נשיאות מועצת האיחוד האירופי

נשיאות מועצת האיחוד האירופי היא המשרה האחראית על תפקודה של מועצת האיחוד האירופי, הבית העליון של הרשות המחוקקת של האיחוד האירופי. המשרה מתחלפת בין המדינות החברות באיחוד כל שישה חודשים, ואינה מוחזקת בידי אדם אלא בידי ממשלה. תפקידה של הנשיאות הוא לעמוד בראש ישיבות המועצה, לקבוע את סדר היום שלה, לקבוע תוכנית עבודה ולאפשר דיאלוג הן בישיבות המועצה והן עם שאר מוסדות האיחוד האירופי. הנשיאות מוחזקת, בין 1 ביולי ל-31 בדצמבר 2024, בידי הונגריה.

נשיאות מועצת האיחוד האירופי
דגל הונגריה, המחזיקה בנשיאות מאז 1 ביולי 2024
דגל הונגריה, המחזיקה בנשיאות מאז 1 ביולי 2024
איוש נוכחי הונגריה
תאריך כניסה לתפקיד 1 ביולי 2024
דרכי מינוי לפי סדר קבוע מראש
תחום שיפוט האיחוד האירופיהאיחוד האירופי האיחוד האירופי
מושב המשרה בריסל, בלגיה
משך כהונה קצוב חצי שנה
ייסוד המשרה 1958
איוש ראשון בלגיהבלגיה בלגיה
אתר רשמי
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

מאז 2007, שלוש נשיאות עוקבות ידועות כ"שלשה נשיאותית" (Presidency trios). שלשה נשיאותית מציבה יעדים ארוכי-טווח וקובעת את הנושאים המרכזיים בהם תטפל בשנה וחצי. הטריו הנוכחי, ה-12 במספר, מורכב מספרד (יולי–דצמבר 2023), בלגיה (ינואר–יוני 2024) והונגריה (יולי-דצמבר 2024).[1]

היסטוריה

עריכה

עם הקמת המועצה ב-1957 היו חברות בה שש מייסדות האיחוד (איטליה, בלגיה, גרמניה המערבית, הולנד, לוקסמבורג וצרפת) ועבודתה הייתה מזערית. נשיאות המועצה התחלפה בין החברות כל חצי שנה. עם זאת, ככל שעומס העבודה של המועצה גדל עם גידול מספר החברות, חוסר התיאום בין כל נשיאות עיכב את פיתוח סדרי העדיפויות ארוכי הטווח של האיחוד.

על מנת לתקן זאת הועלה הרעיון של שלשה נשיאותית, במסגרתו קבוצות של שלוש נשיאות עוקבות משתפות פעולה בתוכנית מדינית משותפת. העיקרון יושם ב-2007 עם הטריו הראשון של גרמניה, פורטוגל וסלובניה, ונקבע רשמית באמנת ליסבון ב-2009.

עד אמנת ליסבון הייתה לנשיאות אחריות פוליטית בכל תחומי האינטגרציה האירופית והיא מילאה תפקיד חיוני בתיווך החלטות פוליטיות, אך עם כינון האמנה הופחתה חשיבותה עם פיצול המועצה האירופית ממועצת האיחוד האירופי ופיצול מועצת החוץ מהמועצה לעניים כלליים ויצירת תפקיד הנציג העליון של האיחוד לענייני חוץ ומדיניות ביטחון.

תפקוד

עריכה
האיחוד האירופי
 
ערך זה הוא חלק מסדרת
ממשל ופוליטיקה של האיחוד האירופי
אמנות האיחוד האירופי
מוסדות מוניטריים

המועצה מתכנסת בהרכבים שונים, התלויים בנושא הנדון. לדוגמה, מועצת החקלאות מורכבת משרי החקלאות הלאומיים של כל מדינה.[2] האחריות העיקרית של הנשיאות היא לארגן ולנהל את כל ישיבות המועצה, מלבד מועצת החוץ שבראשה עומד הנציג העליון. כך, למשל, שר החקלאות של המדינה המכהנת יהיה יושב ראש מועצת החקלאות ובתפקיד זה עליו לייצר פשרות ולפתור קשיים.

כל שלוש נשיאות עוקבות משתפות פעולה כ"נשיאות משולשת" או "טריו נשיאותי" לאורך תקופה של 18 חודשים על מנת לקבוע סדר יום משותף. שיטה זו מבטיחה יותר עקביות בהשוואה לנשיאות רגילה בת שישה חודשים.

תפקידה של נשיאות המועצה המתחלפת כולל קביעת סדר יום ודיונים על הצעות שהוגשו על ידי הנציבות האירופית, תיווך בין הנציבות והפרלמנט האירופי, תיאום מדיניות לאומית ותיווך בין המדינות החברות, וניהול וייצוג המועצה.

נשיאות המועצה מעניקה יתרונות למדינה המכהנת, כגון השפעה והתמקדות המועצה בנושאים החשובים למדינה, אך גם חסרונות, כגון הוצאות רבות והגבלה בידי מערכת הטריו.

נשיאות מועצת האיחוד האירופי

עריכה
תקופה טריו נשיאה ראש הרשות המבצעת
1958 ינואר–יוני בלגיה  בלגיה אשיל ואן אקר
גסטון אייסקנס
יולי–דצמבר גרמניה המערבית  גרמניה המערבית קונראד אדנאואר
1959 ינואר–יוני צרפת  צרפת שארל דה גול
מישל דברה
יולי–דצמבר איטליה  איטליה אנטוניו סניי
1960 ינואר–יוני לוקסמבורג  לוקסמבורג פייר ורנר
יולי–דצמבר הולנד  הולנד יאן דה קוואי
1961 ינואר–יוני בלגיה  בלגיה גסטון אייסקנס
תיאו לפברה
יולי–דצמבר גרמניה המערבית  גרמניה המערבית קונראד אדנאואר
1962 ינואר–יוני צרפת  צרפת מישל דברה
ז'ורז' פומפידו
יולי–דצמבר איטליה  איטליה אמינטורה פנפאני
1963 ינואר–יוני לוקסמבורג  לוקסמבורג פייר ורנר
יולי–דצמבר הולנד  הולנד יאן דה קוואי
ויקטור מארינן
1964 ינואר–יוני בלגיה  בלגיה תיאור לפברה
יולי–דצמבר גרמניה המערבית  גרמניה המערבית לודוויג ארהארד
1965 ינואר–יוני צרפת  צרפת ז'ורז' פומפידו
יולי–דצמבר איטליה  איטליה אלדו מורו
1966 ינואר–יוני לוקסמבורג  לוקסמבורג פייר ורנר
יולי–דצמבר הולנד  הולנד ג'ו קאלס
ילה זיילסטרה
1967 ינואר–יוני בלגיה  בלגיה פול ואנדן בוינאנץ
יולי–דצמבר גרמניה המערבית  גרמניה המערבית קורט גאורג קיזינגר
1968 ינואר–יוני צרפת  צרפת ז'ורז' פומפידו
יולי–דצמבר איטליה  איטליה ג'ובאני לאונה
מריאנו רומור
1969 ינואר–יוני לוקסמבורג  לוקסמבורג פייר ורנר
יולי–דצמבר הולנד  הולנד פיט דה יונג
1970 ינואר–יוני בלגיה  בלגיה גסטון אייסקנס
יולי–דצמבר גרמניה המערבית  גרמניה המערבית וילי ברנדט
1971 ינואר–יוני צרפת  צרפת ז'אק שבאן-דלמאס
יולי–דצמבר איטליה  איטליה אמיליו קולומבו
1972 ינואר–יוני לוקסמבורג  לוקסמבורג פייר ורנר
יולי–דצמבר הולנד  הולנד ברנרד ביישובל
1973 ינואר–יוני בלגיה  בלגיה גסטון אייסקנס
אדמונד לבורטון
יולי–דצמבר דנמרק  דנמרק אנקר יורגנסן
פול הרטלינג
1974 ינואר–יוני גרמניה המערבית  גרמניה המערבית וילי ברנדט
וולטר שיל
הלמוט שמידט
יולי–דצמבר צרפת  צרפת ז'אק שיראק
1975 ינואר–יוני אירלנד  אירלנד ליאם קוסגרייב
יולי–דצמבר איטליה  איטליה אלדו מורו
1976 ינואר–יוני לוקסמבורג  לוקסמבורג גסטון ת'ורן
יולי–דצמבר הולנד  הולנד יופ דן אויל
1977 ינואר–יוני הממלכה המאוחדת  הממלכה המאוחדת ג'יימס קלהאן
יולי–דצמבר בלגיה  בלגיה לאו טינדמאנס
1978 ינואר–יוני דנמרק  דנמרק אנקר יורגנסן
יולי–דצמבר גרמניה המערבית  גרמניה המערבית הלמוט שמידט
1979 ינואר–יוני צרפת  צרפת רמון באר
יולי–דצמבר אירלנד  אירלנד ג'ק לינץ'
צ'ארלס הוהי
1980 ינואר–יוני איטליה  איטליה פרנצ'סקו קוסיגה
יולי–דצמבר לוקסמבורג  לוקסמבורג פייר ורנר
1981 ינואר–יוני הולנד  הולנד דריס ואן אכט
יולי–דצמבר הממלכה המאוחדת  הממלכה המאוחדת מרגרט תאצ'ר
1982 ינואר–יוני בלגיה  בלגיה וילפריד מרטנס
יולי–דצמבר דנמרק  דנמרק אנקר יורגנסן
פול שליטר
1983 ינואר–יוני גרמניה המערבית  גרמניה המערבית הלמוט קוהל
יולי–דצמבר יוון  יוון אנדראס פפנדראו
1984 ינואר–יוני צרפת  צרפת פייר מורואה
יולי–דצמבר אירלנד  אירלנד גארט פיצג'רלד
1985 ינואר–יוני איטליה  איטליה בטינו קרקסי
יולי–דצמבר לוקסמבורג  לוקסמבורג ז'אק סאנטר
1986 ינואר–יוני הולנד  הולנד רוד לוברס
יולי–דצמבר הממלכה המאוחדת  הממלכה המאוחדת מרגרט תאצ'ר
1987 ינואר–יוני בלגיה  בלגיה וילפריד מרטנס
יולי–דצמבר דנמרק  דנמרק פול שליטר
1988 ינואר–יוני גרמניה המערבית  גרמניה המערבית הלמוט קוהל
יולי–דצמבר יוון  יוון אנדראס פפנדראו
1989 ינואר–יוני ספרד  ספרד פליפה גונסאלס
יולי–דצמבר צרפת  צרפת מישל רוקאר
1990 ינואר–יוני אירלנד  אירלנד צ'ארלס הוהי
יולי–דצמבר איטליה  איטליה ג'וליו אנדראוטי
1991 ינואר–יוני לוקסמבורג  לוקסמבורג ז'אק סאנטר
יולי–דצמבר הולנד  הולנד רוד לוברס
1992 ינואר–יוני פורטוגל  פורטוגל אניבל קבאקו סילבה
יולי–דצמבר הממלכה המאוחדת  הממלכה המאוחדת ג'ון מייג'ור
1993 ינואר–יוני דנמרק  דנמרק פול שילטר
פול נירופ ראסמוסן
יולי–דצמבר בלגיה  בלגיה ז'אן-לוק דהאנה
1994 ינואר–יוני יוון  יוון אנדראס פפנדראו
יולי–דצמבר גרמניה  גרמניה הלמוט קוהל
1995 ינואר–יוני צרפת  צרפת אדואר בלאדור
אלן ז'ופה
יולי–דצמבר ספרד  ספרד פליפה גונסאלס
1996 ינואר–יוני איטליה  איטליה למברטו דיני
רומנו פרודי
יולי–דצמבר אירלנד  אירלנד ג'ון ברוטון
1997 ינואר–יוני הולנד  הולנד וים קוק
יולי–דצמבר לוקסמבורג  לוקסמבורג ז'אן-קלוד יונקר
1998 ינואר–יוני הממלכה המאוחדת  הממלכה המאוחדת טוני בלייר
יולי–דצמבר אוסטריה  אוסטריה ויקטור קלימה
1999 ינואר–יוני גרמניה  גרמניה גרהרד שרדר
יולי–דצמבר פינלנד  פינלנד פאבו ליפונן
2000 ינואר–יוני פורטוגל  פורטוגל אנטוניו גוטרש
יולי–דצמבר צרפת  צרפת ליונל ז'וספן
2001 ינואר–יוני שוודיה  שוודיה יירן פרסון
יולי–דצמבר בלגיה  בלגיה ז'י ורהופסטאדט
2002 ינואר–יוני ספרד  ספרד חוסה מריה אסנאר
יולי–דצמבר דנמרק  דנמרק אנדרס פוג ראסמוסן
2003 ינואר–יוני יוון  יוון קוסטאס סימיטיס
יולי–דצמבר איטליה  איטליה סילביו ברלוסקוני
2004 ינואר–יוני אירלנד  אירלנד ברטי אהרן
יולי–דצמבר הולנד  הולנד יאן פטר באלקננדה
2005 ינואר–יוני לוקסמבורג  לוקסמבורג ז'אן-קלוד יונקר
יולי–דצמבר הממלכה המאוחדת  הממלכה המאוחדת טוני בלייר
2006 ינואר–יוני אוסטריה  אוסטריה וולפגנג שיסל
יולי–דצמבר פינלנד  פינלנד מאטי ואנהאנן
2007 ינואר–יוני T1 גרמניה  גרמניה אנגלה מרקל
יולי–דצמבר פורטוגל  פורטוגל ז'וזה סוקרטש
2008 ינואר–יוני סלובניה  סלובניה יאנז יאנשה
יולי–דצמבר T2 צרפת  צרפת פרנסואה פיון
2009 ינואר–יוני צ'כיה  צ'כיה מירק טופולנק
יאן פישר
יולי–דצמבר שוודיה  שוודיה פרדריק ריינפלט
2010 ינואר–יוני T3 ספרד  ספרד חוסה לואיס רודריגס ספאטרו
יולי–דצמבר בלגיה  בלגיה איב לטרמה
2011 ינואר–יוני הונגריה  הונגריה ויקטור אורבן
יולי–דצמבר T4 פולין  פולין דונלד טוסק
2012 ינואר–יוני דנמרק  דנמרק הלה ת'ורנינג שמידט
יולי–דצמבר קפריסין  קפריסין דימיטריס כריסטופיאס
2013 ינואר–יוני T5 אירלנד  אירלנד אנדה קני
יולי–דצמבר ליטא  ליטא אלגירדס בוטקביצ'יוס
2014 ינואר–יוני יוון  יוון אנטוניס סמאראס
יולי–דצמבר T6 איטליה  איטליה מתאו רנצי
2015 ינואר–יוני לטביה  לטביה לאימדוטה סטראויומה
יולי–דצמבר לוקסמבורג  לוקסמבורג קסאבייה בטל
2016 ינואר–יוני T7 הולנד  הולנד מארק רוטה
יולי–דצמבר סלובקיה  סלובקיה רוברט פיצו
2017 ינואר–יוני מלטה  מלטה ג'וזף מוסקט
יולי–דצמבר T8 אסטוניה  אסטוניה יורי רטס
2018 ינואר–יוני בולגריה  בולגריה בויקו בוריסוב
יולי–דצמבר אוסטריה  אוסטריה סבסטיאן קורץ
2019 ינואר–יוני T9 רומניה  רומניה ויוריקה דנצ'ילה
יולי–דצמבר פינלנד  פינלנד אנטי רינה
סאנה מרין
2020 ינואר–יוני קרואטיה  קרואטיה אנדריי פלנקוביץ'
יולי–דצמבר T10 גרמניה  גרמניה אנגלה מרקל
2021 ינואר–יוני פורטוגל  פורטוגל אנטוניו קושטה
יולי–דצמבר סלובניה  סלובניה יאנז יאנשה
2022 ינואר–יוני T11 צרפת  צרפת ז'אן קסטקס
אליזבת בורן
יולי–דצמבר צ'כיה  צ'כיה פטר פיאלה
2023 ינואר–יוני שוודיה  שוודיה אולף קריסטרסון
יולי–דצמבר T12 ספרד  ספרד פדרו סנצ'ס
2024 ינואר–יוני בלגיה  בלגיה אלכסנדר דה-קרו
יולי–דצמבר הונגריה  הונגריה ויקטור אורבן
2025 ינואר–יוני T13 פולין  פולין
יולי–דצמבר דנמרק  דנמרק
2026 ינואר–יוני קפריסין  קפריסין
יולי–דצמבר T14 אירלנד  אירלנד
2027 ינואר–יוני ליטא  ליטא
יולי–דצמבר יוון  יוון
2028 ינואר–יוני T15 איטליה  איטליה
יולי–דצמבר לטביה  לטביה
2029 ינואר–יוני לוקסמבורג  לוקסמבורג
יולי–דצמבר T16 הולנד  הולנד
2030 ינואר–יוני סלובקיה  סלובקיה
יולי–דצמבר מלטה  מלטה

ראו גם

עריכה

קישורים חיצוניים

עריכה

הערות שוליים

עריכה