רשות חירום לאומית

רשות ממשלתית
(הופנה מהדף רח"ל)
סמל הרשות

רשות חירום לאומית (רח"ל) היא רשות ממשלתית ישראלית המופקדת על תאום בין הגורמים השונים המטפלים באזרחים בשעת חירום. שעת חירום מוגדרת על ידי הממשלה כאחת מאלו: מלחמה, אסון טבע, מגפה, תקלה תפעולית - אסון פתע רב נפגעים, או פיגוע טרור רחב היקף (כגון פיגוע אב"כ).

היסטוריהעריכה

רח"ל הוקמה ב-2007 כחלק מהפקת לקחי מלחמת לבנון השנייה. הרשות והוכפפה למתן וילנאי בתפקידו כסגן שר הביטחון, וב-2009 קבלה את האחריות על מל"ח (משק לשעת חירום). ב-2012 רח"ל הועברה למשרד להגנת העורף החדש. בראש המשרד עמדו השרים - מתן וילנאי, אבי דיכטר וגלעד ארדן, ובהתאמה מנכ"לי המשרד - אלון רוזן, גבי אופיר ודן רונן. ביוני 2014, בעקבות סגירת המשרד להגנת העורף, הועברו תחומי הפעולה של הרשות למשרד הביטחון, והסמנכ"ל בצלאל טרייבר מונה לעמוד בראשה[1].

בתחילת 2018 מינה שר הביטחון, אביגדור ליברמן, ועדת המומחים, ברשות האלוף במיל' אבי מזרחי, לבחון את יחסי הגומלין ותחומי האחריות והסמכות בין רח"ל לבין פיקוד העורף. דוח הוועדה, שהוגש לשר הביטחון בחודש מאי 2018, מצא בין השאר חפיפה בפעילות רח"ל ופקע"ר והמליץ לעשות הבחנה ברורה בין תפקיד וייעוד שני הגופים: רח"ל תשמש כגוף המטה הלאומי הפועל מטעם שר הביטחון ועבורו בתווך הלאומי-אסטרטגי, תרכז את התווית המדיניות, תכנון, הנחיה, תקצוב, קשרים בינ"ל, תיאום, פיקוח, בקרה ורגולציה[2]. ואילו פיקוד העורף יהיה גוף הביצוע האופרטיבי, שירכז את הכנת הרשויות המקומיות ואת גופי החירום. למפקד פיקוד העורף ימונה סגן אזרחי, שאליו יוכפפו מחוזות פיקוד העורף ורח"ל שיאוחדו. במחוזות החדשים יפעלו יחד קציני פיקוד העורף ועובדי רח"ל בשגרה ובחירום. שני הגופים יפעלו תחת חמ"ל אחד, ישתמשו במערכת שליטה ובקרה אחת ויפעלו בהתאם לתוכנית עבודה רב-שנתית מוגדרת על מנת להתאים את מוכנות העורף לתרחישי הייחוס הקיימים. עם סיום עבודת הוועדה קיבל שר הביטחון את המלצותיה[2].

ב-2018, מונה תא"ל במיל' זאב צוק-רם לתפקיד ראש רח"ל[3] (בשנית, לאחר שכיהן בתפקיד עם הקמתה בין השנים 2007 -2011) ולראש הוועדה הבין-משרדית להיערכות לקראת רעידות אדמה[4]. בפברואר 2020 החליט שר הביטחון נפתלי בנט למנות לתפקיד את אל"ם במיל' נוחי מנדל. ב-9 ביוני 2020, ראש הממשלה החליפי ושר הביטחון בני גנץ הנחה את מנכ"ל משרד הביטחון, אמיר אשל, להתחיל בהליך מינוי ראש רח"ל. זאת לאחר כ-7 חודשים שבהם התפקיד לא אויש באופן קבוע, אלא באמצעות ממלאי מקום.[5]

מבנה הרשותעריכה

רשות החירום הלאומית בנויה מחטיבות ומאגפים.

  • חטיבות בכפיפות ישירה לראש רח"ל:
    • תקציבים
    • יועץ משפטי
    • מנהל
    • הסברה ודוברות.
    • תחום חוסן ציבורי.
    • חטיבת מבצעים ותקשוב, (בראשות סא"ל במיל' אילן דוידי[6])
  • אגף תכנון ומדיניות:
    • חטיבת תכנון.
    • חטיבת תורה ותרגילים.
    • חטיבת שת"פ אסטרטגי וסיוע,(בראשות סא"ל במיל' קובי וימיסברג[7].)
  • אגף היערכות לחירום:
    • יחידת מחוזות.
    • יחידת משרדי ממשלה, ותשתיות לאומיות.

ראשי רח"לעריכה

מס. שם תקופת כהונה הערות
1 תא"ל (מיל') זאב צוק-רם 20072011
2 אל"ם (מיל') אבי דוד 2011–2012
3 תא"ל (מיל') בצלאל טרייבר 2015[8] - 2018[9]
(1) תא"ל (מיל') זאב צוק-רם אוקטובר 2018 – נובמבר 2019
מ"מ תא"ל (מיל') רוני מורנו נובמבר 2019 – פברואר 2020
מ"מ אל"ם (מיל') נוחי מנדל פברואר 2020 – היום ראש הרח"ל בזמן התפרצות נגיף הקורונה בישראל

ראו גםעריכה

קישורים חיצונייםעריכה

הערות שולייםעריכה


  ערך זה הוא קצרמר בנושא ישראל. אתם מוזמנים לתרום לוויקיפדיה ולהרחיב אותו.