משתמשת:קימקום/טיוטה

סמכויות 19 ו-68- תפקיד העובד הסוציאלי לעניין סדרי דין

הסעיפים 19- 68 הפכו למונח לשון מקובל בקהילת עובדים סוציאליים לעניין לסדרי דין. זהו מונח המסתמך על 2 סעיפים מחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות שצורפו יחד בפסקי דין כדי לאפשר העברת סמכויות של השופטים למי שימצא לנכון להתערב ולעזור בנושא סדרי ראייה. בשנים האחרונות מרבים השופטים להשתמש בהעברת סמכויות זו לעובדים סוציאליים לעניין לסדרי דין ובכך הם מהווים הזרוע הביצועית של בית המשפט. מצב זה גורם ללחץ גדול על עבודת העובדים הסוציאליים ולעתים קרובות פוגע ביכולתם להתפנות לטפל בתסקירים חדשים. מסגרת התפקיד כוללת מעקב של הסדרי ראייה בין ילדים לבין הוריהם, בין אחים או עם סבים וקבלת החלטות בנוגע להסדרי ראייה עקב שינויים בחיי המשפחה אד- הוק או באופן קבוע. תהליך זה מועיל למשפחה בתהליכי גירושין קשים בעיקר בשלבים ראשוניים של הגירושין כאשר המשפחה עוברת מחיי משפחה שלמה לחיים לאחר הגירושין. במצב החדש יש צורך לבנות מחדש את התפקיד ההורי המשותף, למרות שהזוגיות התפרקה ולמרות שלעתים קיים מאבק ומלחמה בין בני הזוג לשעבר. מעקב לטווח קצר מאפשר לבני המשפחה לעבור תהליך של הסתגלות למצב החדש, ובמצבי דילמה וקונפליקט להיעזר בסיוע של פקידת הסעד לשמור על רצף בסדרי הראייה. הנחת העבודה המעוגנת גם בחוק הכשרות המשפטית היא שהאחריות ההורית נשארת בידי שני ההורים ואינה משתנה במצבי גירושין.

ההשפעה השלילית של התמשכות המעקב והפיקוח של עו"ס לעניין סדרי דין על האחריות ההורית

צוות בדיקה בנושא עבודתם של עובדים סוציאליים לעניין לסדרי דין, התמנה ע"י סגן שר הרווחה הרב אברהם רביץ בתאריך 16 בינואר 2006. הרקע למינוי היו טענות של גורמים שונים בכל הנוגע לתפקידם כמוציאים לפועל של הסדרי ראייה, תפקיד הגוזל זמן רב ומשאבים מרובים. עלתה השאלה האם זו הגדרת תפקידם המקצועי. בנוסף, עלה חשש באשר לתלות שמשפחה עלולה לפתח בעובד הסוציאלי לסדרי דין מעצם המעורבות שלו בהסדרי הראייה. הועלו שאלות באשר להגבלת משך הטיפול והמעורבות של עובד סוציאלי לסדרי דין בקשר עם המשפחה, אפשרות מעורבות וטיפול של אנשי מקצוע אחרים בקשר עם המשפחה והאפשרות לדרוש תשלום עבור השירותים הניתנים למשפחה לאורך זמן.

על פי רוב, עובדים סוציאליים לסדרי דין אינם מסיימים את תפקידם עם הגשת התסקיר והם מתבקשים על ידי בית המשפט להמשיך ולפקח על האופן שבו מקיימים ההורים הפרודים את הסדרי הראייה. מטלה זו מוסיפה נטל כבד על העובדים הסוציאליים ומגבירה את המתח בינן לבין ההורים.

הסכנות בהתמשכות המעקב:

1. שימור מצב המאבק: מנגנון המעקב הממושך מייצר הזדמנות להמשך המאבק, אחד מבני הזוג או שניהם מרוכזים בקשר עם העובד הסוציאלי לסדרי דין במקום להתמקד בתהליך של שיקום ההורות והמשפחה.
2. תלות בגורם הטיפולי: המשך קיום המעקב, מאפשר להורים להמשיך להתייחס אל העובד הסוציאלי לעניין סדרי דין כבעל האחריות לשלום הילדים. הם אינם מבינים שהם האפוטרופוסים הבלעדיים וכי מוטלת עליהם החובה להסדיר את תפקודי ההורות שלהם למען ילדיהם.

המלצות למעקב ופיקוח של עובד סוציאלי לעניין סדרי דין לפי סמכויות 19 ו 68:

1. הגבלת משך ההתערבות של עובדים סוציאליים לעניין לסדרי דין לשנה בלבד.
2. במקרים שבהם המעקב לטווח קצר אינו יעיל, על בית המשפט לנסות סוגים נוספים של התערבות בהם אין מעורבות של המערכת המשפטית בית המשפט ועובד סוציאלי לעניין סדרי דין:

• תיאום הורי- שני ההורים נכנסים לתהליך בו הם מתחייבים לנסות יחד עם איש המקצוע לגבש תהליכים של פתרון בעיות ושותפות הורית למען ילדיהם.
• גישור- תהליך לגישור בין בני הזוג הממוקד בהסכם הנוגע לחלוקת האחריות ההורית.
• טיפול משפחתי ופרטני בהתמודדות עם תהליך גירושין, בתהליך זה חשוב לבחון אפשרות שיתופם של הילדים.