עם [[ניו זילנד]], שראשיתם בתחילת [[1900]], וכללה שיתוף פעולה של [[אנזא"ק|גיסות הצבא האוסטרליים והניו זילנדיים]]. אוסטרליה כרתה ברית עם [[ארצות הברית]] במהלך [[המלחמה הקרה]], ואף שיתפה עמה פעולה ב[[מלחמת קוריאה]] וב[[מלחמת וייטנאם]], ועוד. עם הצמיחה המהירה ביחסי הסחר עם [[הרפובליקה העממית של סין]], אוסטרליה מתלבטת האם לשים את הדגש ביחסי החוץ שלה במדינות [[אסיה]], או להמשיך ביחסיה המסורתיים עם ארצות הברית ו[[הממלכה המאוחדת]]{{הערה|(Amry Vandenbosch and Mary Belle Vandenbosch, Australia Faces Southeast Asia: The Emergence of a Foreign Policy (2014}}. כיום מתנהל ויכוח גדול באוסטרליה בנוגע למספר הגדול של [[פליטים]] הזורמים לאוסטרליה{{הערה|[http://apo.org.au/files/Resource/Asylum%20seekers%20and%20refugees%20-%20what%20are%20the%20facts.pdf "Asylum seekers and refugees: what are the facts?]|שמאלכיוון=כןשמאל}}{{הערה|Stewart Firth, Australia in International Politics: An Introduction to Australian Foreign Policy 2005|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
== היסטוריה ==
[[קובץ:P-3B RNZAF USN MirageIII RAAF 1983.jpeg|ממוזער|284x284px|מטוסים אמריקנים, אוסטרלים וניו זילנדים במהלך תרגיל צבאי בשנת 1982]]
לפני [[מלחמת העולם השנייה]] טיפלה [[ממשלת בריטניה]] ברוב מדיניות החוץ של אוסטרליה{{הערה|[https://books.google.co.il/books?id=UewfBqJd6TcC&pg=PA15&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false Margaret MacMillan (2003). Parties Long Estranged: Canada and Australia in the Twentieth Century. UBC Press. p. 15]|שמאלכיוון=כןשמאל}}. ההחלטה הקריטית במהלך המלחמה הייתה לקרב את המדיניות ה[[דיפלומטיה|דיפלומטית]] ואת [[צבא אוסטרליה]] ל[[ארצות הברית]]. [[דיפלומט]] רשמי אוסטרלי ראשון שנשלח למדינה זרה היה ב. ג. קייסי שמונה בינואר [[1940]]{{הערה|(Roger John Bell, Unequal allies: Australian-American relations and the Pacific war (Melbourne University Press, 1977}}. מאז 1941, ארצות הברית הייתה בעלת הברית החשובה ביותר ושותפת הסחר הגדולה ביותר של אוסטרליה. בשנת 1944 חתמה אוסטרליה על הסכם עם [[ניו זילנד]] העוסק ב[[ביטחון לאומי]], רווחה וקידום של תושבי הטריטוריות העצמאיות של [[האוקיינוס השקט]] (הסכם ANZAC){{הערה|(Joseph Gabriel Starke, The [[ANZUS]] Treaty Alliance (Melbourne University Press, 1965}}. לאחר המלחמה מילאה אוסטרליה תפקיד מרכזי בוועדת המזרח הרחוק שהתכנסה ב[[יפן]] ותמכה בעצמאותה של [[אינדונזיה]] במהלך מרד המדינה נגד [[הולנד]] ששלטה אז באינדונזיה (1945-1949){{הערה|E. G. Whitlam, "Australia, Indonesia and Europe's empires." Australian Journal of International Affairs (1980) 34#1 pp: 3–12|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
אוסטרליה נמנתה בין מקימי האו"ם והוועדה הפסיפית של דרום האוקיינוס ​​השקט (הארגון המדעי והטכני העיקרי באזור האוקיינוס ​​השקט) ב-1947, ובשנת [[1950]] היא הציעה את תוכנית קולומבו שנועדה לסייע למדינות מתפתחות באסיה. בנוסף לתרומתה לכוחות האו"ם ב[[מלחמת קוריאה]] - אוסטרליה הייתה המדינה הראשונה שהודיעה כי תתרום מצבאה לכוחות האו"ם לאחר ארצות הברית, אוסטרליה שלחה כוחות צבאיים כדי לסייע במיגור המרד הקומוניסטי ב[[מלזיה]] בשנים 60–1948, ולאחר מכן שלחה כוחות צבאיים להילחם בפלישה שנתמכה על ידי [[אינדונזיה]] ל[[סראוואק]] בשנים 1963-65{{הערה|Percy Claude Spender, Exercises in diplomacy; the ANZUS treaty and the Colombo Plan ,1969.|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
כבעלת [[ברית צבאית]] של ארצות הברית, אוסטרליה נאלצה לחדש את [[גיוס חובה|גיוס החובה]] בלחץ אמריקני, ונדרשה לשלוח חיילים וציוד צבאי ל[[צבא דרום וייטנאם]] במהלך [[מלחמת וייטנאם]]{{הערה|Peter Geoffrey Edwards, A Nation at War: Australian Politics, society and diplomacy during the Vietnam War 1965–1975 (Allen & Unwin, 1997|שמאלכיוון=כןשמאל}}. השתתפותה של אוסטרליה ב[[מלחמת המפרץ הראשונה]] ב-[[1991]] הייתה הפעם הראשונה ש[[כוחות ההגנה של אוסטרליה]] השתתפו במלחמה מאז הקמת פיקוד הכוחות המזוינים. אף על פי שספינות מלחמה ויחידות [[קומנדו ימי]] שהוצבו ב[[המפרץ הפרסי|מפרץ הפרסי]] לא השתתפו בקרבות, הצבתם שם הייתה מבחן ליכולות של הכוחות המזוינים ולשרשרת הפיקוד המשותפת. לאחר המלחמה הוצבה באופן קבוע [[פריגטה]] של הצי כדי לכפות את הסגר הימי על [[עיראק]].
 
אוסטרליה חתומה על הסדרים רצופים עם בריטניה וניו זילנד, כדי להבטיח את ביטחונן של [[סינגפור]] ומלזיה.
 
בשנת 1999 התערבו כוחות שמירת השלום האוסטרליים ב[[מזרח טימור]] לאחר שהוחלט להפריד את מזרח טימור מ[[אינדונזיה]]. ב-2006 שלחה אוסטרליה משלחת של כוחות אוסטרליים למדינה כדי לסייע למשבר במזרח טימור 2006{{הערה|James Cotton, East Timor, Australia and regional order: intervention and its aftermath in Southeast Asia Routledge, 2004|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
== אוסטרליה בארגונים בינלאומיים ==
שורה 35:
 
== נציגויות דיפלומטיות ==
לאוסטרליה נציגים דיפלומטיים ביותר מ-90 מקומות. ברוב המדינות אוסטרליה מחזיקה ב[[שגרירות]], אך במדינות החברות ב[[חבר העמים הבריטי]], אוסטרליה מחזיקה ב[[נציב עליון (חבר העמים הבריטי)|נציב עליון]]. לאוסטרליה יש [[קונסוליה|קונסוליות]] במדינות רבות שבהן אין לאוסטרליה קשרים ממשלתיים רשמיים, והן משמשות בעיקר כדי לסייע ל[[תיירות|תיירים]] ו[[איש עסקים|אנשי עסקים]] אוסטרליים המבקרים במדינות אלו. מספר משלחות דיפלומטיות של [[קנדה]] מספקות סיוע קונסולרי לאוסטרלים ב[[מדינות אפריקה]], שם אוסטרליה אינה מחזיקה בנציגויות דיפלומטיות, בעוד אוסטרליה מספקת שירות דיפלומטי לאזרחים קנדיים במדינות בהן לקנדה אין נציגויות דיפלומטיות. הסדר זה הוא במסגרת הסכם שיתוף השירותים הקונסולריים של קנדה ואוסטרליה{{הערה|[https://web.archive.org/web/20130629042040/http://travel.gc.ca:80/about/assistance/consular/framework/canada-australia Canada-Australia Consular Services Sharing Agreement]|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
לאור [[מעמדה הבינלאומי של טאיוואן]] הבעייתי, משרד המסחר והתעשייה האוסטרלי מייצג באופן בלתי רשמי את האינטרס הדיפלומטי של אוסטרליה ב[[טאיוואן]]. משרד התעשייה והמסחר נותן את אותם השירותים שנותנות קונסוליות אוסטרליות אחרות.
שורה 66:
בשנת [[1788]] הוקמה באוסטרליה המושבה הבריטית [[ניו סאות' ויילס]], שמבחינת הגדרתה כללה גם את איי ניו זילנד. להגדרה זו לא הייתה השפעה בפועל כיוון שהממשל בניו סאות' ויילס לא גילה עניין ולא התערב בנעשה בניו זילנד. ניו זילנד השתתפה בוועידת החוקה של המושבות האוסטרליות שהתקיימה ב[[סידני]] ב-[[1891]], שבה נדונה אפשרות להקים [[פדרציה]] של כל המושבות הבריטיות באוסטרליה ובניו זילנד, עם זאת ניו זילנד החליטה שלא להצטרף לפדרציה.
 
היחסים בין אוסטרליה לניו זילנד קרובים באופן יוצא מן הכלל, הן בקנה מידה לאומי והן ברמה הבין-אישית{{הערה|[http://www.smh.com.au/news/world/nz-australia-should-consider-merger/2006/12/04/1165080875361.html NZ, Australia 'should consider merger']|שמאלכיוון=כןשמאל}}. מערכת יחסים קרובה זו ראשיתה ב[[מלחמת העולם הראשונה]], ולאחר מכן ב[[מלחמת העולם השנייה]], שבמהלכה ניו זילנד הידקה את שיתוף הפעולה שלה עם ארצות הברית ואוסטרליה, ובעקבות כך נחתמה בשנת [[1951]] [[ברית הגנה]] אסטרטגית בין שלוש המדינות. ברית זו נקראה ברית [[ANZUS]]. [[ראש ממשלת ניו זילנד]] לשעבר, [[מייק מור]], הצהיר כי לאוסטרלים ולניו זילנדים יש יותר מן המשותף מלתושבי [[ניו יורק (מדינה)|ניו יורק]] ולתושבי [[קליפורניה]].
 
=== {{דגל|פפואה גינאה החדשה}} [[פפואה גינאה החדשה]] ===
שורה 93:
 
=== {{דגל|מזרח טימור}} [[מזרח טימור]] ===
מזרח טימור ואוסטרליה שכנות גאוגרפיות ומזרח טימור ממוקמת כ-657 ק"מ צפונית-מזרחית ל[[דרווין (הטריטוריה הצפונית)|דרווין]] שבאוסטרליה. ב-[[11 בפברואר]] [[2008]] התרחש במדינה ניסיון הפיכה אשר לא הצליח. ה[[פרלמנט]] במזרח טימור הכריז על [[מצב חירום]] במדינה למשך עשרה ימים ובעקבות ניסיון ה[[הפיכה]] אוסטרליה הודיעה כי תשלח חיילים נוספים לחיזוק כוח השלום של [[האומות המאוחדות]] הנמצא במדינה{{הערה|1=Ed Johnson, [http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601081&sid=aF.N3kUwP8VY&refer=australia East Timor Extends Emergency After Rebel Coup Attempt]. Bloomberg.com, 14.2.2008.|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
לאוסטרליה יש שגרירות ב[[דילי]] ולמזרח טימור יש שגרירות בקנברה וקונסוליה כללית ב[[סידני]].
שורה 114:
היחסים בין שתי המדינות בדרך כלל חמים ומאז כינונם המשיכו היחסים להתפתח. כיום היחסים מונעים על ידי אינטרסים משותפים, כאשר שתי המדינות מקיימות קשרים הדוקים עם [[העולם המערבי]]. יפן היא אחת השותפות הכלכליות העיקריות באוסטרליה; היא שותפת הסחר השנייה בגודלה של אוסטרליה ומקור חשוב של השקעות הון אוסטרליות ביפן.
 
בתקופה האחרונה היחסים התרחבו מעבר לקשרים הכלכליים והמסחריים החזקים לתחומים אחרים, כולל [[תרבות]], [[תיירות]], [[הגנה אזרחית]] ושיתוף פעולה מדעי{{הערה|M. Beeson, Bilateral Economic Relations in a Global Political Economy: Australia and Japan|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
=== {{דגל|מלזיה}} [[מלזיה]] ===
שורה 152:
 
=== {{דגל|הפיליפינים}} [[הפיליפינים]] ===
היחסים בין אוסטרליה לפיליפינים מכסים מגוון רחב של תחומים של שיתוף פעולה, ביניהם יחסים [[פוליטיקה|פוליטיים]], [[כלכלה|כלכליים]] ושיתוף פעולה בנושאים שונים כמו [[פיתוח בר-קיימא]], [[ביטחון לאומי]], [[אבטחה]] ו[[תרבות]]. לאוסטרליה יש שגרירות ב[[מנילה]]{{הערה|[http://philippines.embassy.gov.au/ Australian Embassy The Philippines]|שמאלכיוון=כןשמאל}} ולפיליפינים יש שגרירות בקנברה וקונסוליה כללית בסידני{{הערה|[https://www.philembassy.org.au/ Phil. Embassy – Canberra, Australia – Philippine Embassy – Canberra, Australia]|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
שגרירות אוסטרליה בפיליפינים נסגרה ב-[[2002]] בחשש שיבוצעו פיגועי טרור סמוך לשגרירות{{הערה|[http://www.news1.co.il/Archive/001-D-15678-00.html שגרירות אוסטרליה במנילה נסגרה], באתר [[News1]]}}.
שורה 164:
 
=== {{דגל|סינגפור}} [[סינגפור]] ===
היחסים כוננו עם קבלת עצמאותה של סינגפור בשנת [[1965]]. לאוסטרליה יש נציבות עליונה ב[[סינגפור]], בעוד שלסינגפור יש נציבות עליונה ב[[קנברה]]{{הערה|[http://dfat.gov.au/about-us/our-locations/missions/Pages/australian-high-commission-singapore.aspx Australian High Commission, Singapore]|שמאלכיוון=כןשמאל}}. שתי המדינות חברות ב[[חבר העמים הבריטי]] והן שולחות את [[ראש מדינה|ראשי המדינה]] שלהן ל[[פגישות ראשי ממשלות חבר העמים הבריטי]]. ככלל, שתי המדינות מקיימות שיחות דו-שנתיות באמצעות ועדת השרים המשותפת של סינגפור-אוסטרליה. שתי המדינות דנות בנושאים כלכליים, ביטחוניים ודיפלומטיים עמם מתמודדות שתי המדינות. עד כה התקיימו כתשע ישיבות, האחרונה מהם ב-[[2016]]. במסגרת זו הסכימו השרים להרחיב את היקף הקשרים הביטחוניים, הביטחוניים והכלכליים של סינגפור ואוסטרליה. הן ציינו כי שתי המדינות יפעלו קרוב יותר להשגת מטרות משותפות בארגונים בינלאומיים כגון האו"ם, [[איגוד מדינות דרום-מזרח אסיה]] ו[[ארגון הסחר העולמי]]{{הערה|[http://dfat.gov.au/geo/singapore/Pages/joint-communique-of-the-ninth-singapore-australia-joint-ministerial-committee.aspx Joint Communiqué of the Ninth Singapore-Australia Joint Ministerial Committee]|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
סינגפור ואוסטרליה שותפות בברית חמשת הצבאות (FPDA) מאז [[1971]]. באוגוסט [[2008]], ראש ממשלת אוסטרליה [[קווין ראד]] ו[[ראש ממשלת סינגפור]] [[לי הסיין לונג]] נועדו בסינגפור במטרה לחתום על מזכר הבנות לחיזוק הקשר הביטחוני בין שתי המדינות. בהודעה משותפת של ראשי הממשלה נמסר כי ההסכם נועד להגביר את הקשר הביטחוני בין שתי המדינות באמצעות "הרחבת שיתוף הפעולה ושיתוף המשאבים לפיתוח מומחיות צבאית"{{הערה|[http://www.naval-technology.com/news/news40595.html Singapore and Australia Sign Bilateral Defence Agreement]|שמאלכיוון=כןשמאל}}.
 
=== {{דגל|דרום קוריאה}} [[קוריאה הדרומית]] ===
שורה 173:
הקשר הראשון בין אוסטרליה לקוריאה הדרומית היה ב-[[1899]], כאשר [[מיסיון|מיסיונרים]] אוסטרלים נחתו ב[[בוסאן]].
 
עם פרוץ [[מלחמת קוריאה]], [[מועצת הביטחון]] של [[האו"ם]] ביקשה מחברותיה לסייע בהדיפת ההתקפה של [[צבא קוריאה הצפונית]]. תרומתה של אוסטרליה כללה בעיקר כוחות אוויריים של מפציצי [[P-51 מוסטנג]] וכוחות רגלים של הצבא. האבדות של קוריאה הצפונית היו כבדות, בעוד אבדות האוסטרלים הסתכמו ב[[קצין]] הרוג אחד. כוח חיל הרגלים האוסטרלי השתתף לראשונה בקרב כנגד הסינים בפאקצ'ון ( Pakchon) ב-[[5 בנובמבר]]. הלחימה גרמה לכוח לאבדות כבדות וההתערבות הסינית גרמה לתבוסה רצופה בכמה קרבות וכוח חיל הרגלים האוסטרלים נסוג מעבר ל[[קו רוחב 38 צפון]]. 17,808 אוסטרלים השתתפו במלחמת קוריאה. מתוכם נהרגו בקרבות 341 חיילים, 1216 נפצעו ו-30 נפלו בשבי{{הערה|1=[http://www.awm.gov.au/atwar/korea/ מידע על מלחמת קוריאה מתוך אתר הזיכרון האוסטרלי]}}.
 
ב-1953 יצאו כוחות הצבא האוסטרליים מקוריאה בהסכם שביתת הנשק ועשור וביוני 1962 פתחה אוסטרליה [[שגרירות]] ב[[סיאול]] לאחר שה[[קונסוליה]] הכללית של קוריאה הדרומית ב[[סידני]] (שנפתחה ב-1953) הועלתה למעמד של שגרירות בינואר 1961{{הערה|[http://dfat.gov.au/geo/republic-of-korea/Pages/republic-of-korea-south-korea-country-brief.aspx Republic of Korea country brief], באתר משרד החוץ האוסטרלי}}.