שר האוצר של בריטניה

משרה בממשלת בריטניה

שר האוצר של בריטניה הנושא בתואר Chancellor of the Exchequer (צַ'נְסְלוֹר אוֹף דִ'י אֶקְסְצֵ'קֵר[1]) או בקיצור The Chancellor. הוא השר האחראי על נושאי הכלכלה והפיננסים (הנושאים המוניטריים) בקבינט הממלכה המאוחדת והוא העומד בראש אוצר הוד מלכותו.

שר האוצר של בריטניה
The Chancellor of the Exchequer
איוש נוכחי רייצ'ל ריבס
תאריך כניסה לתפקיד 5 ביולי 2024
דרכי מינוי מינוי על ידי ראש הממשלה
תחום שיפוט הממלכה המאוחדתהממלכה המאוחדת הממלכה המאוחדת
כפוף לראש ממשלת בריטניה
מעון דאונינג 11
מושב המשרה וייטהול, לונדון
ייסוד המשרה 1086
איוש ראשון הרבי דה סטנטון
אתר רשמי
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

תפקיד זה נחשב לאחד מארבעת התפקידים הבכירים המכונים המשרות הרמות בשירות המדינה (באנגלית: Great Offices of State), וכיום נושא משרה זה נחשב שני לראש ממשלת בריטניה בחשיבותו הפוליטית.

משרה זו היא השלישית מבין המשרות העתיקות ביותר בהיסטוריה של אנגליה, ומקורה בתפקיד השר האחראי על הכנסות בית המלוכה בימי הביניים.

סמכויות ותפקידים

עריכה

תפקידו המרכזי של שר האוצר של בריטניה הוא בקביעת מסגרות התקציב המדינה השנתי. עקרונות אלה מובאים בפני בית הנבחרים הבריטי על ידי שר האוצר בנאום מיוחד. נהוג שנאום זה נישא ביום שלישי בחודש מרץ (מאחר ששנת המס בבריטניה נקבעת לפי הלוח היוליאני).

מאז שנת 1993 נושא שר האוצר בכל שנה בסתיו (בחודשים נובמבר או דצמבר) נאום שנקרא "דוח קדם התקציב" הצופה מראש את יסודות התקציב של השנה הבאה.

לשר האוצר השפעה על קביעת בנק אנגליה בדבר שיעורי הריבית. השר קובע את יעדי האינפלציה, אשר הריבית שקובע בנק אנגליה נועדה להשיג.

בהתאם לחוק בנק אנגליה משנת 1998, שר האוצר ממנה ארבעה מתוך תשעת חברי הוועדה המוניטרית של בנק אנגליה, וכן יש לשר השפעה רבה על בחירת נגיד הבנק וסגניו.

תחת שר האוצר עומדים ארבעה שרים זוטרים וכן עובדי ציבור. הבכיר מבין השרים הזוטרים הוא המזכיר הראשי של האוצר, המנהל את המשא ומתן עם ייתר משרדי הממשלה בדבר היקף התקציב שלהם. השרים הזוטרים הנוספים הם הממונה הכללי על השכר, המזכיר הפיננסי של האוצר והמזכיר הכלכלי של האוצר.

במשרד האוצר שני בעלי תפקיד נוספים הנושאים את התואר "מזכיר משרד האוצר" אף שאינם שרי ממשלה: המזכיר הפרלמנטרי של האוצר (לרוב המצליף הראשי של בית הנבחרים הבריטי) ו"המזכיר הקבוע של האוצר" - עובד מדינה המשמש בתפקיד מנכ"ל משרד האוצר.

 
בניין משרד האוצר בוייטהול

מגוריו הרשמיים של שר האוצר הם ברחוב דאונינג 11 בלונדון, והוא נושא, מתוקף תפקידו, בתואר "הלורד השני של האוצר" ("הלורד הראשון של האוצר" הוא למעשה ראש ממשלת בריטניה המתגורר ברחוב דאונינג 10).

כאשר נבחר טוני בלייר לראש הממשלה ב-1997 הוא העדיף להתגורר בדירה הגדולה יותר בבית מספר 11, מכיוון שהיה אז בעל משפחה של שלושה ילדים, בעוד ששר האוצר גורדון בראון היה אז רווק. אף שמשרד ראש הממשלה ממוקם בבית מס' 10, שר האוצר הוא שמתגורר בדירת המגורים במספר 10, ואילו ראש הממשלה ומשפחתו מתגוררים בדירת המגורים בבית מס' 11.

קופסת התקציב

עריכה

על פי המנהג שר האוצר, בבואו לדיון התקציב בבית הנבחרים נושא עמו מזוודה אדומה הנקראת "קופסת התקציב" (באנגלית: Budget Box). כל שרי הממשלה נוהגים לקבל קופסאות אדומות בהן הם נושאים את המסמכים הרשמיים של המדינה, וקופסה זו זהה לקופסאות האחרות, אולם בשל הנוהג של שר האוצר להציג לציבור את קופסת התקציב בבוקר הדיון בבית הנבחרים זכתה קופסה זו לשמה. ויליאם גלדסטון היה הראשון שעשה שימוש בקופסה זו בשנת 1860 ובאותה קופסה השתמשו עד כהונתו של ג'יימס קלהאן בשנת 1965 אשר בחר להשתמש בקופסה חדשה. בשנת 1997 החליף גורדון בראון את הקופסה בקופסה חדשה.

שרי האוצר מאז שנת 1559

עריכה

שרי האוצר של אנגליה

עריכה
שם תקופת כהונה
סר וולטר מידמיי (Walter Mildmay) 15591589
סר ג'ון פורטסקיו (John Fortescue) 1589–1603
ג'ורג' הום, הארל הראשון מדנבר (George Home) 1603–1606
סר ג'וליוס סיזר (Julius Caesar) 1606–1614
סר פאלק גרנוויל, הברון הראשון מברוק (Fulke Greville) 1614–1621
סר רצ'ארד וסטון, הארל הראשון מפורטלנד (Richard Weston) 1621–1628
אדוארד ברנט, הלורד הראשון מניובורג (Edward Barrett) 1628–1629
פרנסיס קוטינגטון, הברון קוטינגטון הראשון (Francis Cottington) 1629–1642
סר ג'ון קלפפר, הברון קלפפר הראשון (John Culpepper) 1642–1643
סר אדוארד הייד, הארל הראשון מקלרנדון (Edward Hyde 19 ביולי 19431646
אנתוני אשלי קופר, רוזן שפטסברי הראשון (Anthony Ashley Cooper) 13 במאי 1661 - 22 בנובמבר 1672
סר ג'ון דאנקומב (John Duncombe) 22 בנובמבר 1672 - 2 במאי 1676
סר ג'ון ארנל (John Ernle) 2 במאי 1676 - 9 באפריל 1689
הנרי בות', הארל הראשון מוורינגטון (Henry Booth) 9 באפריל 1689 - 18 במרץ 1690
ריצ'רד האמפדן (Richard Hampden) 18 במרץ 1690 - 10 במאי 1694
צ'ארלס מונטאגו, הארל הראשון מהליפקס (Charles Montagu) 10 במאי 1694 - 2 ביוני 1699
ג'ון סמית' (John Smith ) 2 ביוני 1699 - 27 במרץ 1701
הנרי בויל, הבארון הראשון מקרלטון (Henry Boyle) 27 במרץ 1701 - 22 באפריל 1708

שרי האוצר של בריטניה הגדולה

עריכה
 
רוברט וולפול, דה פקטו ראש הממשלה הראשון של בריטניה - כיהן כשר האוצר במשך יותר מ-22 שנים.
 
ויליאם פיט הבן, שר האוצר במשך 19 שנים ו-9 חודשים. כיהן במקביל 19 שנים כראש ממשלה. ייסד את מס ההכנסה בבריטניה על מנת לממן את המלחמות הנפוליאוניות.
שם תקופת כהונה
ג'ון סמית' (John Smith) 22 באפריל 1708 - 11 באוגוסט 1710
רוברט הארלי, הארל הראשון מאוקספורד ומורטימר (Robert Harley) 11 באוגוסט 1710 - 4 ביוני 1711
רוברט בנסון, הברון בינגלי הראשון (Robert Benson) 4 ביוני 1711 - 21 באוגוסט 1713
סר ויליאם וינדהאם (William Wyndham) 21 באוגוסט 1713 - 13 באוקטובר 1714
סר ריצ'רד אונסלו, הברון אונסלו הראשון (Richard Onslow) 13 באוקטובר 1714 - 12 באוקטובר 1715
רוברט וולפול (Robert Walpole) 1 12 באוקטובר 1715 - 15 באפריל 1717
ג'יימס סטאנהופ, הארל הראשון מסטאנהופ (James Stanhope) 15 באפריל 1717 - 20 במרץ 1718
ג'ון אייסלאבי (John Aislabie) 20 במרץ 1718 - 23 בינואר 1721
סר ג'ון פראט (אנ') (John Pratt) 2 בפברואר 1721 - 3 באפריל 1721
סר רוברט וולפול (Robert Walpole) 2 3 באפריל 1721 - 12 בפברואר 1742
סמיואל סנדיס, הבארון סנדיס הראשון (Samuel Sandys) 12 בפברואר 1742 - 12 בדצמבר 1743
הנרי פלהם (Henry Pelham) 2 12 בדצמבר 1743 - 8 במרץ 1754
סר ויליאם לי (William Lee) 8 במרץ 1754 - 6 באפריל 1754
הנרי בילסון לג' (Henry Bilson Legge) 6 באפריל 1754 - 25 בנובמבר 1755
סר ג'ורג' ליטלטון, הבארון ליטלטון הראשון (George Lyttelton) 25 בנובמבר 1755 - 16 בנובמבר 1756
הנרי בילסון לג' (Henry Bilson Legge) 16 בנובמבר 1756 - 13 באפריל 1757
ויליאם מוריי, הארל הראשון ממנספילד (William Murray) 13 באפריל 1757 - 2 ביולי 1757
הנרי בילסון לג' (Henry Bilson Legge) 2 ביולי 1757 - 19 במרץ 1761
ויליאם וילדמן שוט ברינגטון, ויסקונט ברינגטון השני (William Wildman Shute Barrington) 19 במרץ 1761 - 29 במאי 1762
סר פרנסיס דשווד (Francis Dashwood) 29 במאי 1762 - 16 באפריל 1763
ג'ורג' גרנוויל (George Grenville) 2 16 באפריל 1763 - 16 ביולי 1765
ויליאם דאודסוול (William Dowdeswell) 16 ביולי 1765 - 2 באוגוסט 1766
צ'ארלס טאונסנד (Charles Townshend) 3 2 באוגוסט 1766 - 4 בספטמבר 1767
פרדריק נורת', הארל השני מגילפורד (Frederick North) 2 11 בספטמבר 1767 - 27 במרץ 1782
לורד ג'ון קבנדיש (John Cavendish) 27 במרץ 1782 - 10 ביולי 1782
ויליאם פיט הבן (William Pitt) 1 10 ביולי 1782 - 31 במרץ 1783
לורד ג'ון קבנדיש (John Cavendish) 2 באפריל 1783 - 19 בדצמבר 1783
ויליאם פיט הבן (William Pitt ) 2 19 בדצמבר 1783 - 14 במרץ 1801

1 כיהן כראש ממשלת בריטניה לאחר כהונתו כשר אוצר.
2 כיהן כראש ממשלת בריטניה במקביל לחלק או לכל כהונתו כשר אוצר.
3 נפטר בעת כהונתו.

שרי האוצר של הממלכה המאוחדת

עריכה
 
ויליאם יוארט גלאדסטון, כיהן ארבע פעמים כשר האוצר
 
גורדון בראון
שם מפלגה תקופת כהונה
הנרי אדינגטון, ויסקונת סידמות' הראשון (Henry Addington) 2 הטורית 14 במרץ 1801 - 10 במאי 1804
ויליאם פיט הבן (William Pitt ) 2, 3 הטורית 10 במאי 1804 - 23 בינואר 1806
הנרי פטי פיצמוריס, המרקיז השלישי של לנסדאון (Henry Petty-Fitzmaurice) ויגית 5 בפברואר 1806 - 26 במרץ 1807
ספנסר פרסיבל (Spencer Perceval) 1, 2, 3 טורית 26 במרץ 1807 - 12 במאי 1812
ניקולס ונסיטרט, ברון וקסלי הראשון (Nicholas Vansittart) טורית 12 במאי 1812 - 31 בינואר 1823
פרדריק ג'ון רובינסון, הבארון הראשון מגודריץ' (Frederick John Robinson) 1 טורית 31 בינואר 1823 - 20 באפריל 1827
ג'ורג' קאנינג (George Canning) 1, 2, 3 טורית 20 באפריל 1827 - 8 באוגוסט 1827
צ'ארלס אבוט, הברון הראשון מטנטרדן (Charles Abbott) טורית 8 באוגוסט 1827 - 3 בספטמבר 1827
ג'ון צ'ארלס האריס (John Charles Herries) טורית (3 בספטמבר 1827 - 26 בינואר 1828
הנרי גולברן (Henry Goulburn) טורית 26 בינואר 1828 - 22 בנובמבר 1830
ג'ון צ'ארלס ספנסר, הארל השלישי מספנסר (John Charles Spencer) ויגית 22 בנובמבר 1830 - 14 בנובמבר 1834
תומאס דנמן, הברון הראשון מדנמן (Thomas Denman) ויגית 15 בנובמבר 1834 - 15 בדצמבר 1834
סר רוברט פיל (Robert Peel) 2 טורית 2 בדצמבר 1834 - 8 באפריל 1835
תומאס ספרינג רייס, הברון הראשון ממונטיגל (Thomas Spring Rice) ויגית 18 באפריל 1835 - 26 באוגוסט 1839
סר פרנסיס ת'ורנהיל בארינג, הברון הראשון מנורת'ברוק (Francis Thornhill Baring) ויגית 26 באוגוסט 1839 - 30 באוגוסט 1841
הנרי גולברן (Henry Goulburn) קונסרבטיבית 3 בספטמבר 1841 - 27 ביוני 1846
סר צ'ארלס ווד, הויסקונט הראשון מהליפקס (Charles Wood) ליברלית 6 ביולי 1846 - 21 בפברואר 1852
בנג'מין דיזראלי, הארל הראשון מבייקונספילד (Benjamin Disraeli) 1 קונסרבטיבית 27 בפברואר 1852 - 17 בדצמבר 1852
ויליאם יוארט גלאדסטון (William Ewart Gladstone) 1 ליברלית 28 בדצמבר 1852 - 28 בפברואר 1855
סר ג'ורג' קורנוול לואיס (George Cornewall Lewis) ליברלית 28 בפברואר 1855 - 21 בפברואר 1858
בנג'מין דיזראלי, הארל הראשון מבייקונספילד (Benjamin Disraeli)1 קונסרבטיבית 26 בפברואר 1858 - 11 ביוני 1859
ויליאם יוארט גלאדסטון (William Ewart Gladstone) 1 ליברלית 18 ביוני 1859 - 6 ביולי 1866
בנג'מין דיזראלי, הארל הראשון מבייקונספילד (Benjamin Disraeli)1 קונסרבטיבית 6 ביולי 1866 - 29 בפברואר 1868
ג'ורג' וורד האנט (George Ward Hunt) קונסרבטיבית 29 בפברואר 1868 - 1 בדצמבר 1868
רוברט לואו, הויסקונט הראשון משרברוק (Robert Lowe) ליברלית 9 בדצמבר 1868 - 11 באוגוסט 1873
ויליאם יוארט גלאדסטון (William Ewart Gladstone) 2 ליברלית 11 באוגוסט 1873 - 17 בפברואר 1874
סר סטפורד הנרי נורת'קוט, הארל הראשון מאידלסאיי (Stafford Henry Northcote) קונסרבטיבית 21 בפברואר 1874 - 21 באפריל 1880
ויליאם יוארט גלאדסטון (William Ewart Gladstone) 2 ליברלית 28 באפריל 1880 - 16 בדצמבר 1882
יו צ'ילדרס (Hugh Childers) ליברלית 16 בדצמבר 1882 - 9 ביוני 1885
סר מייקל היקס ביץ' (Michael Hicks Beach) קונסרבטיבית 24 ביוני 1885 - 28 בינואר 1886
סר ויליאם ורנון הארקורט (William Vernon Harcourt) ליברלית 6 בפברואר 1886 - 20 ביולי 1886
לורד רנדולף צ'רצ'יל (Lord Randolph Churchill) קונסרבטיבית 3 באוגוסט 1886 - 22 בדצמבר 1886
ג'ורג' ג'ואכים גושן, הויסקונט הראשון מגושן (George Joachim Goschen) ליברלית יוניוניסטית 14 בינואר 1887 - 11 באוגוסט 1892
סר ויליאם ורנון הארקורט (William Vernon Harcourt) ליברלית 18 באוגוסט 1892 - 21 ביוני 1895
סר מייקל אדוארדס היק ביץ' (Michael Edward Hicks Beach) קונסרבטיבית 29 ביוני 1895 - 11 באוגוסט 1902
צ'ארלס תומסון ריצ'י, הברון הראשון מריצ'י (Charles Thomson Ritchie) קונסרבטיבית 11 באוגוסט 1902 - 9 באוקטובר 1903
אוסטן צ'מברלין (Austen Chamberlain) ליברלית יוניוניסטית 9 באוקטובר 1903 - 4 בדצמבר 1905
הרברט הנרי אסקווית' (Herbert Henry Asquith) ליברלית 10 בדצמבר 1905 - 12 באפריל 1908
דייוויד לויד ג'ורג' (David Lloyd George) 1 ליברלית 12 באפריל 1908 - 25 במאי 1915
רג'ינלד מקנה (Reginald McKenna) קונסרבטיבית 25 במאי 1915 - 10 בדצמבר 1916
אנדרו בונר לאו (Andrew Bonar Law) 1 קונסרבטיבית 10 בדצמבר 1916 - 10 בינואר 1919
אוסטן צ'מברלין (Austen Chamberlain) קונסרבטיבית 10 בינואר 1919 - 1 באפריל 1921
סר רוברט סטיבנסון הורן, הויסקונט הראשון מהורן (Robert Stevenson Horne) קונסרבטיבית 1 באפריל 1921 - 19 באוקטובר 1922
סטנלי בולדווין (Stanley Baldwin) 1, 2 קונסרבטיבית 27 באוקטובר 1922 - 27 באוגוסט 1923
נוויל צ'מברלין (Neville Chamberlain) 1 קונסרבטיבית 27 באוגוסט 1923 - 22 בינואר 1924
פיליפ סנואודן, הויסקונט הראשון מסנואודן (Philip Snowden) לייבור 22 בינואר 1924 - 3 בנובמבר 1924
וינסטון צ'רצ'יל (Winston Churchill) 1 קונסרבטיבית 6 בנובמבר 1924 - 4 ביוני 1929
פיליפ סנואודן, הויסקונט הראשון מסנואודן (Philip Snowden) לייבור 7 ביוני 1929 - 5 בנובמבר 1931
נוויל צ'מברלין (Neville Chamberlain) 1 קונסרבטיבית 5 בנובמבר 1931 - 28 במאי 1937
סר ג'ון אלסברוק סיימון (John Allsebrooke Simon) קונסרבטיבית 28 במאי 1937 - 12 במאי 1940
סר קינגסלי ווד (Kingsley Wood) ממשלת אחדות 12 במאי 1940 - 24 בספטמבר 1943
סר ג'ון אנדרסון (John Anderson) ממשלת אחדות 24 בספטמבר 1943 - 26 ביולי 1945
יו דלטון (Hugh Dalton) לייבור 27 ביולי 1945 - 13 בנובמבר 1947
סר סטפורד קריפס (Stafford Cripps) לייבור 13 בנובמבר 1947 - 19 באוקטובר 1950)
יו גייטסקל (Hugh Gaitskell) לייבור 19 באוקטובר 1950 - 26 באוקטובר 1951)
ראב באטלר (Rab Butler) קונסרבטיבית 28 באוקטובר 1951 - 20 בדצמבר 1955
הרולד מקמילן (Harold Macmillan) 1 קונסרבטיבית 20 בדצמבר 1955 - 13 בינואר 1957
פיטר ת'ורניקרופט (Peter Thorneycroft) קונסרבטיבית 13 בינואר 1957 - 6 בינואר 1958
דרק הית'קוט המורי (Derick Heathcoat-Amory) קונסרבטיבית 6 בינואר 1958 - 27 ביולי 1960
סלווין לויד (Selwyn Lloyd) קונסרבטיבית 27 ביולי 1960 - 13 ביולי 1962
רג'ינלד מודלינג (Reginald Maudling) קונסרבטיבית 13 ביולי 1962 - 16 באוקטובר 1964
ג'יימס קאלאהן (James Callaghan) 1 לייבור 16 באוקטובר 1964 - 30 בנובמבר 1967
רוי ג'נקינס (Roy Jenkins) לייבור 30 בנובמבר 1967 - 19 ביוני 1970
איאן מקלאוד (Iain Macleod) 3 קונסרבטיבית 20 ביוני 1970 - 20 ביולי 1970
אנתוני ברבר (Anthony Barber) קונסרבטיבית 25 ביולי 1970 - 4 במרץ 1974
דניס הילי (Denis Healey) לייבור 5 במרץ 1974 - 4 במאי 1979
סר ג'פרי האו (Geoffrey Howe) קונסרבטיבית 5 במאי 1979 - 11 ביולי 1983
נייג'ל לוסון (Nigel Lawson) קונסרבטיבית 11 ביוני 1983 - 26 באוקטובר 1989
ג'ון מייג'ור (John Major) 1 קונסרבטיבית 26 באוקטובר 1989 - 28 בנובמבר 1990
נורמן למונט (Norman Lamont) קונסרבטיבית 28 בנובמבר 1990 - 27 במאי 1993
קנת קלארק (Kenneth Clarke) קונסרבטיבית 27 במאי 1993 - 2 במאי 1997
גורדון בראון (Gordon Brown) 1 לייבור 2 במאי 1997 - 27 ביוני 2007
אליסטר דארלינג (Alistair Darling) 1 לייבור 28 ביוני 2007 - 11 במאי 2010
ג'ורג' אוסבורן (George Osborne) קונסרבטיבית 12 במאי 2010 - 13 ביולי 2016
פיליפ המונד (Phillip Hammond) קונסרבטיבית 13 ביולי 2016 - 24 ביולי 2019
סאג'יד ג'אוויד (Sajid Javid) השמרנית 24 ביולי 2019 - 13 בפברואר 2020
רישי סונאק (Rishi Sunak) השמרנית 13 בפברואר 2020 - 5 ביולי 2022
נאדים זהאווי (Nadhim Zahawi) השמרנית 5 ביולי 2022 - 6 בספטמבר 2022
קוואזי קווארטנג (Kwasi Kwarteng) השמרנית 6 בספטמבר - 14 באוקטובר 2022
ג'רמי האנט (Jeremy Hunt) השמרנית 14 באוקטובר 2022 -5 ביולי 2024
רייצ'ל ריבס (Rachel Reeves) לייבור 5 ביולי 2024- מכהנת

1 כיהן כראש ממשלת בריטניה לאחר כהונתו כשר האוצר.
2 כיהן כראש ממשלת בריטניה במקביל לחלק או לכל כהונתו כשר האוצר.
3 נפטר בתקופת כהונתו.


קישורים חיצוניים

עריכה

הערות שוליים

עריכה
  1. ^ Exchequer היה מנגנון ניהול הכנסות המלוכה ורישום הכנסות אלו