משתמש:Ohadbsh/צוות תוכנית אב לתחבורה
צוות תוכנית אב לתחבורה הינו ארגון האחראי על תכנון התחבורה של במטרופולין ירושלים.
צוות תוכנית אב לתחבורה הוקם על מנת לשפר את חיי תושבי מטרופולין ירושלים באמצעות שדרוג מערך התחבורה בירושלים ובכלל המטרופולין. הצוות עושה זאת באמצעות בחינה של תוכניות הפיתוח השונות והשינויים הדמוגפים, והתעסוקתיים הצפויים הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך ולאורם יוצר תוכניות אשר מהוות מענה לשינויים אלו.
הצוות הוא גוף המשותף לעיריית ירושלים ולמשרד התחבורה והבטיחות בדרכים. הצוות מפתח ומקדם תוכניות אסטרטגיות ומודלים ומבצע מעקב אחרי הגורמים המוציאים לפועל את התוכניות שאושרו.
הצוות מורכב ממגוון מומחים העוסקים בין היתר בתחומי הנדסת תחבורה, תכנון עירוני והנדסה אזרחית. הצוות עובד בשיתוף פעולה עם גורמי הממשלה השונים, הרשויות המקומיות שבתחומו, חברות אזרחיות ועוד.
צוות תוכנית אב לתחבורה אחראי על תכנון ופיתוח מערכת הרכבת הקלה בירושלים, על תכנון ושיפור הכבישים, תכנון מערך התחבורה הציבורית, מערך חניוני חנה וסע, שבילי אופניים, הליכה ותשתיות נוספות לאחרונה החל הצוות לבחון תוכנית להקמת מערכת מטרו בירושלים.[1]
היסטוריה
עריכהבשנת 1968 הוקם צוות תוכנית אב לתחבורה כחלק מעריית ירושלים. בשנת 1995 התמזג הצוות לתוך ה-"עמותה לתכנון, פיתוח ושימור אורבני- ירושלים".[2]
ביוני 1998 קיבלה הממשלה החלטה בדבר חיזוקה של העיר ירושלים, במסגרת ההחלטה הוטל על שר התחבורה, שר האוצר וראש עיריית ירושלים להכין תוכנית רב-שנתית להקמת מערכת להסעת המונים בירושלים, שישולבו בה רכבת קלה ואוטובוסים. משרד התחבורה והבטיחות בדרכים מסר את סמכויות התכנון של המערכת לצוות תוכנית אב לתחבורה.[3]
במהלך שנת 2016 במסגרת בניית תוכנית האב ליהודה ושומרון קיבל צוות תוכנית אב לתחבורה את האחריות התכנונית על מרחב יהודה ושומרון.
מבנה הצוות
עריכההצוות מורכב מכמה חטיבות: חטיבת תכנון אסטרטגי ומודלים, חטיבת ההנדסה, חטיבת תחבורה ציבורית, חטיבת כספים ומשאבים וחטיבת המטה.
חטיבת תכנון אסטרטגי
עריכהחטיבת התכנון האסטרטגי, עוסקת בתכנון תחבורתי אסטרטגי. החטיבה מנסה לחזות את השינויים הצפויים בתחבורה ובסביבתה ולהציע פתרונות אסטרטגיים שיתנו מענה לשינויים אלו.
החטיבה מחולקת לשלושה אגפים: אגף מידע, אגף מודלים ואגף תכנון אסטרטגי.
אגף מידע
עריכהלאגף מידע מספר תחומי אחריות אשר מטרתם אחת, יצירת תחזיות ואיסוף נתונים לצורך המודל. על מנת ליצור את התחזיות, בשלב הראשון נאסף מידע אודות המצב הקיים עליו מתבססות התחזיות. המידע אודות המצב הקיים נאסף במגוון דרכים כאשר אחת המרכזיות שבהן הינה סקרים, דוגמת סקר הרגלי נסיעה, סקר מקומות חנייה, ספירות תנועה ודומיהם. בנוסף נאספים נתונים אודות התנועה מתוך נתוני גוגל, חברות הסלולר ומתקבל מידע דמוגרפי מהלמ"ס, מנתוני הרשויות המקומיות ומגורמים נוספים. את כלל הנתונים, בתוספת הערכה של תוכניות הבניה השונות במרחב, משקללים יחד לכדי תחזיות לפי שנות יעד בחומשים. המידע והתחזיות משמשים לצורך הרצה של מודל התחבורה בעזרתו ניתן לחזות את התנועה הצפויה בעתיד.[4]
אגף מודלים
עריכהאגף מודלים אחראי לתחזק ולפתח את המודלים השונים לצורך קבלת ההחלטות. כיום קיימים שלושה סוגי מודלים בשימוש ע"י הצוות מודל היברידי, מודל ABM ומודל יו"ש.
המודל הינו כלי המאפשר קבלת החלטות טובה תוך הצגה ויזואלית של התנועה בעתיד.
אל המודל מוזנים נתונים משני סוגים- צד ההיצע וצד הביקוש.
צד הביקוש: נתונים אודות המצב הקיים, תחזיות לפי חומשים. (על בסיס נתונים מאגף מידע בצוות).
צד ההיצע: אל המודל מוזנות הרשתות התחבורתיות השונות: רשת התחבורה הציבורית, רשת הכבישים. בחומשים עתידיים אל הרשת נוספים הכבישים והתחבורה הציבורית אשר יתווספו עד לשנת היעד.
אגף תכנון אסטרטגי
עריכהתפקידו של אגף תכנון אסטרטגי הינו להשתמש במודל ובכלים נוספים על מנת ליצור את הפתרונות הטובים ביותר שיובילו לתחבורה מיטבית. בנוסף, האגף מקדם תכוניות לתחבורה עתידית וירוקה יותר, המבוססת בעיקר על תחבורה ציבורית, הליכה ואופניים.
חטיבת התחבורה הציבורית
עריכהחטיבת התחבורה הציבורית מורכבת משני אגפים: אגף תפעול ושגרת תחבורה ציבורית (להלן: תח"צ) ואגף תכנון. החטיבה שמה דגש על שיפור הממשק בין אמצעי התחבורה הציבורית לשאר ערוצי התחבורה, בין היתר שבילי אופניים ושבילי הליכה. החטיבה מבצעת מעקב ובקרה על מערך התחבורה הציבורית והתשלומים באמצאות אמצעים חכמים, על מנת לייעל את התכנון העתידי.
אגף תפעול ושגרת תח"צ
עריכההאגף אחראי על בקרה הדוקה בכל האספקטים של הרכבת הקלה מול מפעיל הרכבת. בסמכות האגף לתת דוחות למפעיל על אי עמידה בזמנים וחריגות תפעוליות אחרות. תחום התפעול אחראי על יצירת מענה לשינויים בחבורה הציבורית בעקבות אירועים.
אגף תכנון
עריכההאגף אחראי על תכנון מסלולי הקווים בירושלים, ביישובי המטרופולין ובמזרח ירושלים. בנוסף האגף אחראי על תכנון והקמה של מסופי תחבורה ציבורית ובדיקת עלות-תועלת של פרויקטים בתחבורה הציבורית.
חטיבת כספים ומשאבים
עריכההחטיבה אחראית לתת שירות לכלל הצוות בתחומי: שירותי שכר וכוח אדם, חוזים והתקשרויות של הצוות עם ספקים חיצוניים, ניהול התקציב של הצוות ובניית תוכניות עבודה.
החטיבה פועלת בשלושה אגפים: מכרזים חוזים והתקשרויות, תקציבים ותוכניות עבודה, חשבות שכר וכוח אדם.
חטיבת ההנדסה
עריכההחטיבה היא המוציאה לפועל של כלל תוכניות הצוות. באחריות החטיבה תרגום התוכניות האסטרטגיות לתוכניות הנדסיות. בין הפרויקטים שמובלים על ידי החטיבה ניתן למנות את: הרכבת הקלה, חניוני חנה וסע ונתיבי תחבורה ציבורית. החטיבה אחראית על הפן ההנדסי של הפרויקטים ובכלל זה על תכנון ומעקב אחר הפרויקט וזאת על מנת לעמוד בלוחות הזמנים, באיכות הנדרשת ובתקציב הפרויקט.
החטיבה פועלת באמצעות חמישה אגפים: אגף תכנון, אגף ביצוע, אגף מערכות, אגף בקרה והבטחת איכות ואגף PPP.
אגף תכנון
עריכההאגף אחראי על ניהול התכנון של הפרויקטים השונים אותם החטיבה מובילה, הן בפן ההנדסי והן בצד הסטטוטרי. בנוסף אחראי האגף על בדיקות היתכנות של תוכניות תחבורתיות חדשות בצד ההנדסי.
אגף ביצוע
עריכההאגף אחראי על הוצאת התכנון של הפרויקטים לפועל, החל מסוף שלב התכנון עד לסיום העבודה. באחריות האגף לבצע שינויים בתוכניות במידה ומתגלה צורך או נדרש שינוי במהלך הביצוע ולפקח על איכות העבודה, על עמידה בלוחות זמנים ועל עמידה בתקציב.
אגף מערכות
עריכההאגף אחראי על תחזוקת הרכבת הקלה. מתוקף אחריות זו האגף צאפיין מכרזי זכיינים, מאשר מפרטיים טכניים של המערכות הרכבתיות, ומפעיל סוקרים הבוחנים את האחזקה, הציוד הרכבתי ואת התקלות המערכתיות בקרונות. בנוסף, האגף אחראי על בחינה של מערכות חדשות ויישומם במידת הצורך.
אגף בקרה והבטחת איכות
עריכהבאחריות האגף לבצע בקרה והבטחת האיכות לכלל הפרויקטים בחטיבה, לפתח כלי עבודה ומתודולוגיות לשיפור העבודה והתהליכים, ללוות מבחינה מקצועית את כלל הפרויקטים בחטיבה ולאבטח את כלל המידע והידע של הארגון.
אגף PPP
עריכההאגף אחראי לרכז את הליך ההיקשרות מול זכייני הקווים של הרכבת הקלה, לשלב ההעברה של הבינוי מהמדינה לזכיין לצורך הנחת המסילות (אינפרא 2)[6].
חטיבת המטה
עריכהחטיבת המטה הינה באחריות המשנה למנכ"ל הנותנת שירות רוחבי לצוות. בחטיבה כמה מחלקות:
מחלקת הסברה, שיווק ופרסום
עריכהמחלקת ההסברה מופקדת על ניהול מערך ההסברה והפרסום של הפרויקטים התחבורתיים במטרופולין ירושלים. היחידה אחראית על תכנון, הטמעה וביצוע של קמפיינים והוצאה לאור של אמצעי הסברה ידידותיים שיקלו על התושבים להתרגל לשינויים ולהפנים אותם. מתוקף תפקידה, מאתרת יחידת ההסברה הצרכים בעזרת מיקוד קהלי מטרה שונים ומפיקה קמפיינים ומסרים המתואמים במיוחד להם. יחידת ההסברה פיתחה שורה של כלי התמצאות והסברה לנוסעים במגוון אמצעים, המיושמים בקמפיינים ובמוצרי הסברה מותאמים לחתכי משתמשים ולצרכני תחבורה שונים.
מחלקת ההסברה מתווכת לציבורי את השינויים הצפויים במהלך בניית הפרויקטים, תוך שיקוף מטרתם והשינויים הצפויים. המחלקה מבצעת קמפיינים הסברתיים תוך התחשבות בקהלי יעד שונים והתאמת תכנים מתאימים. החטיבה מייצרת כלל אמצעי הסברה בהם: דפי מידע, סירטונים ועוד.[7]
מחלקה לקשרי קהילה
עריכההמחלקה הינה הגשר בין הציבור לבין אנשי המקצוע בצוות ולפיכך עובדים באופן הדוק עם המנהלים הקהילתיים.[8] המחלקה עובדת במגוון ערוצים: ליווי שלב ההפקדה של תוכניות, מענה להתנגדויות והובלת שינויים במידת הצורך. בשלב הביצוע המחלקה עוסקת בהסברה לציבור על שינויי הסדרי התנועה תוך שיתוף פעולה עם יחידת ההסברה, ויוזמת מפגשים בין היזמים המבצעים לבין התושבים בניסיון לפתור בעיות הצפויות להתעורר. כמו כן היחידה מסייעת בתכנון התחבורה הציבורית תוך התחשבות בתלונות התושבים.
המחלקה אחראית על מענה לפניות הציבור ועל ועדת הערר בנושא קנסות מוגדלים ברכבת הקלה.
מקורות
עריכהאתר צוות תוכנית אב לתחבורה: https://jet.gov.il/about/
העורך הינו עובד בצוות תוכנית אב לתחבורה.
הערות שוליים
עריכה[[קטגוריה:תחבורה בישראל לפי יישוב ואזור]] [[קטגוריה:תחבורה]] [[קטגוריה:תכנון עירוני]] [[קטגוריה:רכבת קלה]] [[קטגוריה:ירושלים]]
- ^ כתבה באתר bizportal
- ^ דוח מבקר המדינה: העמותה לתכנון , שימור ושיפור אורבני., המידע מתוך הדוח הנ"ל
- ^ להרחבה בדבר החלטת הממשלה, ניתן לעיין גם בערך תוכנית מתאר מקומית 2000 ירושלים
- ^ דאשבורת תחזיות אוכלוסייה, ניתן להתרשם מהתחזיות של הצוות בדאשבורד המצורף.
- ^ דאשבורד נתוני מודל, אפשר להתרשם מהפלט של המודל בדאשבורד.
- ^ תהליך הבנוי ברכבת הקלה מחולק לשני שלבים עיקריים: אינפרא 1, אינפרא 2. אינפרא 1: היזם הוא המדינה, בשלב זה מבוצעות כל עבודות התשתית לצורך הקצת הקו. אינפרא 2: היזם הוא זכיין הקו של הרכבת אשר באחריותו להניח את תשתית המסילות, הרכבות וכ'ו
- ^ ערוץ היוטיוב של הצוות, ניתן להתרשם מהתכנים שהחטיבה יוצרת בקישור.
- ^ מנהלים קהילתיים בירושלים, אפשר ללמוד על תפקידי המנהלים הקהילתיים בקישור לעיל.