המוסד לבוררות מוסכמת בשירות הציבורי
| יש להשלים ערך זה: בערך זה חסר תוכן מהותי. ייתכן שתמצאו פירוט בדף השיחה. | |
המוסד לבוררות מוסכמת בשירות הציבורי הוא שמו הקודם של מוסד ציבורי לבוררות בסכסוכי עבודה. בשנת 2023 התווסף למוסד מסלול ליישוב סכסוכים בעזרת לגישור ונקבע לו שם חדש: ״המוסד ליחסי עבודה במגזר הציבורי״.[1] המוסד הוקם במשותף על ידי ממשלת ישראל וההסתדרות הכללית ומתוקצב על ידי שתיהן.
המוסד לבוררות מוסכמת 1977–2023
עריכההמוסד הוקם בשנת 1977 כדי להתמודד עם גל השביתות שהתחולל במגזר הציבורי בישראל באותה תקופה. ממשלת ישראל בראשות יצחק רבין וההסתדרות הכללית בראשות ירוחם משל חיפשו פתרון מוסכם לבוררות באמצעות מוסד עליון בלתי תלוי, שייתן הזדמנות שווה לכל הצדדים, ויסייע לפתרון מהיר של סכסוכי עבודה.
בראשות המוסד עמדו השופט העליון בדימוס צבי ברנזון, לאחר פרישתו מילאו את מקומו מרדכי ביבי, עו"ד משה בן זאב, נחמן אורי ועו"ד שלמה גוברמן. מפברואר 2020 שימש עו"ד חיים קלוגמן כממלא מקום ראש המוסד. הצורה המשפטית שניתנה למוסד היא של הסכם קיבוצי בין הממשלה וההסתדרות, שאליו יכול להצטרף כל מעסיק אחר בשירות הציבורי, שיחתום על ההסכם או שיודיע בכתב את רצונו להצטרף להסכם. במשך הזמן, מאז הוקם המוסד, הצטרפו להסכם מעסיקים ציבוריים כמו: המוסדות הלאומיים, אוניברסיטאות, רשות הנמלים בישראל, קופת חולים של ההסתדרות (קופ"ח כללית), רשות שדות התעופה בישראל, אורט ישראל ומקורות. משנת 1994 כיהנו במוסד חברי המוסד הבאים: עו"ד נחמן אורי, עו"ד משה בן-זאב, זאב אורן, יואל אלוני, מרדכי ביבי, עו"ד אברהם כהן, פרופסור אברהם פרידמן, חיים קלוגמן, עו"ד יורם שחל, יגאל סרברו, אליעזר שחר, ועו"ד מרב הלוי. עד כה פרסם המוסד שמונה כרכים עם עשרות פסקי בוררות שפתרו סכסוכי עבודה בעיקר בין נציגי הסתדרות במוסדות ממשלתיים ובין משרד האוצר.
המוסד ליחסי עבודה
עריכהב-17 ביולי 2023 נחתם הסכם קיבוצי בין ממשלת ישראל להסתדרות העובדים הכללית החדשה, שהוסיף למוסד לראשונה מסלולים נוספים ליישוב סכסוכים, ובראשם הגישור. בהסכם נקבע שרשימת המגשרים תיקבע בהסכמה בין נציגי המדינה וההסתדרות. בנוסף, קבע ההסכם את אפשרות קיומו של בירור עובדתי (Fact Finding) במסגרת המוסד. בנובמבר 2024 התמנה נועם ריף ליו"ר המוסד. בתחילת שנת 2025 החל המוסד לפעול תחת המותג "פתרונות - המוסד ליחסי עבודה במגזר הציבורי", ולגשר בסכסוכי עבודה.[2]
המגשרים הראשונים הנוספים שמונו למוסד הם: אייל אברהמי, לשעבר נשיא בית הדין האזורי בירושלים, יובל רכלבסקי, לשעבר הממונה על השכר באוצר ומ"מ נציב שירות המדינה, ומרב הלוי, לשעבר ממונה אזורית על יחסי עבודה ירושלים והדרום.
כל המגשרים מונו במינוי משותף על ידי ארנון בר-דוד, יו"ר ההסתדרות הכללית, ואפי מלכין, הממונה על השכר באוצר.
קישורים חיצוניים
עריכה- הוקם רשמית המוסד לבוררות מוסכמת, דבר, 1 במרץ 1977
- קרן פינקלשטיין, פתרון לשביתות במגזר הציבורי - שימוש יעיל במוסד לבוררות מוסכמת, המכון ללימודים אסטרטגיים ופוליטיים מתקדמים, מחקר מדיניות מס' 55, יוני 2003