הקונגרס ה-118 של ארצות הברית

הקונגרס ה-118 של ארצות הברית הוא ההתכנסות הנוכחית של הרשות המחוקקת בממשל הפדרלי של ארצות הברית, המורכבת מהסנאט של ארצות הברית ומבית הנבחרים של ארצות הברית. הקונגרס ה-118 התכנס לראשונה ב-3 בינואר 2023, ועתיד להתפזר ב-3 בינואר 2025, בחפיפה לשנתיים האחרונות לנשיאותו של ג'ו ביידן.

הקונגרס ה-118 של ארצות הברית
מדינה ארצות הבריתארצות הברית ארצות הברית
גוף פרלמנטרי הקונגרס של ארצות הברית
תקופת כהונה 3 בינואר 2023 – 3 בינואר 2025
(שנתיים)
הנהגה
נשיא הסנאט
יושב ראש בית הנבחרים
קאמלה האריס
מייק ג'ונסון
הנשיא הזמני של הסנאט פטי מארי
מנהיג הרוב הסנאט: צ'אק שומר
בית הנבחרים: סטיב סקליס
מנהיג המיעוט הסנאט: מיץ' מקונל
בית הנבחרים: האקים ג'פריס
הרכב הסנאט
סיעות הקואליציה

המפלגה הדמוקרטית (48)

  • עצמאיים הקשורים לדמוקרטים (3)
מספר חברי הקואליציה
51 / 100
סיעות האופוזיציה המפלגה הרפובליקנית (49)
מספר חברי האופוזיציה
49 / 100
הרכב בית הנבחרים
סיעות הקואליציה      המפלגה הרפובליקנית (222)
מספר חברי הקואליציה
221 / 435
סיעות האופוזיציה      המפלגה הדמוקרטית (213)
מספר חברי האופוזיציה
213 / 435
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית
בניין הקפיטול

בבחירות אמצע הכהונה ב-2022, המפלגה הרפובליקנית זכתה ברוב בבית הנבחרים ביחס של 222–213, ולראשונה מאז הקונגרס ה-115, בעוד המפלגה הדמוקרטית זכתה במושב אחד בסנאט, שם כבר נהנתה מרוב קטן, מה שהעניק לה שליטה ביחס של 51–49 (עם סיעה בת 48 דמוקרטים ושלושה עצמאים). עם זכיית הרפובליקנים ברוב בבית הנבחרים, הקונגרס ה-118 הקיץ את השליטה המשולשת של הדמוקרטים בבית הלבן, בסנאט, ובבית הנבחרים.

בקונגרס זה נרשמו מספר נקודות ציון היסטוריות. לראשונה נבחרה אישה לנשיאה הזמנית של הסנאטפטי מארי. האקים ג'פריס נבחר למנהיג המפלגה הדמוקרטית בבית הנבחרים – האפרו-אמריקאי הראשון בתפקיד מנהיג מיעוט או רוב בקונגרס. דיק דרבין, מצליף הסיעה הדמוקרטית בסנאט מאז ינואר 2005, ומיץ' מקונל, מנהיג הסיעה הרפובליקנית בסנאט מאז ינואר 2007, הם המנהיגים הוותיקים ביותר בהיסטוריה של הסנאט. בקונגרס גם ישנו המספר הגבוה ביותר של עצמאיים מאז אשרור התיקון ה-17 לחוקת ארצות הברית, בעקבות התפלגותו של ג'ו מנצ'ין מהסיעה הדמוקרטית בסנאט.

הקונגרס ה-118 התאפיין כקונגרס חסר יעילות באופן ייחודי, כאשר האירועים הבולטים בו הצביעו על חוסר תפקוד פוליטי. מקרים רבים שבהם הגיעו למבוי סתום, במיוחד בבית הנבחרים הרפובליקני בו הרוב הסיעתי נפגע פעמים תכופות בעקבות מחלוקות אידאולוגיות בין חבריה, הביאו לכך שבקונגרס ה-118 הועברה הכמות הנמוכה ביותר של חוקים לשנה הראשונה במושב מאז ממשל ריצ'רד ניקסון, וכנראה אי-פעם. המושב הלא-יעיל הפחית את המוטיבציה של מחוקקים ותיקים רבים, כאשר חמישה יושבי ראש ועדות הכריזו על התפטרותם לפני התפזרות הקונגרס, ושלושה מהם עוד היו כשירים להיבחר מחדש לעמדותיהם לו תזכה המפלגה הרפובליקנית ברוב בבחירות 2025[1].

הקונגרס החל את פעילותו בבחירות מרובות לתפקיד יושב ראש בית הנבחרים של ארצות הברית, מה שלא התרחש מאז הקונגרס ה-68 ב-1923. קווין מקארתי נבחר לבסוף ליושב ראש בהצבעה ה-15. לאחר שהסתמך על הצבעות דו-מפלגתיות כדי לצאת ממשבר תקרת החוב ואיומי השבתת הממשל, מקארתי הפך ליו"ר הראשון בהיסטוריה אמריקאית שהודח מתפקידו במהלך ישיבת מליאה ב-3 באוקטובר 2023. בעקבות שלושה ניסיונות כושלים של חברי קונגרס שונים להיבחר לתפקיד, ב-25 באוקטובר נבחר מייק ג'ונסון ליו"ר בית הנבחרים. ג'ונסון קידם עוד ארבע החלטות מתמשכות דו-מפלגתיות מנובמבר 2023 עד מרץ 2024 כדי למנוע השבתות[2]. לאחר הצבעה שנויה במחלוקת בנושא סיוע חוץ, הצעה להדחת ג'ונסון נבלמה בתמיכה דו-מפלגתית[3].

אירועים מרכזיים

עריכה
  • 7 בינואר 2023 – נבחר הרפובליקני קווין מקארתי לתפקיד יושב ראש בית הנבחרים בסבב ההצבעה ה-15 – מספר ההצבעות הרב ביותר לבחירת יושב הראש מאז 1859.
  • 7 בפברואר 2023 – נאום מצב האומה של ג'ו ביידן.
  • 29 בספטמבר 2023 – נפטרת הסנאטורית דיאן פיינסטיין.
  • 3 באוקטובר 2023 – הודח מקארתי מתפקיד יושב הראש לאחר שמספר חברים מהמפלגה הרפובליקנית הצביעו בעד הדחתו ביחד עם כל חברי המפלגה הדמוקרטית. במקומו מונה כיושב ראש זמני פטריק מקהנרי.
  • 25 באוקטובר – נבחר מייק ג'ונסון לתפקיד יושב ראש בית הנבחרים של ארצות הברית, לאחר 4 סבבי הצבעה בהם אף מועמד לא קיבל את הרוב הדרוש ומועמדים אחרים מטעם המפלגה הרפולקנית פרשו מהמירוץ בטרם הצבעה כי לא הצליחו להשיג את הרוב הדרוש.
  • 13 בנובמבר – נשבע לתפקיד חבר בית הנבחרים גייב אמו לייצג את מחוז הבחירה הראשון של רוד איילנד, לאחר שנבחר בבחירות מיוחד שבוע לפני כן, עקב פרישתו של חבר הנבחרים דייוויד סיסליני בחודש יוני. אמו הוא האפרו-אמריקאי הראשון המייצג את רוד איילנד בבית הנבחרים.
  • 1 בדצמבר – התקבלה החלטה להדיח את חבר בית הנבחרים, ג'ורג' סנטוס, ברוב הדרוש של 2/3 מחברי הבית. חברתו נפסקה מייד עם הקראת התוצאות.
  • 13 בפברואר 2024 – בית הנבחרים הצביעה בעד פתיחת הליך הדחה של מזכיר ביטחון המולדת של ארצות הברית, אלחנדרו מיורקס, ברוב של 214-213. זאת הפעם השנייה בהיסטוריה של ארצות הברית שנפתח הליך הדחה נגד שר בקבינט הנשיאותי. הפעם הקודמת התרחשה ב-1876.
  • 28 בפברואר 2024 – מיץ' מקונל, מנהיג הסיעה הרפובלקנית בסנאט הודיע כי בסוף כהונת הקונגרס הנוכחי, ינואר 2025, יפרוש מתפקיד ההנהגה אך יישאר בתפקידו בסנאט עד לסוף כהונתו ב-2026.
  • 7 במרץ 2024 – נאום מצב האומה של הנשיא ג'ו ביידן, בישיבה משותפת של שני בתי הנבחרים.
  • 11 באפריל 2024 – ראש ממשלת יפן, פומיו קישידה, נאם בישיבה משותפת של שני בתי הנבחרים.
  • 16–17 באפריל 2024 – התקיימו 2 הצבעות להדחתו של מזכיר ביטחון המולדת של ארצות הברית, אלחנדרו מיורקס, בהמשך להחלטת בית הנבחרים מחודש פברואר. שתי ההצבעות נדחו ברוב מוחלט[4].

הרכב הקונגרס ה-118

עריכה

הסנאט

עריכה

בית הנבחרים

עריכה

קישורים חיצוניים

עריכה

הערות שוליים

עריכה
  1. ^ סקוט וונג, Republican dysfunction drives a wave of House retirements, באתר NBC News‏, 21 בפברואר 2024 (באנגלית)
  2. ^ קייטלין יילק, Biden signs short-term funding bill to avert government shutdown, באתר CBS News‏, 1 במרץ 2024 (באנגלית)
  3. ^ מייקל שנל, House blocks Greene’s resolution to oust Johnson, באתר The Hill‏, 8 במאי 2024 (באנגלית)
  4. ^ Senate rejects impeachment articles against Mayorkas, ending trial against Cabinet secretary, AP News, ‏2024-04-17 (באנגלית)