קונפדרציה

קוֹנְפֶדֶרַצְיָה היא צורה מסוימת של פדרציה, שבה לישויות החברות יש מידה רבה יותר של אוטונומיה ועצמאות ביחס לשלטון הפדרלי המרכזי.

דוגמאות לקונפדרציותעריכה

הדוגמאות לקונפדרציות הן מעטות, משום שמדובר במבנה משטר חלש ולא-יציב, הגובל בברית של מדינות עצמאיות. דוגמאות לקונפדרציות הן הקונפדרציה של השושלת הבויהית ששלטה באזור בגדאד בין אמצע המאה ה-10 לאמצע המאה ה-11, ובתקופה יותר מאוחרת ניתן למצוא את ארצות הברית מיסודה ב־1776 ועד לכניסת תוקף חוקתה ב־1789, ולאחר מכן קונפדרציית מדינות הדרום שפרשו מארצות הברית בשנת 1861. בנוסף, הקונפדרציה הגרמנית בין השנים 1866-1815, קונפדרציית "סרביה ומונטנגרו" שהתקיימה כשריד האחרון ליוגוסלביה ופורקה ביוני 2006, ויש המחשיבים גם את שווייץ ובלגיה כקונפדרציות. ניתן גם לומר כי האיחוד האירופי בצורתו הנוכחית הוא צורה מסוימת של קונפדרציה. ועם הקמתו, שש המדינות המייסדות הגדירו את הרעיון כקונפדרציה[1].

רעיון הקונפדרציה עלה בשנות ה-50 כפתרון לחלוקת גרמניה בין מזרח גרמניה למערב גרמניה[2][3].

בישראלעריכה

בשנת 1948, הציעה נחום גולדמן נשיא הקונגרס היהודי העולמי קונפדרציה בין מדינת ישראל למדינות ערב כפתרון להשגת שלום אזורי. גולדמן העלה שוב את הרעיון בשנת 1958, בשנת העשור למדינת ישראל[4]. בשנת 1960 הציע יושב ראש הליגה הערבית שתוקם קונפדרציה בין מדינות ערב[5][6]. כשנשאל על האפשרות שישראל תצטרף לקונפדרציה ערבית, ביוני 1960, הודיע ראש הממשלה דוד בן-גוריון שאינו שולל אפשרות כזאת שייכון השלום[7]. לעומת זאת שרת החוץ גולדה מאיר ביקרה את הצעת גולדמן, ואת העובדה שאינו גר בישראל בעצמו, אך מעלה הצעות שלום[8].

ב-1966 העלה משה דיין את רעיון הקונפדרציה כפתרון לסכסוך הישראלי-פלסטיני, במסגרת ההצעה תקום קונפדרציה בין ישראל, ירדן וישות פלסטינית אוטונומית בגדה המערבית[9]. באוגוסט 1974 הציג אלימלך-שמעון רימלט, יושב ראש המפלגה הליברלית שהייתה אז חלק מהליכוד, תוכנית מדינית לקונפדרציה כלכלית בין ירדן לישראל[10]. בינואר 1977 העלה שוב שר הביטחון שמעון פרס את הרעיון לקונפדרציה בין ישראל, ירדן וישות פלסטינית[11]. מאז עלה רעיון הקונפדרציה בקביעות כפתרון ליישוב של הסכסוך הישראלי־פלסטיני. צמיחתו של הרעיון מונעת משתי הנחות עבודה עיקריות: האחת, הערבובייה היחסית שבה מתקיימות האוכלוסיות שבין הירדן לים פוגעת בהיתכנות של פתרון שתי המדינות. לשיטתם של המצדדים בפתרון זה, ישראל לא תוכל לפנות את 30 אלף המשפחות החיות בהתנחלויות המבודדות ולקלוט אותן בישראל. השנייה, פתרון שתי המדינות אינו יכול להוביל לסיום הסכסוך, בשל הזיקה שיש לכל אחד משני הצדדים לכל שטחי הארץ, ובשל הצורך והזכות של כל אחד משני הצדדים לנוע ולהתיישב בכולה[12][13][14]. אחרים שוללים את הרעיון שאינו ישים לטענתם[15][16].

בשנת 2015 הסכים נשיא המדינה ראובן ריבלין לרעיון הקונפדרציה כפתרון לסכסוך הישראלי-פלסטיני[17], לאחר שמבמשך עשרות שנים היה מתומכי רעיון ארץ ישראל השלמה[18][19].

כחלק מתוכנית "עסקת המאה" הוצע לפלסטינים על ידי ממשל טראמפ קונפדרציה עם ירדן[20]. ב-24 באפריל 2019 פורסמה הכחשה מצד ג'ייסון גרינבלט, שליחו של נשיא ארצות הברית למזרח התיכון, בה נאמר כי אין תוכנית להקמת קונפדרציה של ישראל, ירדן, והרשות הפלסטינית[21].

ראו גםעריכה

קישורים חיצונייםעריכה

הערות שולייםעריכה

  1. ^ קונפדרציה של שש מדינות צבא אירופה, שערים, 13 במאי 1953
  2. ^ אוטו גרוטוול מציע כינון קונפדרציה, על המשמר, 28 ביולי 1957
  3. ^ קונפדרציה של שני חלקי גרמניה, קול העם, 28 ביולי 1957
  4. ^ פתרונו של נ.גולדמן: ישראל בתוך קונפדרציה ערבית, הבוקר, 6 באוגוסט 1958
  5. ^ "הליגה" יוזמת קונפדרציה ערבית ל־74 מיליון נפש, למרחב, 23 במרץ 1960
  6. ^ קונפדרציה ערבית מציע מזכיר החבר, הארץ, 24 במרץ 1960
  7. ^ כשייכון השלום, אפשר לכונן "קונפדרציה ישראלית־־ערבית", למרחב, 19 ביוני 1960
  8. ^ ג.מאיר משיבה ל"עצות" גולדמן על השתלבות באזור, דבר, 9 באוגוסט 1961
  9. ^ אלי ניסן, אבן שולל רעיון הקונפדרציה של דיין, דבר, 27 בדצמבר 1966
  10. ^ רימלט מציע קונפדרציה כלכלית בין ישראל לירדן, מעריב, 19 באוגוסט 1974
  11. ^ פרס מציע קונפדרציה של ישראל, הגדה וירדן, מעריב, 10 בינואר 1977
  12. ^ גבריאל מוקדלמה קונפדרציה, באתר הארץ, 10 באוגוסט 2017
  13. ^ אורי אבנריקונפדרציה היא הפתרון הנכון והיחיד, באתר הארץ, 30 באוגוסט 2015
  14. ^ מירון רפופורטלא שתי מדינות ולא סיפוח, קונפדרציה, באתר הארץ, 1 בינואר 2017
  15. ^ שלמה אבינריקונפדרציה אינה הפתרון. אין דבר כזה בעולם, באתר הארץ, 15 בפברואר 2018
  16. ^ שאול אריאליקונפדרציה היא אסון, באתר הארץ, 7 בפברואר 2019
  17. ^ מעריב אונליין, ‏הנשיא: "תומך בקונפדרציה בין שתי מדינות", אלקין: "זה לא ישים", באתר מעריב אונליין, 4 בדצמבר 2015
  18. ^ רוגל אלפרהבשורה על פי ריבלין: קונפדרציה אחת לשני עמים, באתר הארץ, 13 באפריל 2016
  19. ^ רוית הכטריבלין ניצח את שתי המדינות, באתר הארץ, 12 באוגוסט 2015
  20. ^ איתמר אייכנר, אבו מאזן: "צוות של טראמפ הציע להקים קונפדרציה עם ירדן", באתר ynet, 2 בספטמבר 2018
  21. ^ גילי כהן, ג'ייסון גרינבלט: "קונפדרציה עם ירדן אינה כלולה בעסקת המאה", באתר כאן – תאגיד השידור הישראלי, 24 באפריל 2019