אמנת הגיל המינימלי

רשימת ערכים

אמנת הגיל המינימלי משנת 1973אנגלית: Minimum Age Convention, 1973; שמה העברי הרשמי: אמנת הגיל המינימלי לקבלת עובדים לעבודה[1]) היא אמנה שאומצה על ידי ארגון העבודה הבינלאומי בשנת 1973. המדינות החתומות על האמנה נדרשות להבטיח קיומה של מדיניות לאומית המבטיחה את הפסקת העסקת ילדים והעלאה הדרגתית של הגיל המינימלי לקבלת עובדים לעבודה. נכון לחודש נובמבר 2010 חתומות על האמנה 156 מדינות בעולם.

המדינות החתומות על האמנה לפי התפלגות הגיל המינימלי לקבלת עובדים לעבודה

אמנות גיל מינימלי קודמות

עריכה

אמנת הגיל המינימלי משנת 1973 באה על יסוד סדרת אמנות בינלאומיות שעסקו בנושא זה ואשר קדמו לה.

  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בתעשייה) משנת 1919
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בים) משנת 1920
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בחקלאות) משנת 1921
  • אמנת הגיל המינימלי (פחמים ומסיקי דוודים) משנת 1921
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה לא תעשייתית) משנת 1932
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בים) (מתוקנת) משנת 1936
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בתעשייה) (מתוקנת) משנת 1937
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה לא תעשייתית) משנת 1937
  • אמנת הגיל המינימלי (העסקה בדיג) משנת 1959
  • אמנת הגיל המינימלי (עבודה במנהרות) משנת 1965

עיקר הוראות האמנה

עריכה
  • המדינות החתומות על האמנה מתחייבות לקבוע מדיניות לאומית אשר מטרתה להבטיח הפסקה יעילה של העסקת ילדים והעלאה הדרגתית של הגיל המינימלי לקבלה לעבודה בהתאמה למידת ההתפתחות הגופנית והנפשית של אנשים צעירים.
  • המדינות החתומות יצהירו, לצד אשרורן את הוראות האמנה, מהו הגיל המינימלי לקבלה לעבודה תחומי המדינה וכי מתחת לגיל זה לא יתקבל אדם לכל עבודה שהיא.
  • הגיל המינימלי במדינות החתומות לא יפחת מגיל חינוך חובה ובכל מקרה לא יפחת מ-15 שנים. מדינות מתפתחות יכולות לקבוע, בשלב ראשון, גיל מינימלי שלא יפחת מ-14 שנים, אולם על המדינה להודיע על סיבותיה לקביעה זו ועל המועד שבו תתאים את הגיל המינימלי לדרישות האמנה.
  • בעבודות שהעיסוק בהן כרוך בסיכון בריאותי או נפשי של אנשים צעירים גיל המינימום לא יפחת מ-18 שנים. על כל מדינה להגדיר סוגי עבודות אלה בחקיקה או בתקנות.
  • המדינות יכולות לפטור תחומי עיסוק מסוימים מהוראות האמנה כאשר בתחומים אלה קיימת מצוקת כוח אדם מיוחדת, אולם על המדינה לדווח על תחומי עיסוק אלה לארגון העבודה הבינלאומי ולפרט את הסיבות לפטור. הוראות האמנה לגיל מינימלי יחולו בכל מקרה בתחומי העיסוק הבאים: עבודות כרייה, מפעלי ייצור, בניין, חשמל, גז ומים, ביוב, תחבורה, אחסנה ותקשורת, וחוות חקלאיות מסחריות. אולם עסקים משפחתיים ועסקים קטנים שנועדו לקהילה המקומית ואשר אינם מעסיקים שכירים בדרך כלל פטורים ממגבלה זו.
  • הוראות האמנה אינן חלות על העסקת ילדים במסגרת בתי ספר, מסגרות חינוך מקצועי וחינוך טכני, או במוסדות חינוך אחרים, או בעבודה של ילדים בני 14 לפחות, העובדים במסגרת תקנות המדינה, כאשר העבודה היא חלק ממסלול חינוכם או פיתוח מיומנויות מקצועיות שלהן אחראי המוסד בו הם לומדים, העבודה מתבצעת כחלק מתוכנית לימודים שאושרה בידי הרשות המוסמכת, העבודה היא חלק מתוכנית הדרכה לבחירה במקצוע.
  • המדינות החתומות יכולות לחוקק חוקים המתירים העסקת ילדים בין הגילאים 13–15 בעבודות קלות שרמת הסיכון הבריאותי בהן הוא מינימלי, והן אינן מפריעות לתוכנית הלימודים של הילד והילד עשוי להפיק תועלת מן העבודה. יש ליישם תנאים דומים אף בהעסקת ילדים מעל גיל 15, אשר עדיין נמצאים במסגרת חינוך חובה.

המדינות החתומות על האמנה

עריכה

אלה פרטי המדינות החתומות על האמנה נכון לחודש נובמבר 2010.

שם המדינה תאריך הצטרפות הגיל המינימלי לעבודה
אוגנדה  אוגנדה 25-03-2003 14
אוזבקיסטן  אוזבקיסטן 06-03-2009 15
אוסטריה  אוסטריה 18-09-2000 15
אוקראינה  אוקראינה 03-05-1979 16
אורוגוואי  אורוגוואי 02-06-1977 15
אזרבייג'ן  אזרבייג'ן 19-05-1992 16
איחוד האמירויות הערביות  איחוד האמירויות הערביות 02-10-1998 15
איטליה  איטליה 28-07-1981 15
איי בהאמה  איי בהאמה 31-10-2001 14
סיישל  סיישל 07-03-2000 15
קומורו  קומורו 17-03-2004 15
אינדונזיה  אינדונזיה 07-06-1999 15
איסלנד  איסלנד 08-12-1999 15
אירלנד  אירלנד 22-06-1978 16
אל סלוודור  אל סלוודור 23-01-1996 14
אלבניה  אלבניה 16-02-1998 16
אלג'יריה  אלג'יריה 30-04-1984 16
אנגולה  אנגולה 13-06-2001 14
אנטיגואה וברבודה  אנטיגואה וברבודה 17-03-1983 16
אסטוניה  אסטוניה 15-03-2007 15
אפגניסטן  אפגניסטן 07-04-2010 14
אקוודור  אקוודור 19-09-2000 14
ארגנטינה  ארגנטינה 11-11-1996 14
אריתריאה  אריתריאה 22-02-2000 14
ארמניה  ארמניה 27-01-2006 16
אתיופיה  אתיופיה 27-05-1999 14
בוטסואנה  בוטסואנה 05-06-1997 14
בולגריה  בולגריה 23-04-1980 16
בוליביה  בוליביה 11-06-1997 14
בוסניה והרצגובינה  בוסניה והרצגובינה 02-06-1993 15
בורונדי  בורונדי 19-07-2000 16
בורקינה פאסו  בורקינה פאסו 11-02-1999 15
בלגיה  בלגיה 19-04-1988 15
בליז  בליז 06-03-2000 14
בלארוס  בלארוס 03-05-1979 16
בנין  בנין 11-06-2001 14
ברבדוס  ברבדוס 04-01-2000 15
ברזיל  ברזיל 28-06-2001 16
גאורגיה  גאורגיה 23-09-1996 15
גואטמלה  גואטמלה 27-04-1990 14
ג'יבוטי  ג'יבוטי 14-06-2005 16
גיאנה  גיאנה 15-04-1998 15
גינאה  גינאה 06-06-2003 16
גינאה ביסאו  גינאה ביסאו 05-03-2009 14
גינאה המשוונית  גינאה המשוונית 12-06-1985 14
גמביה  גמביה 04-09-2000 14
ג'מייקה  ג'מייקה 13-10-2003 15
גרמניה  גרמניה 08-04-1976 15
גרנדה (מדינה)  גרנדה 14-05-2003 16
דומיניקה  דומיניקה 27-09-1983 15
דנמרק  דנמרק 13-11-1997 15
דרום אפריקה  דרום אפריקה 30-03-2000 15
האיטי  האיטי 05-03-2009 14
הולנד  הולנד[2] 14-09-1976 15
הונגריה  הונגריה 28-05-1998 16
הונדורס  הונדורס 09-06-1980 14
הממלכה המאוחדת  הממלכה המאוחדת 07-06-2000 16
הפיליפינים  הפיליפינים 04-06-1998 15
הרפובליקה הדומיניקנית  הרפובליקה הדומיניקנית 15-06-1999 14
הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו  הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו 20-06-2001 14
הרפובליקה המרכז-אפריקאית  הרפובליקה המרכז-אפריקאית 28-06-2000 14
הרפובליקה של קונגו  הרפובליקה של קונגו 26-11-1999 14
וייטנאם  וייטנאם 24-06-2003 15
ונצואלה  ונצואלה 15-07-1987 14
זימבבואה  זימבבואה 06-06-2000 14
זמביה  זמביה 09-02-1976 15
חוף השנהב  חוף השנהב 07-02-2003 14
טג'יקיסטן  טג'יקיסטן 26-11-1993 16
טוגו  טוגו 16-03-1984 14
טורקיה  טורקיה 30-10-1998 15
טנזניה  טנזניה 16-12-1998 14
טרינידד וטובגו  טרינידד וטובגו 03-09-2004 16
יוון  יוון 14-03-1986 15
יפן  יפן 05-06-2000 15
ירדן  ירדן 23-03-1998 16
ישראל  ישראל 21-06-1979 15
כווית  כווית 15-11-1999 15
לאוס  לאוס 13-06-2005 14
לבנון  לבנון 10-06-2003 14
לוב  לוב 19-06-1975 15
לוקסמבורג  לוקסמבורג 24-03-1977 15
לטביה  לטביה 02-06-2006 15
ליטא  ליטא 22-06-1998 16
לסוטו  לסוטו 14-06-2001 15
מאוריטניה  מאוריטניה 03-12-2001 14
מאוריציוס  מאוריציוס 30-07-1990 15
מאלי  מאלי 11-03-2002 15
מדגסקר  מדגסקר 31-05-2000 15
מוזמביק  מוזמביק 16-06-2003 15
מולדובה  מולדובה 21-09-1999 16
מונגוליה  מונגוליה 16-12-2002 15
מונטנגרו  מונטנגרו 03-06-2006 15
מלאווי  מלאווי 19-11-1999 14
מלזיה  מלזיה 09-09-1997 15
מלטה  מלטה 09-06-1988 16
מצרים  מצרים 09-06-1999 14
מקדוניה  מקדוניה 17-11-1991 15
מרוקו  מרוקו 06-01-2000 15
נורווגיה  נורווגיה 08-07-1980 15
ניז'ר  ניז'ר 04-12-1978 14
ניגריה  ניגריה 02-10-2002 15
ניקרגואה  ניקרגואה 02-11-1981 14
נמיביה  נמיביה 15-11-2000 14
נפאל  נפאל 30-05-1997 14
סאו טומה ופרינסיפה  סאו טומה ופרינסיפה 04-05-2005 14
סודאן  סודאן 07-03-2003 14
סווזילנד  סווזילנד 23-10-2002 15
סוריה  סוריה 18-09-2001 15
הרפובליקה העממית של סין   סין 28-04-1999 16
סינגפור  סינגפור 07-11-2005 15
סלובניה  סלובניה 29-05-1992 15
סלובקיה  סלובקיה 29-09-1997 15
סמואה  סמואה 29-10-2008 15
סן מרינו  סן מרינו 01-02-1995 16
סנגל  סנגל 15-12-1999 15
סנט וינסנט והגרנדינים  סנט וינסנט והגרנדינים 25-07-2006 14
סנט קיטס ונוויס  סנט קיטס ונוויס 03-06-2005 16
ספרד  ספרד 16-05-1977 16
סרביה  סרביה 24-11-2000 15
סרי לנקה  סרי לנקה 11-02-2000 14
עומאן  עומאן 21-07-2005 15
עיראק  עיראק 13-02-1985 15
פולין  פולין 22-03-1978 15
פורטוגל  פורטוגל 20-05-1998 16
פיג'י  פיג'י 03-01-2003 15
פינלנד  פינלנד 13-01-1976 15
פנמה  פנמה 31-10-2000 14
פפואה גינאה החדשה  פפואה גינאה החדשה 02-06-2000 16
פקיסטן  פקיסטן 06-07-2006 14
פרגוואי  פרגוואי 03-03-2004 14
פרו  פרו 13-11-2002 14
צ'אד  צ'אד 21-03-2005 14
צ'ילה  צ'ילה 01-02-1999 15
צ'כיה  צ'כיה 26-04-2007 15
צרפת  צרפת 13-07-1990 16
קובה  קובה 07-03-1975 15
קולומביה  קולומביה 02-02-2001 14
קוסטה ריקה  קוסטה ריקה 11-06-1976 15
קוריאה הדרומית  קוריאה הדרומית 28-01-1999 15
קזחסטן  קזחסטן 18-05-2001 16
קטר (מדינה)  קטר 03-01-2006 16
קירגיזסטן  קירגיזסטן 31-03-1992 16
קיריבטי  קיריבטי 17-06-2009 14
קמבודיה  קמבודיה 23-08-1999 14
קמרון  קמרון 13-08-2001 14
קניה  קניה 09-04-1979 16
קפריסין  קפריסין 02-10-1997 15
קרואטיה  קרואטיה 08-10-1991 15
רואנדה  רואנדה 15-04-1981 14
רומניה  רומניה 19-11-1975 16
רוסיה  רוסיה 03-05-1979 16
שוודיה  שוודיה 23-04-1990 15
שווייץ  שווייץ 17-08-1999 15
תאילנד  תאילנד 11-05-2004 15
תוניסיה  תוניסיה 19-10-1995 16
תימן  תימן 15-06-2000 14

מימוש האמנה בישראל

עריכה

דרישות האמנה התקיימו בישראל עוד קודם לאשרורה, באמצעות חוק עבודת הנוער, תשי"ג-1953, שקובע "לא יועבד ילד שעדיין לא מלאו לו 15 שנה". בחוק נכללות גם הגנות העוסקות בעבודת מי שטרם מלאו לו 18 שנה.

ראו גם

עריכה

קישורים חיצוניים

עריכה

הערות שוליים

עריכה
  1. ^ אמנה מס' 138, כתבי אמנה, כרך 26, עמ' 461.
  2. ^ בארובה (טריטוריה) נכנסה האמנה לתוקף ב-18 בפברואר 1986 Verdragenbank