זכויות להט"ב באינדיאנה
זכויותיהם של לסביות, הומוסקסואלים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים (להט"ב) במדינת אינדיאנה שבארצות הברית התקדמו במאה ה־21. זוגות חד־מיניים באינדיאנה מורשים לאמץ ילדים החל משנת 2006,[5] ונישואים חד־מיניים חוקיים במדינה מאוקטובר 2014.[4]
 | |
| אינדיאנה, ארצות הברית | |
| מעמד בחוק | הומוסקסואליות ולסביוּת חוקיות משנת 1977 |
|---|---|
| טרנסג'נדריות | המדינה מתירה לטרנסג'נדרים לשנות את מגדרם ללא צורך בניתוח לשינוי מין[1] |
| שירות צבאי | להט"בים מורשים לשרת בכוחות המזוינים של ארצות הברית |
| הגנה מפני אפליה | קיימת הגנה מפני אפליה על רקע נטייה מינית בהעסקת עובדים.[2] בנוסף, אסורה אפליה על רקע זהות מגדרית בעבודות ציבוריות של המדינה.[3] בערים ובמחוזות מסוימים ישנם חוקים נוספים נגד אפליה. |
| זכויות משפחה | |
| הכרה בזוגיות חד־מינית | נישואים חד־מיניים חוקיים משנת 2014[4] |
| אימוץ | אימוץ ילד של בן או בת הזוג וכן אימוץ על ידי זוגות חד־מיניים חוקיים משנת 2006[5] |
| הצבעה על הצהרת האו"ם | בעד(כחלק מארצות הברית) |
באפריל 2017 פסק בית המשפט הפדרלי השביעי לערעורים של ארצות הברית כי אפליה על רקע נטייה מינית אסורה בהתאם לחוק הפדרלי. כתוצאה מכך, אפליה על רקע נטייה מינית בתחום העבודה אינה חוקית באינדיאנה.[2] עם זאת, קביעת בית המשפט אינה עוסקת באפליה על רקע זהות מגדרית, וחוקי אינדיאנה אוסרים אפליה כזו רק בעבודות ציבוריות של המדינה.[3]
מעמדם של הומוסקסואלים ושל לסביות בחוק עריכה
מדינת אינדיאנה ביטלה את האיסור על פעילות מינית בין בני אותו המין בשנת 1977. גיל ההסכמה הוא 16, ללא קשר למגדרם או לנטייתם המינית של מקיימי יחסי המין.[6]
הכרה בזוגיות חד־מינית עריכה
נישואים חד־מיניים עריכה
החל משנת 2004, מספר קבוצות באינדיאנה שהתנגדו לנישואים חד־מיניים פעלו לשינוי חוקת המדינה, כך שתאפשר נישואים בין גבר ואישה בלבד ותאסור נישואים בין בני אותו המין. בשנת 2010 הסנאט של אינדיאנה אישר את האיסור החוקתי על נישואים חד־מיניים ברוב של 38–10,[7] אך בית הנבחרים של המדינה, שרובו היה דמוקרטי, דחה את ההצעה ולכן לא ניתן היה להמשיך לדון בסוגיה.[8] לעומת זאת, בשנת 2011 שני בתי המחוקקים באינדיאנה נשלטו בידי המפלגה הרפובליקנית, והאיסור החוקתי על נישואים חד־מיניים עבר ברוב גדול הן בסנאט והן בבית הנבחרים.[9]
החוק באינדיאנה מאפשר לבצע שינוי בחוקת המדינה רק בתנאי ששני בתי המחוקקים מאשרים אותו פעמיים, והרכב המחוקקים חייב להיות שונה בכל אחת מהפעמים שהשינוי מאושר. רק לאחר שהשינוי בחוקה מאושר פעמיים על ידי שני בתי המחוקקים, ניתן לקיים משאל עם שתוצאתו קובעת האם השינוי ייכנס לחוקה. כתוצאה מכך, אף על פי ששני בתי המחוקקים אישרו את האיסור החוקתי על נישואים חד־מיניים בשנת 2011, הדבר לא הספיק לצורך קיום משאל עם בסוגיה, משום שלשם כך בתי המחוקקים היו חייבים לאשר את השינוי בחוקה פעם נוספת בשנים 2013–2014.
אף על פי שחוקת אינדיאנה מעולם לא כללה איסור על נישואים חד־מיניים, נישואים כאלה לא היו חוקיים במדינה מכיוון שחוק משנת 1986 קבע שרק גבר ואישה יורשו להינשא בה.[10]
ב־25 ביוני 2014 שופט מחוזי קבע שהאיסור על נישואים חד־מיניים באינדיאנה מפר את חוקת ארצות הברית.[11] עם זאת, המדינה ערערה על קביעת השופט המחוזי. ב־6 באוקטובר 2014 בית המשפט העליון של ארצות הברית דחה את הערעור, וכתוצאה מכך נישואים חד־מיניים הפכו לחוקיים באינדיאנה.[4]
שותפות מקומית עריכה
לפני שנישואים חד־מיניים הפכו לחוקיים באינדיאנה, מספר ערים העניקו לזוגות חד־מיניים חלק מזכויות הנישואים במסגרת שותפות מקומית.
העיר בלומינגטון הציעה שותפות מקומית לעובדים שאינם נשואים החל משנת 1997. גם העיר כרמל אפשרה זאת.
ב־13 באוגוסט 2012 מועצת העיר של אינדיאנפוליס אישרה תקנה המאפשרת לכל העובדים בעיר ליהנות מזכויות נישואים המוענקות במסגרת שותפות מקומית. התקנה תקפה גם עבור כל העובדים בערים האחרות במחוז מריון (שבו נמצאת העיר אינדיאנפוליס).[12] ראש העיר גרג באלרד חתם על התקנה ב־23 באוגוסט 2012, והיא נכנסה לתוקף ב־1 בינואר 2013.
אימוץ והורות עריכה
חוקי אינדיאנה מתירים ללהט"בים יחידים לאמץ ילדים. בשנת 2006 בית המשפט לערעורים של אינדיאנה קבע שגם זוגות שאינם נשואים, כולל זוגות חד־מיניים, יורשו לאמץ ילדים.[5] כמו כן, מספר בתי משפט מקומיים במדינה הכירו בזכותם של הומוסקסואלים ושל לסביות לאמץ את הילד הביולוגי של בן או בת זוגם.
בשנת 2005 בית המשפט לערעורים של אינדיאנה קבע פה אחד שזוג לסביות המעוניינות ללדת ילד באמצעות הפריה מלאכותית יוכרו כשתי אימהות חוקיות של הילד.[13]
תעודות לידה עריכה
ב־30 ביוני 2016 בית משפט מחוזי קבע שמדינת אינדיאנה חייבת לאפשר לזוגות חד־מיניים לרשום את שמותיהם בתעודות הלידה של ילדיהם. החלטה זו נקבעה לאחר ששמונה זוגות חד־מיניים במדינה הגישו תביעה משום שלא היה באפשרותם לרשום את שמותיהם בתור ההורים של ילדיהם בתעודות הלידה, מאחר שהטפסים אפשרו לרשום שם של אם ושם של אב בלבד.[14][15] בינואר 2017 היועץ המשפטי לממשלה, קרטיס היל, ערער על ההחלטה בפני בית המשפט הפדרלי השביעי לערעורים של ארצות הברית.[16]
טרנסג'נדריות ושינוי מגדר עריכה
טרנסג'נדרים באינדיאנה מורשים לשנות את מגדרם החוקי לאחר קבלת הצהרה של רופא, שלפיה מבקש השינוי עבר טיפולים קליניים לשינוי מגדרו. כמו כן, ישנו צורך בצו של בית משפט המתיר לשנות את השם ואת המגדר. ניתוח לשינוי מין אינו נדרש לשם כך.[1]
ב־12 בינואר 2017 ברוס בורדרס העלה הצעת חוק בבית הנבחרים של אינדיאנה, שנועדה למנוע מטרנסג'נדרים לשנות את מגדרם בתעודת הלידה.[17] הארגון Freedom Indiana טען שהצעת החוק "שוללת את עצם קיומם של אנשים טרנסג'נדרים, את זהותם ואת האופן שבו הכירו את עצמם מעולם".[18] יום לאחר מכן, סינדי קירצ'ופר (יושבת הראש הרפובליקנית של ועדת הבריאות הציבורית) סירבה לקיים דיון בהצעת החוק, ובכך למעשה דחתה אותה.[19]
פשעי שנאה עריכה
החל משנת 2003, מדינת אינדיאנה אוספת נתונים סטטיסטיים על פשעים שנעשו על רקע נטייה מינית. עם זאת, חוקי המדינה אינם מחשיבים פשעים כאלה לפשעי שנאה. גם זהות מגדרית אינה נכללת בחוק פשעי השנאה של אינדיאנה. אף על פי כן, חוק פשעי השנאה הפדרלי של ארצות הברית כולל פשעים שנעשו על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית החל משנת 2009.[20]
הגנה מפני אפליה עריכה
בשנת 2004 מושל אינדיאנה, ג'ו קרנן, הוציא צו מנהלי המגן על עובדים ציבוריים במדינה מפני אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית. בשנת 2005 המושל מיץ' דניאלס הוסיף את המונחים "נטייה מינית" ו"זהות מגדרית" לרשימת הקבוצות המוגנות בחוק שוויון ההזדמנויות של המדינה.[3]
בשנת 2013 קים היילי תבעה את המכללה הקהילתית לטכנולוגיה בעיר סאות בנד, בטענה שלא קיבלה קידום ושפוטרה מעבודתה בשל נטייתה המינית. בית המשפט הפדרלי השביעי לערעורים של ארצות הברית קיים דיונים בסוגיה בנובמבר 2016, והדיונים התמקדו בשאלה האם המילה "מין" בחוק זכויות האזרח כוללת גם נטייה מינית. ב־4 באפריל 2017 בית המשפט קבע שחוק זכויות האזרח אוסר אפליה על רקע נטייה מינית בהעסקת עובדים. המכללה הקהילתית לטכנולוגיה הודיעה שלא תגיש ערעור נגד ההחלטה. קביעה זו היוותה תקדים לבתי המשפט במדינות אילינוי, אינדיאנה וויסקונסין, ומשמעות הדבר היא שאפליה על רקע נטייה מינית בהעסקת עובדים אסורה במדינות האלה (באילינוי ובוויסקונסין כבר היו חוקים האוסרים אפליה כזו, ולכן קביעת בית המשפט השפיעה בפועל רק על מדינת אינדיאנה).[2] הקמפיין לזכויות אדם בירך על החלטת בית המשפט, וציין ש"פסק הדין שהתקבל היום הוא ניצחון מונומנטלי עבור ההגינות במקומות העבודה ועבור חירותם של לסביות, הומואים וביסקסואלים אמריקאים שחששו לאבד את עבודתם רק בגלל מי שהם אוהבים".[21]
במספר מחוזות וערים באינדיאנה ישנן תקנות האוסרות אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית בתחום העבודה:
- מחוזות: ונדרבורג,[22] טיפקאנו,[23] מונרו[24] ומריון;[24]
- ערים: אוונסוויל,[24] אינדיאנפוליס,[24] אנדרסון,[25] בלומינגטון,[24] האמונד,[26] וסט לאפייט,[27] ולפראיסו,[28] טרה הוט,[29] כרמל,[30] לאפייט,[31] מאנסי,[29] מונסטר,[32] מישיגן סיטי,[33] ניו אלבני,[34] סאות בנד,[24] ציונסוויל,[29] קולומבוס[29] וקוקומו.[35]
כמו כן, במחוז לייק[36] וכן בערים פורט ויין[36] ווייטסטאון[29] ישנן תקנות האוסרות אפליה על רקע נטייה מינית בהעסקת עובדים, אך אין תקנות האוסרות אפליה על רקע זהות מגדרית במקומות עבודה פרטיים.
סירוב לספק שירותים מסיבות דתיות עריכה
ב־26 במרץ 2015 מושל אינדיאנה, מייק פנס, חתם על חוק המאפשר לחברות ולעסקים לסרב להעניק שירותים ללקוחות אם הדבר מפר את אמונתם הדתית.[37] החוק עורר מחלוקת ציבורית, עקב החשש שיאפשר לחברות ולעסקים לסרב להעניק שירותים להומוסקסואלים וללסביות בשל נטייתם המינית. מספר חברות, ארגונים ואנשי עסקים, בהם ארגון NCAA, מנכ"ל אפל טים קוק וחברת המשחקים הדיגיטליים ג'ן קון, מתחו ביקורת חריפה נגד החוק.[38][39][40] החברה Salesforce.com הודיעה שהיא תבטל את תוכניותיה להרחיב את עסקיה באינדיאנה בשל העברת החוק.[41] הכנסייה הנוצרית ביקרה אף היא את החוק.[42]
אלפי אנשים מחו באינדיאנפוליס נגד החוק, בטענה שהוא מאפשר להפלות להט"בים.[43] כתוצאה מהמחאה ומהגינויים שהחוק ספג מחברות ומעסקים, הוא שוּנה ב־2 באפריל 2015 כך שיבהיר שאינו מהווה לגיטימציה לאפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית.[44]
דעת קהל עריכה
סקר שנערך בשנת 2017 על ידי המכון הציבורי לחקר דת (PRRI) מצא ש־58% מתושבי אינדיאנה תומכים בנישואים חד־מיניים, בעוד ש־34% מתנגדים ו־9% לא בטוחים או מחזיקים בעמדה נייטרלית.[45]
אותו הסקר מצא ש־66% מתושבי אינדיאנה תומכים בחוקים האוסרים אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית, בעוד ש־25% מתנגדים לחוקים כאלה.[46] זאת ועוד, הסקר מצא ש־54% מהתושבים סבורים שאין לאפשר לעסקים לסרב להעניק שירותים להומוסקסואלים וללסביות מטעם אמונה דתית, בעוד ש־37% סבורים שיש לאפשר לעסקים לעשות זאת.[47]
טבלת סיכום עריכה
| הומוסקסואליות ולסביוּת חוקיות |  (משנת 1977)
|
| גיל ההסכמה שווה | [6]
|
| חוקים נגד אפליה בהעסקת עובדים |  / (אפליה על רקע נטייה מינית אסורה בכל מקומות העבודה משנת 2017,[2] ואפליה על רקע זהות מגדרית אסורה במקומות עבודה ציבוריים של המדינה בלבד.[3] במחוזות ובערים מסוימים ישנם חוקים נוספים האוסרים אפליה.)
|
| נישואים חד־מיניים | (משנת 2014)[4]
|
| התרת אימוץ ללהט"בים יחידים |
|
| התרת אימוץ ילד של בן או בת הזוג |
|
| התרת אימוץ לזוגות חד־מיניים | (משנת 2006)[5]
|
| גישה להפריה חוץ־גופית עבור זוגות לסביות | (משנת 2005)
|
| זכות לשינוי המגדר החוקי | [1]
|
| טיפולי המרה אסורים עבור קטינים |
|
הערות שוליים עריכה
- ^ 1 2 3 Changing Name and Gender Markers on Legal Documents, באתר Indiana Transgender Network, 25 בפברואר 2015
- ^ 1 2 3 4 Seventh Circuit Extends Title VII to Sexual Orientation, באתר taftlaw.com, 7 באפריל 2017
- ^ 1 2 3 4 'Sexual orientation' policy remains sore spot for Ind. governor, באתר bpnews.net, 5 באוגוסט 2005
- ^ 1 2 3 4 Indiana counties begin issuing marriage licenses to same-sex couples, באתר fox59.com, 6 באוקטובר 2014
- ^ 1 2 3 4 An overview of same-sex adoption in Indiana, באתר cpwglaw.com
- ^ 1 2 Indiana Statutory Rape Laws, באתר criminaldefenselawyer.com
- ^ Indiana State Senate to take action on marriage amendment, באתר LGBTQ Nation, 15 בינואר 2010
- ^ Marriage Discrimination Amendment Dies in State Legislature, באתר Indiana Equality
- ^ Senate OKs constitutional ban on gay marriage, civil unions, באתר nwitimes.com, 29 במרץ 2011
- ^ All Of The Gay Marriages: This Week’s Roundup, באתר autostraddle.com, 30 במרץ 2011
- ^ Entry on Cross-Motions for Summary Judgment
- ^ Indianapolis council OKs domestic partner benefits, באתר wthr.com, 14 באוגוסט 2012
- ^ Indiana legislature rules in favor of lesbian couples using donor insemination, באתר ivf1.com, 4 בפברואר 2005
- ^ Same-sex couples win birth certificate lawsuit, באתר indystar.com, 30 ביוני 2016
- ^ Same-sex Indiana couple celebrates birth certificate win, באתר thestarpress.com, 31 ביולי 2016
- ^ State appeals ruling on parental rights for same-sex couples, באתר indystar.com, 31 בינואר 2017
- ^ Bill Would Stop Trans People from Changing Sex on Birth Certificates, באתר Law & Crime, 13 בינואר 2017
- ^ Republican quashes anti-transgender bill, באתר indystar.com, 13 בינואר 2017
- ^ Republican Lawmaker Makes Surprise Showing Of LGBT Support, Blocks Anti-Trans Bill, באתר newnownext.com, 16 בינואר 2017
- ^ Obama signs hate crimes bill into law, באתר CNN, 28 באוקטובר 2009
- ^ Ruling Affirms Civil Rights Laws Protect Employees from Discrimination Based on Sexual Orientation, באתר הקמפיין לזכויות אדם, 4 באפריל 2017
- ^ Vanderburgh County adds LGBT to anti-discrimination rules, באתר courierpress.com, 21 במרץ 2017
- ^ Lafayette, Tippecanoe County Leaders Move To Enact Transgender Protections, באתר wbaa.org, 7 בספטמבר 2016
- ^ 1 2 3 4 5 6 Cities and Counties with Non-Discrimination Ordinances that Include Gender Identity, באתר הקמפיין לזכויות אדם
- ^ Anderson joins Indiana cities protecting LGBT rights, באתר indystar.com, 24 בדצמבר 2015
- ^ Hammond Passes Non-discrimination Ordinance Protecting LGBT Hoosiers, באתר Freedom Indiana, 21 באפריל 2015
- ^ West Lafayette Human Relations Commission, באתר westlafayette.in.gov
- ^ Valparaiso Approves LGBT Non-Discrimination Ordinance, באתר Indiana Public Media, 24 במאי 2016
- ^ 1 2 3 4 5 How local LGBT anti-discrimination laws vary in Indiana, באתר indystar.com, 23 בספטמבר 2015
- ^ Carmel narrowly passes LGBT protections, באתר indystar.com, 5 באוקטובר 2015
- ^ Lafayette adds gender identity protection, באתר jconline.com, 6 בספטמבר 2016
- ^ Munster's human rights ordinance adopted, באתר nwitimes.com, 26 באפריל 2016
- ^ Chapter 66 - HUMAN RELATIONS | Code of Ordinances | Michigan City, IN | Municode Library
- ^ Who knew? New Albany more progressive than most of Kentucky as it (very quietly) passes gay-rights law, באתר Insider Louisville, 16 בינואר 2013
- ^ Kokomo mayor signs LGBT protections ordinance, 5-4, באתר wthr.com, 14 במרץ 2016
- ^ 1 2 Employment Discrimination Based on Sexual Orientation and Gender Identity in Indiana (עמוד 7), באתר The Williams Institute, אוגוסט 2017
- ^ Gov. Mike Pence signs 'religious freedom' bill in private, באתר indystar.com, 25 במרץ 2015
- ^ NCAA 'concerned' over Indiana law that allows biz to reject gays, באתר CNN, 26 במרץ 2015
- ^ Tim Cook: Pro-discrimination ‘religious freedom’ laws are dangerous, באתר וושינגטון פוסט, 29 במרץ 2015
- ^ Gen Con Threatens To Take Popular Convention, And Millions, Out Of Indiana Over Religious Freedom Bill, באתר הפינגטון פוסט, 25 במרץ 2015
- ^ Salesforce boycotts Indiana over fear of LGBT discrimination, באתר Fortune, 26 במרץ 2015
- ^ Indiana’s Religious Freedom Restoration Act Is Bad for Business, באתר Center for American Progress, 31 במרץ 2015
- ^ Thousands march in Indiana to protest law seen targeting gays, באתר רויטרס, 29 במרץ 2015
- ^ Gov. Mike Pence signs RFRA fix, באתר indystar.com, 1 באפריל 2015
- ^ Public opinion on same-sex marriage by state: Indiana, באתר המכון הציבורי לחקר דת (PRRI)
- ^ Public opinion on LGBT nondiscrimination laws by state: Indiana, באתר המכון הציבורי לחקר דת (PRRI)
- ^ Public opinion on religiously based refusals to serve gay and lesbian people by state: Indiana, באתר המכון הציבורי לחקר דת (PRRI)