פתיחת התפריט הראשי

שינויים

נוספו 4 בתים ,  לפני 9 חודשים
מ
בוט החלפות: \1מיסים
הרמה השנייה של הרגולציה היא זו של משרדי הממשלה. במקרים רבים [[הכנסת]] מסמיכה את הממשלה והשרים לקבוע חוקים ותקנות שיסדירו את חיי האזרחים והמסחר ואת הפיקוח והאכיפה עליהם.
משרדי הממשלה אמונים על ביצוע מדיניות הממשלה שנבחרה על ידי הכנסת.
משרדי הממשלה השונים נוגעים בחלק גדול מהפעולות שמבצעים האזרחים והתאגידים בשגרת חייהם ולפיכך נתונות בידיהם סמכויות רבות. סמכויות אלו כוללות פעולות כספיות כגון ביצוע [[חוק התקציב]] אותו אישרה הכנסת, הכולל את הכנסות המדינה (מסיםמיסים, מלוות, הנפקת [[איגרות חוב|אגרות חוב ממשלתיות]] באחריות [[משרד האוצר]]) ואת הוצאות המדינה, לדוגמה, אופן העברת כספי [[סל הבריאות]] [[קופת חולים|לקופות החולים]] המבוצע על ידי [[משרד הבריאות]].
 
הסמכויות כוללות גם קביעת מחיר למוצרים בפיקוח כדוגמת מחיר הדלק, להגנה על האזרחים בשוק הנחשב כריכוזי, או קביעת מחירים ל[[תחבורה ציבורית]] גם כשהמחיר הוא הפסדי, על מנת להגן על אוכלוסיות חלשות ועל תושבי יישובים בפריפריה.
רכישת מוצרי אוכל במרכול היא לאחר שהמוצר עבר פיקוח של [http://faolex.fao.org/docs/pdf/isr22932.pdf הרשות לפיקוח חקלאי] הכפופה ל[[שר החקלאות]], בחלק מהמוצרים המחיר נקבע על ידי [[משרד התמ"ת]] (כיום מצויות בפיקוח 43 קבוצות מוצרים ושירותים באחריות משרד התמ"ת, ועוד מוצרים באחריות משרדי החקלאות, התחבורה, האנרגיה, החינוך והתקשורת פיקוח על המחירים - מידע כללי), [[משרד הבריאות]] מפקח כי תנאי האחסון נאותים ועוד.
 
מקובלת היום ההבחנה כי משרדי הממשלה שומרים בידיהם את האחריות לרגולציה בתחומים המשפיעים על הכנסות או הוצאות המדינה (בוודאי שבמהותיים שבהם) כמו מסיםמיסים, אגרות, הפרטת חברות ממשלתיות ובתחומים הנוגעים לשירותים חיוניים כגון ביטחון ובריאות. האחריות לרגולציה נעשית אם על ידי ביצוע בפועל ואם על ידי הענקת סמכויות לא משמעותיות לרשויות שונות.
 
הרשויות העצמאיות יותר עוסקות לרוב בהסדרת מרקם החיים והמסחר. לדוגמה, [[הרשות לניירות ערך|רשות ניירות ערך]], הכפופה ל[[משרד האוצר]], האמונה על שקיפות ואמינות המסחר ב[[מניה|מניות חברות ציבוריות]] והגנה על כספי המשקיעים מפני תרמיות, וכן [[מועצת רואי החשבון]], האחראית על רישוי רואי החשבון בישראל וקביעת [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/4033D783-D205-41C8-B2C1-7883047F51E2/9864/6654.pdf תקנות של אי תלות] בחברות המבוקרות למניעת הטעיה של המשתמשים בדוחות החברות. [[הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו]] כפופה ל[[שר התקשורת]] ואמונה על הסדרת שידורי הטלוויזיה והרדיו בישראל תוך פרסום מכרזים ומתן זיכיונות להפעלת תחנות וערוצי שידור ותוך בדיקת לוחות השידורים, התאמתם למגוון קהלים ולמגוון טעמים, פיקוח על כללי האתיקה בשידורים ועל תוכני הפרסומות (הרשות השנייה - הסדרת השידורים - שער). הבחנה זו היא כללית ועדיין, בעיקר עקב מבנה משרדי הממשלה ורצון לשמור על מוקדי כוח, רשויות הסדרה ופיקוח שונות הנוגעות בתחומים מקצועיים בלבד, אינן זוכות לעצמאות מספקת.
245,216

עריכות