סניף תל אביב של שגרירות ארצות הברית

סניף שגרירות ארצות הברית בתל אביב הוא חלק מהנציגות הדיפלומטית של ארצות הברית במדינת ישראל. המתחם נפתח בשנת 1966 כשגרירות ארצות הברית בישראל, ונמצא ברחוב הירקון 71 בתל אביב. ב-14 במאי 2018 הועתק מושב השגרירות לירושלים, אך המתחם בתל אביב ממשיך לאכלס את מרבית הפעילויות והצוות של שגרירות ארצות הברית.[1]

סניף תל אביב של שגרירות ארצות הברית
US embassy Tel Aviv 6924.JPG
מידע כללי
סוג סניף, נציגות דיפלומטית עריכת הנתון בוויקינתונים
מיקום תל אביב-יפו עריכת הנתון בוויקינתונים
מדינה ישראלישראל  ישראל
מידע על ההקמה
תקופת הבנייה עד 14 במאי 2018
קואורדינטות 32°04′36″N 34°46′00″E / 32.076666666667°N 34.766666666667°E / 32.076666666667; 34.766666666667
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית OOjs UI icon info big.svg
סמל

בדצמבר 2017 הכיר הנשיא דונלד טראמפ בירושלים כבירת ישראל והורה להעביר את שגרירות ארצות הברית לשם.[2] שגרירות ארצות הברית בישראל עברה לשכונת ארנונה של הבירה, שבה שכנה עד 14 במאי 2018 הקונסוליה של ארצות הברית בירושלים. באותו מבנה נחצב חלל לשטח משרדים לשגריר ולצוות קטן. שגריר ארצות הברית בישראל ימשיך לנהל את מרבית עסקי השגרירות בתל אביב, שם הוגדרה השגרירות הישנה כמשרד סניף השגרירות. מהלך זה עלה בקנה אחד עם חגיגות שנת ה-70 למדינת ישראל.[3][4]

היסטוריהעריכה

ארצות הברית הייתה המדינה הראשונה שהכירה במדינת ישראל לאחר הקמתה ב-14 במאי 1948, מיד לאחר הכרזת העצמאות של ישראל.[5] בהמשך הודיע נשיא ארצות הברית הארי ס. טרומן כי יתקיימו חילופי משלחות, הושגה הסכמה בין ממשלת ארצות הברית לממשלת ישראל הזמנית על הקמת משלחת דיפלומטית של ארצות הברית בישראל ומשלחת של ממשלת ישראל הזמנית בארצות הברית. כן הושגה הסכמה על חילופי נציגים מיוחדים.[5]

ב-22 ביוני התקשר קלארק קליפורד, עוזרו של הנשיא טרומן, לג'יימס מקדונלד ואמר לו כי הנשיא רוצה שמקדונלד יהיה הנציג הראשון של ארצות הברית לישראל.[6] במהלך תפקידו כשגריר סייע מקדונלד בחיזוק היחסים בין שתי הממשלות. לדוגמה, בשנת 1950 קיימו ארצות הברית וישראל "הסכם תעופה" שאפשר לטראנס וורלד איירליינס (TWA) לפעול באופן מלא מחוץ לישראל ולאל על לשלוח טיסות סדירות לארצות הברית. השגריר מקדונלד קיווה שחתימת ההסכם הרשמי הראשון בין שתי הממשלות תהיה הראשונה בשורת הסכמים דומים אשר יחברו בהדרגה את שתי המדינות והעמים קרוב יותר לעבודה שיתופית יצירתית.[7]

מסוף 1965 ועד תחילת שנות ה-90 פעלה בבניין השגרירות שלוחה של סוכנות ההסברה של ארצות הברית, שהפעילה במקום ספרייה ואולם הרצאות.[8]

במשך שנים רבות הייתה מחלוקת סביב מיקומה התל אביבי של שגרירות ארצות הברית מכיוון שישראל זיהתה את ירושלים כבירתה בעוד שארצות הברית לא הכירה בירושלים כבירת ישראל.[9] עם זאת בסוף 2017 הכיר נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ בירושלים כבירה והודיע על הכוונה להעתיק את שגרירות ארצות הברית, אירוע שהתרחש בפועל ב-14 במאי 2018.[10]

וולוורת ברבור שימש כשגריר ארצות הברית בישראל בשנים 1961–1973 ובמהלך שירותו התמקמה השגרירות במיקומה ברחוב הירקון 71. הוא נכנס לתפקידו כשכבר הכיר היטב את המזרח התיכון ודרום מזרח אירופה, אך ללא "שום עניין מיוחד בישראל בדרך זו או אחרת".[11] למרות זאת, ברבור היה שגריר בישראל במשך 12 שנים וכשנשאל מדוע הוא נשאר כל כך הרבה זמן הוא ענה, "אני אוהב את זה". בית הספר האמריקאי הבינלאומי באבן יהודה נקרא על שמו.

לפני שעברה השגרירות לירושלים בשנת 2018, השגרירות בתל אביב הייתה אחת מהשגרירויות האמריקניות הבודדות שלא נמצאו בבירה הלאומית (אחרות כללו את שגרירות ארצות הברית בהאג ושגרירות ארצות הברית באטארד). חבר הקונגרס טום לנטוס והסנאטור דניאל פטריק מויניהאן התנגדו לעובדה שבמהלך המלחמה הקרה שגרירות אמריקה במזרח גרמניה הייתה בבירתה דה פקטו, מזרח ברלין, אף על פי שארצות הברית מעולם לא הכירה בעיר ההיא כבירה.[12][13]

ארגוןעריכה

סניף שגרירות ארצות הברית בתל אביב מקיים ומקדם יחסים דיפלומטיים בין ארצות הברית לישראל. במשרד הסניף יש צוות גדול של קצינים ומומחים האחראים לכל תחומי היחסים הכלכליים, הפוליטיים, המסחריים, הצבאיים, התקשורתיים, החינוכיים, התרבותיים וההומניטריים. תל אביב מפעילה את אחת ממחלקות הויזה של מחלקת המדינה, המייצרת את היקף הויזה הגבוה ביותר של אשרות הגירה במזרח התיכון.[14] היחידה לשירות אזרחי ארצות הברית היא המשרד השלישי בגודלו במחלקת המדינה בחו"ל, ונפח הדרכונים האמריקניים שהונפקו הופך את תל אביב למנפיקת הדרכונים השנייה בגודלה בעולם.[15] יש גם סוכן קונסולרי אמריקאי בחיפה.

  • עיתונות ותרבות במשרד סניף שגרירות ארצות הברית בתל אביב
  • המרכז האמריקני בירושלים
  • יוזמת השותפות במזרח התיכון
  • ועדת פולברייט לישראל
  • השירות המסחרי של ארצות הברית בישראל
  • הסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי בישראל
  • אכיפת מכס והגירה בישראל
  • לשכת החקירות הפדרלית בישראל
  • משרד נספח ההגנה האמריקני בישראל

חוק שגרירות ירושליםעריכה

  ערכים מורחבים – חוק שגרירות ארצות הברית בירושלים, הכרת ארצות הברית בירושלים כבירת ישראל
 
הקונסוליה הכללית ברחוב אגרון, ירושלים

חוק השגרירות בירושלים, שעבר בקונגרס בשנת 1995, חייב את ארצות הברית להעביר את שגרירותה בישראל מתל אביב לירושלים עד 31 בדצמבר 1999 וכי ירושלים תוכר כבירת ישראל. השגרירות נותרה בתל אביב מכיוון שהחוק גם איפשר לנשיא "לעכב את יישום החוק ללא הגבלת זמן אם המהלך מציג חששות לביטחון הלאומי." הנשיאים ביל קלינטון, ג'ורג' וו. בוש וברק אובמה הפעילו בקביעות את הסעיף ועיכבו את מעבר השגרירות לירושלים.

ב-6 בדצמבר 2017, הנשיא דונלד טראמפ הכיר בירושלים כבירת ישראל בכפוף להגדרה נוספת לגבי גבולות והורה על העברת השגרירות לירושלים. תהליך המעבר היה אמור לארוך במקור כ-4 שנים.[2] ב־23 בפברואר 2018, הוכרז כי שגרירות ארצות הברית בישראל תעבור למתקן האגף הקונסולרי בשכונת ארנונה של הקונסוליה הכללית בארצות הברית ב-14 במאי 2018.

עד תחילת מרץ 2019 קיימה ארצות הברית קונסוליה כללית נפרדת בירושלים לניהול מערכות יחסים עם ירושלים, הגדה המערבית ורצועת עזה. הקונסוליה הכללית קיימת עוד משנת 1844 מהתקופה העות'מאנית.[16] ב-18 באוקטובר 2018, מזכיר המדינה של ארצות הברית, מייק פומפאו, הודיע על מיזוג שגרירות ארצות הברית והקונסוליה הכללית בירושלים לכדי משימה דיפלומטית אחת.[17] ב-4 במרץ 2019 הפסיקה הקונסוליה הכללית של ארצות הברית לפעול כנציגות עצמאית ושולבה רשמית בשגרירות ארצות הברית. במתחם רחוב אגרון פועלת יחידה מיוחדת לענייני פלסטינים, שממלאת רבות מתפקידיה הקודמים אך מדווחת ישירות לשגרירות.[18][19][20][21]

ראו גםעריכה

קישורים חיצונייםעריכה

הערות שולייםעריכה

  1. ^ With Capitals in Jerusalem and Tel Aviv, Israelis Have Their Own Tale of Two Cities By JAMES FERON Special to The New York Times. New York Times (1923-Current file). New York, N.Y.:Sep 13, 1966. p. 9 (1 pp.).
  2. ^ 1 2 "Proclamation 9683 of December 6, 2017". Federal Register 82 (236): 58331–58332. 11 בדצמבר 2017. בדיקה אחרונה ב-26 בפברואר 2018. 
  3. ^ Nauert, Heather. "Opening of U.S. Embassy Jerusalem". United States Department of State. בדיקה אחרונה ב-25 בפברואר 2018. 
  4. ^ Hacohen, Hagay (23 בפברואר 2018). "Israeli leaders embrace US decision to open Embassy in Jerusalem in May". The Jerusalem Post. בדיקה אחרונה ב-26 בפברואר 2018. 
  5. ^ 1 2 Truman Appoints Mission to Israel By Anthony Leviero Special to The New York Times; New York Times (1857-Current file); Jun 23, 1948; ProQuest Historical Newspapers The New York Times (1851 - 2004) pg. 24.
  6. ^ Two Neophytes in a Troubled World By Thomas Surgue. New York Times (1857-Current file); Aug 26, 1951; ProQuest Historical Newspapers The New York Times (1851 - 2004) pg. BR1.
  7. ^ Israel and U.S. Si, has been so for 3,00gn Aviation Agreement Special to The New York Times. New York Times (1857-Current file); Jun 14, 1950; ProQuest Historical Newspapers The New York Times (1851 - 2004) pg. 62.
  8. ^ הספריה האמריקנית עוברת לשגרירות ברח' הירקון, מעריב, 28 בדצמבר 1965
  9. ^ A New Struggle For Jerusalem (New York Times, March 2, 1997)
  10. ^ U.S. to Recognize Jerusalem as Israel’s Capital, Trump Says, Alarming Middle East Leaders (New York Times, December 6, 2017)
  11. ^ Quiet Envoy to Israel Special to The New York Times New York Times (1923-Current file); Apr 3, 1971; ProQuest Historical Newspapers The New York Times (1851 - 2007) pg. 12.
  12. ^ Lantos, Tom (20 ביוני 1984). "Embassies in capital cities". Christian Science Monitor. בדיקה אחרונה ב-22 בינואר 2017. 
  13. ^ Moynihan, Patrick (2010). Daniel Patrick Moynihan: A Portrait in Letters of an American Visionary. Public Affairs. עמ' 465. ISBN 1586489208. 
  14. ^ "Archived copy". אורכב מ-המקור ב-2011-09-02. בדיקה אחרונה ב-13 בספטמבר 2011. 
  15. ^ "Archived copy". אורכב מ-המקור ב-2011-09-02. בדיקה אחרונה ב-13 בספטמבר 2011. 
  16. ^ "Archived copy". אורכב מ-המקור ב-2010-07-07. בדיקה אחרונה ב-27 במאי 2011. 
  17. ^ Pompeo, Mike. "On the Merging of U.S. Embassy Jerusalem and U.S. Consulate General Jerusalem". U.S. Consulate General in Jerusalem. אורכב מ-המקור ב-11 February 2019. בדיקה אחרונה ב-21 באוקטובר 2018. 
  18. ^ Palladino, Robert. "Merger of U.S. Embassy Jerusalem and U.S. Consulate General Jerusalem". U.S. Embassy in Israel. אורכב מ-המקור ב-6 March 2019. בדיקה אחרונה ב-4 במרץ 2019. 
  19. ^ "US closes Jerusalem consulate, demoting Palestinian mission". Times of Israel. Associated Press. 4 במרץ 2019. בדיקה אחרונה ב-4 במרץ 2019. 
  20. ^ Hansler, Jennifer (4 במרץ 2019). "US Consulate in Jerusalem will merge with embassy". CNN. בדיקה אחרונה ב-4 במרץ 2019. 
  21. ^ Keinon, Herb; Lazaroff, Tovah (4 במרץ 2019). "US Consulate for Palestinians to be merged with Embassy Monday". Jerusalem Post'. בדיקה אחרונה ב-4 במרץ 2019.