הסתננות

כניסה בלתי חוקית של אדם למדינה

הסתננות היא כניסה בלתי חוקית של אדם למדינה. הסתננות נעשית על ידי מי שמאפייניהם או מטרת כניסתם מונעים מהם קבלת אישור לכניסה חוקית או לשהייה חוקית במדינה.

הסתננות נעשית לטווחים אחדים של זמן שהייה במדינה:

  • שהייה קצרה, למשל לשם גנבה או הברחה.
  • שהייה ממושכת, למשל הסתננות של פליטים, עד שיתאפשר להם לשוב לארצם, או הסתננות של מהגרי עבודה המתכוונים לחזור לארצם לאחר שיתבססו כלכלית.
  • הסתננות לשם השתקעות במדינה החדשה.

למניעת הסתננות נוקטות מדינות באמצעים מגוונים:

  • התקנת גדר גבול וסביבה אמצעי אבטחה.
  • סיורים של כוחות צבא ומשטרה באזור הגבול.

ארצות הברית עריכה

בארצות הברית המושג " מהגר בלתי חוקי" כולל גם מסתננים וגם מהגרים שנכנסו לארה"ב באישור (ויזה ) זמני אך לא עזבו את המדינה לאחר שפג תוקף האישור. [1]

בארה"ב נמצאים בין 7 ל-20 מיליון מהגרים לא חוקיים, רובם ממקסיקו.[2]

על פי מחקר שנערך ב - 2017 , כ 23% מכלל המהגרים לארה"ב הם מהגרים בלתי חוקיים.[3]

בשנת 1980 הוחלה בארה"ב מדיניות סיוע לפליטים, ומתחילת מדיניות זו ועד שנת 2020 הגיעו אליה כ 3 מליון פליטים. [3] מנגד, בין השנים 2001-2016 גורשו מארה"ב כ 5 מליון מהגרים.

ישראל עריכה

  ערכים מורחבים – ההעפלה, הסתננות (פלסטינים), הסתננות מאפריקה לישראל, שוהה בלתי חוקי

מתחילת תקופת המנדט הבריטי הגיעו עולים יהודים לארץ ישראל באופן בלתי לגאלי (בלתי חוקי), ללא אשרות מטעם שלטונות המנדט הבריטי, ובאופן בלתי מאורגן. הם בחרו להיכנס לארץ בסתר עקב ההגבלות שהטילו הבריטים על ההגירה. בתקופה מ-1934 ועד הקמת מדינת ישראל ב-1948 התגברה מגמה זו לכדי תנועה מאורגנת שכונתה ההעפלה וכן "עלייה בלתי-לגאלית" ו"עלייה ב'". הגירה זו התקיימה בד בבד עם העלייה החוקית שנמשכה באותה עת על פי תקנות ההגירה שנקבעו על ידי ממשלת המנדט הבריטית.

בשנותיה הראשונות, החל מהסכמי שביתת הנשק שנחתמו ב-1949 ועד למבצע קדש ב-1956, סבלה מדינת ישראל מהסתננות של פלסטינים. מהם שרצו לחזור לבתים ולכפרים אותם עזבו במהלך מלחמת העצמאות, ומהם שבאו למטרות גנבה ורצח. יונה רבניצקי (ירחי), חבר קיבוץ בית-השיטה וקצין בגולני, העיר על התופעה של חזרת בדווים כדי לקצור את שדותיהם בעמק בית שאן, על אף מארבים, מוקשים שהונחו על נתיבי החדירה ואש שנפתחה עליהם: "כנראה שאין להם מה לאכול והם מסתכנים מחוסר ברירה"[4].

בשנת 1954 חוקקה הכנסת את החוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), תשי"ד-1954, המחמיר את הענישה כלפי מסתננים.[5]

בשנת 2005 התגברה ההסתננות מאפריקה לישראל שנעשתה דרך גבול ישראל-מצרים - ממצרים לתוך שטח מדינת ישראל, שחלקה פליטים שנמלטו ממלחמות ומדיכוי במקום הולדתם, וחלקה מהגרי עבודה. עד 2010 חדרו לישראל יותר מ-30,000 מסתננים אפריקאים (בעיקר מאריתריאה ומסודאן). המסתננים השתקעו בעיקר בערד, באילת ובדרום תל אביב. בינואר 2010 אישרה הממשלה את בנייתה של גדר גבול בין ישראל למצרים. ב-31 בדצמבר 2012 הושלמה הקמת גדר הגבול, מלבד 15 ק"מ סביב אילת, וכתוצאה מכך ההסתננות נבלמה כמעט לחלוטין.[6]

ספרד עריכה

בשל קרבתה היחסית לאפריקה, קיימים מקרים רבים של נסיונות הסתננות לספרד, דרך הים ודרך היבשה.

בשנת 2014 אותרו כ 14,000 מהגרים לא חוקיים דרך הים, וב 2015 כ 15,000.

בין השנים 2008-2013 דווח על 160 הברחות מסתננים דרך הים, 279 הברחות מסתננים דרך היבשה, 140 מקרים של שימוש במסמכים מזוייפים. [7]

בספרד נמצאים כ 100,000 מסתננים לא חוקיים רובם מהמלחמה בסוריה.[דרוש מקור]

איטליה עריכה

ראו גם עריכה

קישורים חיצוניים עריכה

הערות שוליים עריכה

  1. ^ What’s the difference between legal and undocumented immigrants? | DSHS, www.dshs.wa.gov
  2. ^ Illegal immigrants in the US: How many are there? - CSMonitor.com
  3. ^ 1 2 Abby Budiman, Key findings about U.S. immigrants, Pew Research Center (באנגלית אמריקאית)
  4. ^ יואב גלבר, חסימת השיבה, קוממיות ונכבה: ישראל, הפלסטינים ומדינות ערב, 1948, אור יהודה: דביר, 2004, עמ' 287
  5. ^ רוזנר ושות, פסק דין עקרוני לגבי הפרשנות של החוק למניעת הסתננות באתר דין – עורכי דין ומידע משפטי בישראל. ‏10/09/2007
  6. ^ אמיר בוחבוט‏, הושלמה בניית הגדר בגבול עם מצרים, באתר וואלה!‏, 31 בדצמבר 2012
  7. ^ eurojust, Spanish Jurisprudence on Illegal Immigrant Smuggling
  ערך זה הוא קצרמר בנושא מדע המדינה. אתם מוזמנים לתרום לוויקיפדיה ולהרחיב אותו.