ויקיפדיה

חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה – הבדלי גרסאות

עיון אינטראקטיבי בהיסטוריה
→ העריכה הקודמתהעריכה הבאה ←
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
חזותיקוד ויקי
הרחבה
אין תקציר עריכה
שורה 3:
== החוק המקורי ==
הצעת החוק הוגשה על ידי חברי הכנסת [[זאב אלקין]], [[אברהם מיכאלי]], [[דוד רותם]], [[עתניאל שנלר]], [[יריב לוין]], [[מיכאל בן-ארי]] ו[[ציפי חוטובלי]].{{הערה|שם=הצעה1}}
החוק אושר בכנסת ב-21 בפברואר 2011, ונכנס לתוקף עם פרסומו ב[[ספר החוקים]], ב-[[2 במרץ]] [[2011]].{{הערה|[http://www.knesset.gov.il/Laws/Data/law/2279/2279.pdf חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה, התשע"א-2011], ס"ח 2279 מ-2 במרץ 2011}} החוק קובע כי עמותה או חברה לתועלת הציבור המקבלת תרומה מישות מדינית זרה{{הערה|לפי סעיף 36(א) לחוק העמותות ישות מדינית זרה יכולה להיות מדינה זרה, לרבות איחוד מדינות, רשות מדינתית, ארגון של גופים זרים וכו'. יש לציין שהרשות הפלסטינית נחשבת כיישות מדינה זרה לעניין חוק זה.}} חייבת לדווח לרשם העמותות, בתוך שבוע מתום הרבעון שבו התקבלה התרומה, על
:(1) זהות נותן התרומה;
:(2) סכום התרומה;
:(3) מטרות התרומה או ייעודה;
:(4) התנאים לתרומה, לרבות ההתחייבויות שנתן הנתמך לישות המדינית הזרה בנוגע לתרומה, בעל פה או בכתב, במישרין או בעקיפין, אם יש כאלה.{{הערה|סעיף 2 לחוק חובת גילוי}} רשם העמותות יפרסם מידע זה, וגם הנתמך נדרש לפרסם את המידע ב[[אתר אינטרנט|אתר האינטרנט]] שלו. נתמך שקיבל תמיכה כספית מישות מדינית זרה המיועדת למימון מסע פרסום מיוחד יחויב לפרסם זאת במסגרת מסע הפרסום.{{הערה|סעיף 5(ב) לחוק הגילויחובת גילוי}}
 
בהתאם לסעיף 7 לחוק, הוראות חוק זה אינן חלות על [[ההסתדרות הציונית העולמית]], [[הסוכנות היהודית לארץ ישראל]], [[קרן היסוד]] – המגבית המאוחדת לישראל ו[[קרן קיימת לישראל]], ותאגידים שבשליטתן.
 
== התיקון לחוק משנת 2016 ==
ב-[[12הצעת ביולי]]חוק [[2016]]מטעם אישרההממשלה הכנסתלתיקון אתחוק התיקוןחובת לחוקגילוי חובתפורסמה הגילויב"רשומות" ב-18 בינואר 2016.{{הערה|[http://knesset.gov.il/Laws/Data/BillGoverment/1005/1005.pdf הצעת חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה (תיקון) (הגברת השקיפות לגבי נתמכים שעיקר מימונם מתרומות של ישויות מדיניות זרות), התשע"ו-2016], סה"ח הממשלה 1005 מ-18 בינואר 2016}} ב-[[12 ביולי]] [[2016]] אישרה הכנסת את התיקון לחוק חובת גילוי. במסגרת התיקון, אותו יזמה שרת המשפטים [[איילת שקד]], יחויבו עמותות וחברות לתועלת הציבור, שמרבית תקציבן מבוסס על תרומות מ"ישויות מדיניות זרות" להצהיר על כך בפני [[רשם העמותות]] ולציין זאת בפרסומיהן הרשמיים. בהתאם לתיקון, תחול החובה בכל פרסום המיועד לציבור בשלטי חוצות וכן בכל אמצעי תקשורת בעל "ממד חזותי", דוגמת עיתונות, אינטרנט וטלוויזיה.{{הערה|סעיף 5א לחוק הגילויחובת גילוי המתוקן}} כן תחול החובה בכל דו"ח שמוגש לציבור{{הערה|במקרה ספציפי זה, תידרש העמותה או החברה לציין גם את שמות המדיניות הזרות שמהן קיבלה את התרומות.}} או בכל פנייה בכתב שמבצעת החברה או העמותה לנבחר ציבור (שר או חבר הכנסת) או לעובד ציבור.{{הערה|בהתאם להגדרה ב[[חוק שירות הציבור (מתנות)]], התש"ם-1979, עובד ציבור הינו כל נושא משרה או תפקיד מטעם המדינה, לרבות חייל.}}
 
לפי החוק, גופים אשר לא יעמדו בדרישות החוק, צפויים לקנס בסכום של עד 29,200 ש"ח.{{הערה|בהתאם לאמור בסעיף 61(א)(2)לחוק העונשין, התשל"ז-1977, בעבירה שהיא עבירת קפידה, לפי סעיף 64א ל[[חוק העמותות]], התש"ם-1980.}}
שורה 23:
[[ראש ממשלת ישראל|ראש הממשלה]] [[בנימין נתניהו]] ציין כי "מטרת החוק היא למנוע מצב אבסורדי שבו מדינות זרות מתערבות בענייניה הפנימיים של ישראל באמצעות מימון עמותות ומבלי שהציבור בישראל בכלל מודע לכך. בניגוד לטענות משמאל, אישור החוק יביא להגברת השקיפות, יתרום ליצירת שיח שמשקף נכוחה את דעת הקהל בישראל ויחזק את הדמוקרטיה".{{הערה|{{הארץ|יהונתן ליס|הכנסת אישרה את חוק העמותות בקריאה שלישית בתום דיון מרתוני|1.3004149|12 ביולי 2016}}}} מנגד, יצאו גורמים שונים באופוזיציה נגד התיקון. חברת הכנסת [[ציפי לבני]] מ[[המחנה הציוני]] ציינה כי "אם מדברים על עוינות לישראל, החוק הזה הוא שפוגע במדינת ישראל בעולם. הוא זה שמוציא את דיבתנו רעה יותר מכל עמותה שצריכה לומר שהיא מקבלת כסף מממשלות זרות".
 
בהודעה שפרסם, מתח [[האיחוד האירופי]] מתח ביקורת על החוק, לפיולפיה דרישותיו וחובת הדיווח שמוטלת בו על ארגוני החברה האזרחית בכל הנוגע לתרומות ממדינות זרות, חורגות בהרבה מהצורך הלגיטימי בשקיפות.{{הערה|{{הארץ|ברק רביד|האיחוד האירופי: חוק העמותות מגביל את החברה האזרחית ומסכן את ערכי הדמוקרטיה בישראל|1.3004547|12 ביולי 2016}}}}
 
=== העמותות שעליהן חל החוק ===
שורה 29:
 
== קישורים חיצוניים ==
'''מידע רשמי'''
{{חוק|2000650}}
* [http://www.knesset.gov.il/Laws/Data/law/2279/2279.pdf חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה (2011)], באתר הכנסת (בנוסחו לפני התיקון)
* [https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/500_452.htm חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה, תשע"א-2011], באתר "נבו"
* [http://main.knesset.gov.il/News/PressReleases/Pages/press120716.aspx חוק שקיפות העמותות אושר סופית] באתר [[הכנסת]], 12 ביולי 2016.
 
'''כתבות'''
* {{מעריב אונליין|אריק בנדר|הכנסת אישרה סופית את חוק העמותות|news/politics/Article-548977|11 ביולי 2016}}
* {{הארץ|יהונתן ליס|הכנסת אישרה את חוק העמותות בקריאה שלישית בתום דיון מרתוני|1.3004149|12 ביולי 2016}}
אוחזר מתוך "https://he.wikipedia.org/wiki/חוק_חובת_גילוי_לגבי_מי_שנתמך_על_ידי_ישות_מדינית_זרה"