אמנת הגיל המינימלי
רשימת ערכים
אמנת הגיל המינימלי משנת 1973 (באנגלית: Minimum Age Convention, 1973; שמה העברי הרשמי: אמנת הגיל המינימלי לקבלת עובדים לעבודה[1]) היא אמנה שאומצה על ידי ארגון העבודה הבינלאומי בשנת 1973. המדינות החתומות על האמנה נדרשות להבטיח קיומה של מדיניות לאומית המבטיחה את הפסקת העסקת ילדים והעלאה הדרגתית של הגיל המינימלי לקבלת עובדים לעבודה. נכון לחודש נובמבר 2010 חתומות על האמנה 156 מדינות בעולם.
אמנות גיל מינימלי קודמות
עריכהאמנת הגיל המינימלי משנת 1973 באה על יסוד סדרת אמנות בינלאומיות שעסקו בנושא זה ואשר קדמו לה.
- אמנת הגיל המינימלי (העסקה בתעשייה) משנת 1919
- אמנת הגיל המינימלי (העסקה בים) משנת 1920
- אמנת הגיל המינימלי (העסקה בחקלאות) משנת 1921
- אמנת הגיל המינימלי (פחמים ומסיקי דוודים) משנת 1921
- אמנת הגיל המינימלי (העסקה לא תעשייתית) משנת 1932
- אמנת הגיל המינימלי (העסקה בים) (מתוקנת) משנת 1936
- אמנת הגיל המינימלי (העסקה בתעשייה) (מתוקנת) משנת 1937
- אמנת הגיל המינימלי (העסקה לא תעשייתית) משנת 1937
- אמנת הגיל המינימלי (העסקה בדיג) משנת 1959
- אמנת הגיל המינימלי (עבודה במנהרות) משנת 1965
עיקר הוראות האמנה
עריכה- המדינות החתומות על האמנה מתחייבות לקבוע מדיניות לאומית אשר מטרתה להבטיח הפסקה יעילה של העסקת ילדים והעלאה הדרגתית של הגיל המינימלי לקבלה לעבודה בהתאמה למידת ההתפתחות הגופנית והנפשית של אנשים צעירים.
- המדינות החתומות יצהירו, לצד אשרורן את הוראות האמנה, מהו הגיל המינימלי לקבלה לעבודה תחומי המדינה וכי מתחת לגיל זה לא יתקבל אדם לכל עבודה שהיא.
- הגיל המינימלי במדינות החתומות לא יפחת מגיל חינוך חובה ובכל מקרה לא יפחת מ-15 שנים. מדינות מתפתחות יכולות לקבוע, בשלב ראשון, גיל מינימלי שלא יפחת מ-14 שנים, אולם על המדינה להודיע על סיבותיה לקביעה זו ועל המועד שבו תתאים את הגיל המינימלי לדרישות האמנה.
- בעבודות שהעיסוק בהן כרוך בסיכון בריאותי או נפשי של אנשים צעירים גיל המינימום לא יפחת מ-18 שנים. על כל מדינה להגדיר סוגי עבודות אלה בחקיקה או בתקנות.
- המדינות יכולות לפטור תחומי עיסוק מסוימים מהוראות האמנה כאשר בתחומים אלה קיימת מצוקת כוח אדם מיוחדת, אולם על המדינה לדווח על תחומי עיסוק אלה לארגון העבודה הבינלאומי ולפרט את הסיבות לפטור. הוראות האמנה לגיל מינימלי יחולו בכל מקרה בתחומי העיסוק הבאים: עבודות כרייה, מפעלי ייצור, בניין, חשמל, גז ומים, ביוב, תחבורה, אחסנה ותקשורת, וחוות חקלאיות מסחריות. אולם עסקים משפחתיים ועסקים קטנים שנועדו לקהילה המקומית ואשר אינם מעסיקים שכירים בדרך כלל פטורים ממגבלה זו.
- הוראות האמנה אינן חלות על העסקת ילדים במסגרת בתי ספר, מסגרות חינוך מקצועי וחינוך טכני, או במוסדות חינוך אחרים, או בעבודה של ילדים בני 14 לפחות, העובדים במסגרת תקנות המדינה, כאשר העבודה היא חלק ממסלול חינוכם או פיתוח מיומנויות מקצועיות שלהן אחראי המוסד בו הם לומדים, העבודה מתבצעת כחלק מתוכנית לימודים שאושרה בידי הרשות המוסמכת, העבודה היא חלק מתוכנית הדרכה לבחירה במקצוע.
- המדינות החתומות יכולות לחוקק חוקים המתירים העסקת ילדים בין הגילאים 13–15 בעבודות קלות שרמת הסיכון הבריאותי בהן הוא מינימלי, והן אינן מפריעות לתוכנית הלימודים של הילד והילד עשוי להפיק תועלת מן העבודה. יש ליישם תנאים דומים אף בהעסקת ילדים מעל גיל 15, אשר עדיין נמצאים במסגרת חינוך חובה.
המדינות החתומות על האמנה
עריכהאלה פרטי המדינות החתומות על האמנה נכון לחודש נובמבר 2010.
שם המדינה | תאריך הצטרפות | הגיל המינימלי לעבודה |
---|---|---|
אוגנדה | 25-03-2003 | 14 |
אוזבקיסטן | 06-03-2009 | 15 |
אוסטריה | 18-09-2000 | 15 |
אוקראינה | 03-05-1979 | 16 |
אורוגוואי | 02-06-1977 | 15 |
אזרבייג'ן | 19-05-1992 | 16 |
איחוד האמירויות הערביות | 02-10-1998 | 15 |
איטליה | 28-07-1981 | 15 |
איי בהאמה | 31-10-2001 | 14 |
סיישל | 07-03-2000 | 15 |
קומורו | 17-03-2004 | 15 |
אינדונזיה | 07-06-1999 | 15 |
איסלנד | 08-12-1999 | 15 |
אירלנד | 22-06-1978 | 16 |
אל סלוודור | 23-01-1996 | 14 |
אלבניה | 16-02-1998 | 16 |
אלג'יריה | 30-04-1984 | 16 |
אנגולה | 13-06-2001 | 14 |
אנטיגואה וברבודה | 17-03-1983 | 16 |
אסטוניה | 15-03-2007 | 15 |
אפגניסטן | 07-04-2010 | 14 |
אקוודור | 19-09-2000 | 14 |
ארגנטינה | 11-11-1996 | 14 |
אריתריאה | 22-02-2000 | 14 |
ארמניה | 27-01-2006 | 16 |
אתיופיה | 27-05-1999 | 14 |
בוטסואנה | 05-06-1997 | 14 |
בולגריה | 23-04-1980 | 16 |
בוליביה | 11-06-1997 | 14 |
בוסניה והרצגובינה | 02-06-1993 | 15 |
בורונדי | 19-07-2000 | 16 |
בורקינה פאסו | 11-02-1999 | 15 |
בלגיה | 19-04-1988 | 15 |
בליז | 06-03-2000 | 14 |
בלארוס | 03-05-1979 | 16 |
בנין | 11-06-2001 | 14 |
ברבדוס | 04-01-2000 | 15 |
ברזיל | 28-06-2001 | 16 |
גאורגיה | 23-09-1996 | 15 |
גואטמלה | 27-04-1990 | 14 |
ג'יבוטי | 14-06-2005 | 16 |
גיאנה | 15-04-1998 | 15 |
גינאה | 06-06-2003 | 16 |
גינאה ביסאו | 05-03-2009 | 14 |
גינאה המשוונית | 12-06-1985 | 14 |
גמביה | 04-09-2000 | 14 |
ג'מייקה | 13-10-2003 | 15 |
גרמניה | 08-04-1976 | 15 |
גרנדה | 14-05-2003 | 16 |
דומיניקה | 27-09-1983 | 15 |
דנמרק | 13-11-1997 | 15 |
דרום אפריקה | 30-03-2000 | 15 |
האיטי | 05-03-2009 | 14 |
הולנד[2] | 14-09-1976 | 15 |
הונגריה | 28-05-1998 | 16 |
הונדורס | 09-06-1980 | 14 |
הממלכה המאוחדת | 07-06-2000 | 16 |
הפיליפינים | 04-06-1998 | 15 |
הרפובליקה הדומיניקנית | 15-06-1999 | 14 |
הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו | 20-06-2001 | 14 |
הרפובליקה המרכז-אפריקאית | 28-06-2000 | 14 |
הרפובליקה של קונגו | 26-11-1999 | 14 |
וייטנאם | 24-06-2003 | 15 |
ונצואלה | 15-07-1987 | 14 |
זימבבואה | 06-06-2000 | 14 |
זמביה | 09-02-1976 | 15 |
חוף השנהב | 07-02-2003 | 14 |
טג'יקיסטן | 26-11-1993 | 16 |
טוגו | 16-03-1984 | 14 |
טורקיה | 30-10-1998 | 15 |
טנזניה | 16-12-1998 | 14 |
טרינידד וטובגו | 03-09-2004 | 16 |
יוון | 14-03-1986 | 15 |
יפן | 05-06-2000 | 15 |
ירדן | 23-03-1998 | 16 |
ישראל | 21-06-1979 | 15 |
כווית | 15-11-1999 | 15 |
לאוס | 13-06-2005 | 14 |
לבנון | 10-06-2003 | 14 |
לוב | 19-06-1975 | 15 |
לוקסמבורג | 24-03-1977 | 15 |
לטביה | 02-06-2006 | 15 |
ליטא | 22-06-1998 | 16 |
לסוטו | 14-06-2001 | 15 |
מאוריטניה | 03-12-2001 | 14 |
מאוריציוס | 30-07-1990 | 15 |
מאלי | 11-03-2002 | 15 |
מדגסקר | 31-05-2000 | 15 |
מוזמביק | 16-06-2003 | 15 |
מולדובה | 21-09-1999 | 16 |
מונגוליה | 16-12-2002 | 15 |
מונטנגרו | 03-06-2006 | 15 |
מלאווי | 19-11-1999 | 14 |
מלזיה | 09-09-1997 | 15 |
מלטה | 09-06-1988 | 16 |
מצרים | 09-06-1999 | 14 |
מקדוניה | 17-11-1991 | 15 |
מרוקו | 06-01-2000 | 15 |
נורווגיה | 08-07-1980 | 15 |
ניז'ר | 04-12-1978 | 14 |
ניגריה | 02-10-2002 | 15 |
ניקרגואה | 02-11-1981 | 14 |
נמיביה | 15-11-2000 | 14 |
נפאל | 30-05-1997 | 14 |
סאו טומה ופרינסיפה | 04-05-2005 | 14 |
סודאן | 07-03-2003 | 14 |
סווזילנד | 23-10-2002 | 15 |
סוריה | 18-09-2001 | 15 |
סין | 28-04-1999 | 16 |
סינגפור | 07-11-2005 | 15 |
סלובניה | 29-05-1992 | 15 |
סלובקיה | 29-09-1997 | 15 |
סמואה | 29-10-2008 | 15 |
סן מרינו | 01-02-1995 | 16 |
סנגל | 15-12-1999 | 15 |
סנט וינסנט והגרנדינים | 25-07-2006 | 14 |
סנט קיטס ונוויס | 03-06-2005 | 16 |
ספרד | 16-05-1977 | 16 |
סרביה | 24-11-2000 | 15 |
סרי לנקה | 11-02-2000 | 14 |
עומאן | 21-07-2005 | 15 |
עיראק | 13-02-1985 | 15 |
פולין | 22-03-1978 | 15 |
פורטוגל | 20-05-1998 | 16 |
פיג'י | 03-01-2003 | 15 |
פינלנד | 13-01-1976 | 15 |
פנמה | 31-10-2000 | 14 |
פפואה גינאה החדשה | 02-06-2000 | 16 |
פקיסטן | 06-07-2006 | 14 |
פרגוואי | 03-03-2004 | 14 |
פרו | 13-11-2002 | 14 |
צ'אד | 21-03-2005 | 14 |
צ'ילה | 01-02-1999 | 15 |
צ'כיה | 26-04-2007 | 15 |
צרפת | 13-07-1990 | 16 |
קובה | 07-03-1975 | 15 |
קולומביה | 02-02-2001 | 14 |
קוסטה ריקה | 11-06-1976 | 15 |
קוריאה הדרומית | 28-01-1999 | 15 |
קזחסטן | 18-05-2001 | 16 |
קטר | 03-01-2006 | 16 |
קירגיזסטן | 31-03-1992 | 16 |
קיריבטי | 17-06-2009 | 14 |
קמבודיה | 23-08-1999 | 14 |
קמרון | 13-08-2001 | 14 |
קניה | 09-04-1979 | 16 |
קפריסין | 02-10-1997 | 15 |
קרואטיה | 08-10-1991 | 15 |
רואנדה | 15-04-1981 | 14 |
רומניה | 19-11-1975 | 16 |
רוסיה | 03-05-1979 | 16 |
שוודיה | 23-04-1990 | 15 |
שווייץ | 17-08-1999 | 15 |
תאילנד | 11-05-2004 | 15 |
תוניסיה | 19-10-1995 | 16 |
תימן | 15-06-2000 | 14 |
מימוש האמנה בישראל
עריכהדרישות האמנה התקיימו בישראל עוד קודם לאשרורה, באמצעות חוק עבודת הנוער, תשי"ג-1953, שקובע "לא יועבד ילד שעדיין לא מלאו לו 15 שנה". בחוק נכללות גם הגנות העוסקות בעבודת מי שטרם מלאו לו 18 שנה.
ראו גם
עריכהקישורים חיצוניים
עריכה- נוסח אמנת הגיל המינימלי משנת 1973 (באנגלית)
הערות שוליים
עריכה- ^ אמנה מס' 138, כתבי אמנה, כרך 26, עמ' 461.
- ^ בארובה (טריטוריה) נכנסה האמנה לתוקף ב-18 בפברואר 1986 Verdragenbank