החצי הכחול - הרפורמה להצלת הים התיכון
החצי הכחול - הרפורמה להצלת הים התיכון הוא מיזם הים של החברה להגנת הטבע, אשר חותר להטמעת רפורמה להצלת הים התיכון ולמימוש חזון של ים תיכון בריא, אשר מתקיימות בו מערכות אקולוגיות מאוזנות השומרות על בתי גידול ומינים ייחודיים בים התיכון. המיזם מנסה לספק תועלות ושירותים חיוניים עבור האדם, וללא עלות לפרט[א].
המיזם החל לפעול בשנת 2012 תחת הקמפיין "דגים באחריות", אשר קידם את הרפורמה בענף הדיג בים התיכון[1]. בשנת 2018, הקמפיין התרחב למיזם החצי הכחול שכיום, בנוסף להמשך הובלת רפורמת דיג בת-קיימה, פועל להקמה של שמורות טבע ימיות, הגנה על מינים בסכנת הכחדה, קידום תכנון ימי נכון מול גורמי פיתוח, קידום הסדרה סביבתית והגנה על הטבע במים הכלכליים, ויצירת מערך הסברה בתחום הים התיכון באמצעות מאגר מידע אינטרנטי.
מאבקים משפטיים עריכה
בשנת 2015 הגישה החברה להגנת הטבע עתירה נגד פקיד הדיג במשרד החקלאות (בג"ץ 1422/15 החברה להגנת הטבע נ' פקיד הדיג במשרד החקלאות), לאחר שזה הודיע כי עמדתו היא שאין בסמכותו לקבוע ברישיונות הדיג את המגבלות הנחוצות על פעילות הדיג, וכי לכן יש להמתין לקביעת המגבלות בתקנות. בעקבות התערבות היועץ המשפטי לממשלה, הודיע פקיד הדיג כי הוא מקבל את עמדת החברה להגנת הטבע בדבר סמכותו לקבוע תנאים ברישיונות הדיג (לרבות ובעיקר הגבלות בעונת הרבייה), וכי בכוונתו לקבוע מגבלות חשובות על פעילות הדיג על אתר ובתנאי הרישיונות לשנת 2016. פסק דין המעגן את הדברים ניתן ביום 16 באפריל 2015, והגם שדחה את העתירה בעקבות תיקון הדברים בעקבות העתירה, חייב את המדינה בהוצאות העותרים[2].
עוד באותה שנה הגישה החברה להגנת הטבע עתירה נוספת נגד פקיד הדיג, וזאת עקב אי קביעת התנאים ברישיונות הדיג לשנת 2016 ו/או קביעת תנאים חלקיים ובלתי מספקים (בג"ץ 6467/15). העתירה נמחקה לאחר שני דיונים בעקבות קביעת תנאים המשקפים היענות חלקית לעמדת החברה להגנת הטבע והמלצת בית המשפט, לרבות, לראשונה, הגבלות דיג בעונת הרבייה[3].
לאחר הגשת העתירה מטעם החברה להגנת הטבע הגישה קבוצה של דייגים ספורטיביים עתירה כנגד מגבלות שנקבעו ברישיונות הדיג לשנת 2016 (בג"ץ 2434/16 איגוד הדייגים הספורטיביים נ' פקיד הדיג הראשי ואח'). החברה להגנת הטבע הגישה בקשה להצטרף כמשיבה לעתירה, בדומה לבקשה זו, הבקשה התקבלה והיא הייתה צד לדיון. ביום 20 באפריל 2016 התקיים דיון בעתירה הנ"ל, ובהמלצת בית המשפט מחקו העותרים את עתירתם[4]. יחד עם זאת, עוד באותה שנה, ובעקבות המאבק הציבורי של החברה להגנת הטבע, החמיר משרד החקלאות בספטמבר 2016 את ההגבלות על הדייג בים התיכון, במפרץ אילת ובכנרת[5][6], ובנובמבר אותה שנה, לאחר שבית המשפט קבע שהדייגים יפוצו כספית, ונקבע היקף הפיצוי, אושרו ההגבלות סופית[7].
במהלך השנים 2016 - 2021 הצטרפה החברה להגנת הטבע/החצי הכחול לעתירות בעניין מגבלות דייג בשיטת המכמורות, בעונות הרבייה ועוד ובכולם בסופו של דבר הגיעו הדברים לידי תיקון בעקבות עתירות אלה[8].
בנוסף לאלה, החברה להגנת הטבע, באמצעות מיזם "החצי הכחול", דרשה ממשרד האנרגיה לבטל את רישיון חיפושי הנפט באזור המכונה "מקבץ D" בהיתרים שהוציאה. מדובר ב"הפרעת פלמחים", כ-20 קמ' ממערב לראשון לציון ופלמחים, אתר שאודות חלקו נקבע על ידי משרד האנרגיה בעצמו, שמדובר בשטח רגיש שאינו מיועד לקידוח[9]. גם בשנת 2015 יצא המיזם נגד הפסקת הפיקוח של המשרד לאיכות הסביבה על קידוחי הגז הטבעי והשארתו בידי משרד האנרגיה בלבד, ובכך למנוע מערכת של איזונים ובלמים בתחום[10]. לבסוף, באביב 2022, לאחר שארגון "המשימה הכחולה" (אנ') הכיר בהפרעת פלמחים כ"נקודה של תקווה" (אנ'), צפוי המשרד להגנת הסביבה להכריז עליה כעל "אזור ימי מוגן" - וזו הפעם הראשונה שבה יוכרז על שטח מסוג זה במים הכלכליים של ישראל[11].
בשנת 2021, ולאחר ש-"החברה להגנת הטבע/החצי הכחול" עתרה לבית המשפט, הכריזה השרה להגנת הסביבה על הכנסת דג דקר אלכסנדרוני לרשימת המינים המוגנים באופן קבוע, ואילו דקר הסלעים הפך למין מוגן בהוראת שעה למשך שנה - אך לשיטת דייג אחד בלבד[12].
המיזם "דגים באחריות" המוזכר לעיל, הביא בזמנו לטענות קשות מצד דייגי המכמורת כלפי החברה להגנת הטבע באשר למקורות המימון לכאורה של המיזם. ברקע הטענות קיימת תביעה משפטית של דייגי המכמורת בישראל כנגד חברת החשמל וגורמים בענף הגז, והחברה להגנת הטבע הכחישה כל טענה בדבר מימון לכאורה של המיזם על ידי חברות הגז[13]. בשנת 2014 התביעה נדחתה, והשופטת קבעה שהדייגים לא זכאים לפיצוי[14]. מיזם החצי הכחול ממומן מתוכנית הסביבה של קרן יד הנדיב[15].
קשר עם הציבור עריכה
המיזם מפעיל יישומון בשם SeaWatch המהווה מוקד המאפשר לציבור לדווח על מפגעים אקולוגיים בים התיכון ובמפרץ אילת בזמן אמת, כגון דיג לא חוקי, חיה ימית פצועה, פסולת, זיהום ים ועוד. דיווחים אלה מועברים באופן מידי לגורמי הפיקוח והטיפול[16]. כך למשל, בדצמבר 2021 נערכה פעולה מורכבת להוצאת רשתות רפאים מהים התיכון - רשתות שנעזבו על ידי דייגים, אך הם ממשיכים להוות מלכודת מוות לשוכני הים[17][18][19].
קישורים חיצוניים עריכה
- שוחים עם הכרישים בחדרה - מפגש מרתק או סכנה פוטנציאלית?, באתר מאקו, 22 במרץ 2022
- ארז ארליכמן, נדחתה תביעה של דייגים נגד החברה להגנת הטבע, באתר ynet, 22 ביולי 2019
נדן פלדמן, מה מתרחש מאחורי הקלעים של הקמפיין להצלת הים התיכון?, באתר TheMarker, 31 במרץ 2014- יום האוקיינוסים הבינלאומי 2022
ביאורים עריכה
- ^ מדובר בעתירות לבג"ץ כאשר נדרש, איסוף נתונים לצורך כך, הפקת סרטונים ויצירת תכנים נגישים, שבין השאר משמשים להכנת תוכניות חינוכיות לחינוך סביבתי ושמירת טבע.
הערות שוליים עריכה
- ^ ארז ארליכמן, קמפיין חדש למען דיג בטוח בים התיכון, באתר ynet, 26 בדצמבר 2013
- ^ בג"ץ 1422/15 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, 16 אפריל, 2015.
- ^ פסק-דין בתיק בג"ץ 6467/15 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, 30 מאי, 2016.
- ^ בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, בג"ץ 16/2, 20 אפריל 2016.
- ^ משה כהן, יובל בגנו, רשת חדשה: הוחמרו ההגבלות על הדיג, באתר מעריב, ספטמבר 2016.
- ^ יאיר קראוס, חסר תקדים: הגבלות חמורות על ענף הדיג בארץ, באתר nrg, 8/9/2016
- ^ אורה קורן, סופית: אושרו הגבלות הדייג בים התיכון - הדייגים יפוצו ב-16 מיליון שקל, באתר TheMarker, 27 בנובמבר 2016
- ^ בג"צים" 2677/16; 3366/16; 3237/16; 3126/17; 7716/17; 5281/18; עת"מ 39848-06-20 ו- עת"מ 48776-03-21.
- ^ צפריר רינת, החברה להגנת הטבע דורשת לבטל חיפושי נפט וגז באזור אקולוגי ייחודי, באתר הארץ, 26 בספטמבר 2019
- ^ עמיר בן דוד, משרד הגנת הסביבה יאבד הפיקוח על קידוח הגז הטבעי, באתר הארץ, 23/07/2017
- ^ נעה פישר, אתר "גלישת פלמחים" יוכרז כאזור ימי מוגן, באתר ynet, 30 במאי 2022
- ^ שני אשכנזי, דגי הדקר יהפכו למין מוגן מפני דיג. עם כוכבית, באתר גלובס, 12 באפריל 2021
- ^ נדן פלדמן, מה מתרחש מאחורי הקלעים של הקמפיין להצלת הים התיכון?, באתר TheMarker, 31 במרץ 2014
- ^ פסק דין - בית המשפט המחוזי בתל אביב - יפו ת"א 2375-07 מיום 8 יולי 2014 בפני : כב' השופטת ד"ר דרורה פלפל / (בדימ.) בעניין: אורדן חברה לדייג ושווק בע"מ ואח' התובעים, נ ג ד: מדינת ישראל ואחרים.
- ^ אזורים ימיים מוגנים בים התיכון, באתר יד הנדיב
- ^ יובל בגנו, עבירות דיג, זיהום, רשתות רפאים: השנה הקשה של חופי הים התיכון, באתר מעריב אונליין, 13 בינואר 2022
- ^ נעה פישר, צפו: פינוי רשתות רפאים מסוכנות מול חופי ישראל, באתר ynet, 29 בדצמבר 2021
- ^ גיל לוין, "חשיבות אדירה": המסע להצלת הדולפינים מרשתות הדיג (סרטון), באתר רשת 13 - 06/12/2021
- ^ יאיר קראוס, בלחיצת כפתור: לבלות ולשמור על הים בזמן אמת: 'סי ווטש', אפליקצייה חדשה לדיווח על מפגעים בים, תאפשר למתרחצים לדווח בקלות על דייג לא חוקי, ובעלי חיים פגועים, באתר 04/11/2015 NRG