מס על רווחי הבנקים
מס על רווחי הבנקים הוטל במספר מדינות עקב המשבר הכלכלי העולמי (2008). המס חל על כספים הנמצאים בסיכון, ומטרתו היא להרתיע את הבנקים מנטילת סיכונים מיותרים. המס תוכנן כך שהוא יחול רק על מוסדות הנחשבים "גדולים מכדי להיכשל"[1].
המס נכלל בהמלצות קרן המטבע הבין-לאומית להתמודדות עם המשבר הכלכלי.
היסטוריה
עריכהלאחר פרוץ המשבר הכלכלי העולמי (2008) נפגשו נציגי מדינות G20 בפיטסבורג ודנו בדרכים להתמודד עם המשבר. קרן המטבע הבין-לאומית הציגה באפריל 2010 שלושה סוגי מס שאפשר להטיל על הבנקים[2]:
תרומה ליציבות פיננסית
עריכה- Financial stability contribution (FSC)
מס זה מוטל על רווחי הבנק. כספי המיסים יועברו לחברת ביטוח שתוכל לסייע לבנק במקרה של משבר כלכלי עתידי, במקום להזדקק לכספי משלמי המיסים. בינואר 2010 הציע נשיא ארצות הברית ברק אובמה להטיל מס מסוג זה על הבנקים בארצות הברית, אך תוכניתו לא יצאה לפועל.
מס על פעילויות פיננסיות
עריכה- Financial activities tax (FAT)
מס המוטל על רווחי הבנקים ועל חבילות התגמול של הבנקאים, כאשר התמורה מועברת לממשלה.
מס על עסקאות פיננסיות
עריכה- Financial transaction tax (FTT)
מס המוטל על עסקאות במניות, איגרות חוב, מטבע חוץ ונגזרים המבוצעות על ידי הבנק.
בדיונים עלתה השאלה אם המס יוטל באופן גלובלי, או בכל מדינה בנפרד לפי שיקול דעתה. בתום דיוני מדינות G20 בטורונטו ב-2010 פורסמה הצהרה לפיה כל מדינה רשאית להחליט אם להטיל מס על רווחי הבנקים.
מס על רווחי הבנקים לפי מדינה
עריכהחלק ממדינות אירופה החלו לגבות מס מסוג FSC (תרומה ליציבות פיננסית) לאחר המשבר הכלכלי.
אוסטריה החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2011, בשיעור שבין 0.024% ל-0.029%.
איסלנד החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2011, שיעור המס הוא 0.145%.
בלגיה החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2012, בשיעור משתנה.
הולנד החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2012, בשיעור שבין 0.033% ל-0.066%.
הונגריה החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2010, בשיעור שבין 0.15% ל-0.20%.
הממלכה המאוחדת החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2011, בשיעור שבין 0.05% ל-0.10%.
יוון החלה לגבות מס על רווחי הבנקים כבר בשנת 1975, בשיעור שבין 0.12% ל-0.60%.
לטביה החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2011 בשיעור של 0.1%, וביטלה אותו בשנת 2020.
סלובניה החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2011, שיעור המס הוא 0.10%.
סלובקיה החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2012 בשיעור של 0.2%. בשנת 2019 הועלה שיעור המס ל-0.4%, ובשנת 2021 הוא בוטל, בתמורה להקלות באשראי מצד הבנקים כלפי עסקים בזמן מגפת הקורונה בסלובקיה.
פולין החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2016, שיעור המס הוא 0.44%.
פורטוגל החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2011, בשיעור שבין 0.01% ל-0.11%.
צרפת החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2011, שיעור המס הוא 0.0642%.
שוודיה החלה לגבות מס על רווחי הבנקים בשנת 2015, שיעור המס הוא 0.05%.
מדינות נוספות שוקלות להטיל מס על רווחי הבנקים באופן דומה, בהן צ'כיה, קפריסין ורומניה[3].
מי משלם את מסי הבנקים?
עריכהנושא שכיח בדיונים אודות מיסוי רווחי בנקים הוא - מי נושא בנטל המיסוי הבנקאי? יש הסוברים כי מיסוי רווחי הבנק מוביל להגדלת שיעורי הריבית בהלוואות לעסקים ולנושים, וכך בעצם מגלגלים הבנקים את תשלום המס על לקוחותיהם[4].
הערות שוליים
עריכה- ^ Reuven S. Avi-Yonah, Taxation as Regulation: Carbon Tax, Health Care Tax, Bank Tax and Other Regulatory Taxes, באתר "De Gruyter", 31 בינואר 2011 (באנגלית).
- ^ Financial Sector Taxation: The IMF's Report to the G-20 and Background Material, באתר קרן המטבע הבין-לאומית, ספטמבר 2010 (באנגלית).
- ^ Tax Contribution of the Financial Sector, אוגוסט 2016 (באנגלית).
- ^ Macroeconomic Effects of Taxes on Banking, באתר Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, 15 במרץ 2019 (באנגלית).