ממשלת ישראל העשרים ושש

ממשלת ישראל העשרים ושש בראשות שמעון פרס הושבעה ב-22 בנובמבר 1995, וכוננה בעקבות הרצחו של ראש ממשלת ישראל יצחק רבין על בסיס הרכב דומה לממשלה העשרים וחמש. הממשלה סיימה את כהונתה ב-18 ביוני 1996. אירועים מרכזיים בימי הממשלה ה-26 הם מבצע ענבי זעם וחיסולו של יחיא עיאש.

ממשלת ישראל העשרים ושש

ממשלת ישראל ה-26 בראשות שמעון פרס בבית הנשיא עזר ויצמן. יושבים משמאל לימין: עזר ויצמן ושמעון פרס. עומדים משמאל לימין: אפרים סנה, אמנון רובינשטיין, חיים רמון, שולמית אלוני, יעקב צור, אהוד ברק, גונן שגב, ישראל קיסר, דוד ליבאי, אברהם בייגה שוחט, משה שחל, מיכאל חריש, בנימין בן-אליעזר, יוסי שריד, יהודה עמיטל, יאיר צבן, עוזי ברעם, שמעון שטרית, יוסי ביילין, אורה נמיר ושמואל הולנדר מזכיר הממשלה
מידע כללי
22 בנובמבר 1995 – 18 ביוני 1996 (30 שבועות)
תחום שיפוט	ישראל
ראש ממשלה	שמעון פרס
מפלגה שולטת	מפלגת העבודה הישראלית
סיעות הקבינט	העבודה, מרצ, סיעת יעוד
מספר שרים	21
הקבינט הקודם	ממשלת ישראל העשרים וחמש
הקבינט הבא	ממשלת ישראל העשרים ושבע

ממשלת ישראל ה-26 בראשות שמעון פרס ביומה האחרון במליאת הכנסת ב-18 ביוני 1996

הרכב הכנסת השלוש עשרה ערב הקמת הממשלה

סיעה	ראש הסיעה	מנדטים	מושב	הערות
העבודה	שמעון פרס	44	קואליציה	בהמשך כהונת הכנסת: פרשה חברת הכנסת נאוה ארד והקימה סיעת יחיד שתמכה בממשלה מאופוזיציה פרשו שני חברי כנסת והקימו את סיעת הדרך השלישית
הליכוד	בנימין נתניהו	32	אופוזיציה	בהמשך כהונת הכנסת: פרש חבר הכנסת אפרים גור והקים סיעת יחיד שתמכה בממשלה מהאופוזיציה פרשו שני חברי כנסת והקימו את סיעת גשר
מרצ	שולמית אלוני	12	קואליציה
מפד"ל	זבולון המר	6	אופוזיציה
ש"ס	אריה דרעי	6	אופוזיציה	בהמשך פרש חבר הכנסת יוסף עזרן והקים סיעת יחיד
צומת	רפאל איתן	5	אופוזיציה	פרשו שלושה חברי כנסת והקימו את יעוד
יהדות התורה		4	אופוזיציה	בהמשך כהונת הכנסת התפלגה לאגודת ישראל ודגל התורה
חד"ש		3	אופוזיציה	תמכה בממשלה מן האופוזיציה
יעוד	גונן שגב	3	קואליציה	פרשו מצומת לאחר הקמת הממשלה פרשו שני חברי כנסת והקימו את סיעת עתיד
מולדת	רחבעם זאבי	2	אופוזיציה	פרש חבר הכנסת שאול גוטמן והקים את סיעת ימין ישראל בהמשך פרש חבר הכנסת יוסף בא-גד והקים סיעת יחיד
מד"ע	עבד אל-והאב דראושה	2	אופוזיציה	תמכה בממשלה מן האופוזיציה
ימין ישראל	שאול גוטמן	1	אופוזיציה	פרש ממולדת

ציוני דרך ומדיניות

אירועים מרכזיים

• פינוי של הערים הפלסטיניות ביהודה ושומרון (למעט חברון), בהתאם להסכם אוסלו ב'.
• מבצע ענבי זעם: אחרי ירי קטיושות לעבר יישובי הצפון החליטה הממשלה שלא להבליג יותר, וצה"ל יצא למבצע ענבי זעם, אשר הסתיים בשל מותם של מאה פליטים לבנונים בנפילת פגז בטעות.
• חיסול "המהנדס", יחיא עיאש. בעקבות חיסולו, ארבעה פיגועי התאבדות נעשו בירושלים, באשקלון ובתל אביב בין 25 בפברואר ל-4 במרץ.

מדיניות כלכלית

ממשלה זו המשיכה במדיניותה הכלכלית של קודמתה, אשר עיקרה השקעת תקציבים מוגברת בתחומי החינוך, הבריאות והרווחה, והקפאה תקציבית של פיתוח התשתית בהתנחלויות. ממשלה זו הקימה את רשות החשמל.

במאי 1996 הממשלה מקבלת החלטה להקים את נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים לתכנון ותפעול קוי רכבת קלה באזור גוש דן.

סיום כהונת הממשלה

הבחירות לכנסת הארבע עשרה ולראשות הממשלה הוקדמו ביוזמת ראש הממשלה שמעון פרס, שסבר כי אחוזי התמיכה הגבוהים מהם נהנה בשעתו יבטיחו לו את הניצחון. מערכת הבחירות הייתה בעלת אופי מגזרי, כאשר הימין והחרדים התאחדו מאחורי מועמד הליכוד-גשר-צומת, בנימין נתניהו, ואילו הציבור האשכנזי-חילוני תמך ברובו בשמעון פרס.

בליל הבחירות חזו המדגמים ניצחון לפרס, אך לקראת הבוקר התגלה כי בנימין נתניהו ניצח בהפרש של 30 אלף מצביעים, שהיוו כאחוז אחד מהקולות. הממשלה המשיכה לכהן עד להשבעת הממשלה העשרים ושבע בראשות נתניהו ב-18 ביוני 1996.

סיעות הקואליציה

סיעה		מנדטים	משרדי השרים	משרדי סגני השרים	תחילת חברות	סיום חברות	הערות
	העבודה	44	משרד ראש הממשלה, משרד הביטחון, משרד החוץ, משרד האוצר, משרד הבינוי והשיכון, משרד התיירות, משרד התעשייה והמסחר, משרד המשפטים, משרד העבודה והרווחה, משרד הבריאות, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד התחבורה, משרד הפנים, המשרד לביטחון פנים, משרד הדתות, שר במשרד ראש הממשלה	משרד הביטחון, משרד הבינוי והשיכון, משרד הבריאות, משרד החוץ, משרד החינוך, התרבות והספורט, משרד הפנים, משרד התעשייה והמסחר	22 בנובמבר 1995	18 ביוני 1996	—
	מרצ	12	משרד התקשורת, משרד המדע והאמנויות, המשרד לקליטת עלייה, משרד החינוך, התרבות והספורט, המשרד לאיכות הסביבה	משרד החקלאות ופיתוח הכפר			—
	חד"ש	3	—	—			תמכה בממשלה מבחוץ ללא חברות רשמית בקואליציה
	יעוד	1	משרד האנרגיה והתשתית	—			סיעת יעוד מנתה 3 מנדטים עם כינון הממשלה. לאחר פרישת חברי סיעת עתיד הסיעה מנתה מנדט אחד.
	עתיד	2	—	משרד הבינוי והשיכון	27 בנובמבר 1995		החל מהקמת הסיעה לאחר פרישתה מיעוד
	מד"ע	2	—	—	22 בנובמבר 1995		תמכה בממשלה מבחוץ ללא חברות רשמית בקואליציה
	ח"כ יחיד- אפרים גור	1	—	—	7 במרץ 1996		תמך בקואליציה ללא ייצוג בממשלה

מספר הח"כים החברים בקואליציה:

• 64 ח"כים לפני הצטרפות סיעת היחיד של אפרים גור (22 בנובמבר 1995 - 7 במרץ 1996).
• 65 ח"כים לאחר הצטרפות סיעת היחיד של ח"כ אפרים גור (7 במרץ 1996 - 18 ביוני 1996).

הרכב הממשלה

הממשלה מנתה 21 שרים, והייתה זהה בהרכבה לממשלת ישראל העשרים וחמש בסוף כהונתה, למעט יצחק רבין שנרצח, חיים רמון ששב לממשלה והרב יהודה עמיטל שצורף לממשלה.

	העבודה		מרצ		יעוד/ עתיד
פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה

ממשלת ישראל העשרים ושש
כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו | 22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996

משרד	שר		מפלגה		כהונה
שרי הממשלה
משרד ראש הממשלה		ראש הממשלה שמעון פרס		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד הביטחון
משרד האוצר		אברהם בייגה שוחט		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
המשרד לאיכות הסביבה		יוסי שריד		מרצ	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד האנרגיה והתשתיות		גונן שגב		יעוד	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
המשרד לביטחון הפנים		משה שחל		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד הבינוי והשיכון		בנימין בן אליעזר		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד הבריאות		אפרים סנה		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד החוץ		אהוד ברק		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד החינוך, התרבות והספורט		אמנון רובינשטיין		מרצ	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד החקלאות ופיתוח הכפר		יעקב צור		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד המדע והאמנויות		שולמית אלוני		מרצ	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד התקשורת
משרד המשפטים		דוד ליבאי		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד העבודה והרווחה		אורה נמיר		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
המשרד לענייני דתות		שמעון שטרית		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד הפנים		חיים רמון		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
המשרד לקליטת עלייה		יאיר צבן		מרצ	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד התחבורה		ישראל קיסר		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד התיירות		עוזי ברעם		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד התעשייה והמסחר		מיכאל חריש		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
ללא תיק		יהודה עמיטל		עצמאי לא כיהן בכנסת	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
		יוסי ביילין		העבודה	כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	22 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
סגני השרים
משרד הביטחון		אורי אור		העבודה	ד' בכסלו ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	27 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד הבינוי והשיכון		אלי בן-מנחם		העבודה	ד' בכסלו ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	27 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
		אלכס גולדפרב		יעוד	ד' בכסלו ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	27 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד הבריאות		נואף מסאלחה		העבודה	ד' בכסלו ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	27 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד החוץ		אלי דיין		העבודה	ד' בכסלו ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	27 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד החינוך, התרבות והספורט		מיכה גולדמן		העבודה	ד' בכסלו ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	27 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד החקלאות ופיתוח הכפר		וליד חאג'-יחיא		מרצ	ד' בכסלו ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	27 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד הפנים		סאלח טריף		העבודה	ד' בכסלו ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	27 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996
משרד התעשייה והמסחר		מאשה לובלסקי		העבודה	ד' בכסלו ה'תשנ"ו - א' בתמוז ה'תשנ"ו	27 בנובמבר 1995 - 18 ביוני 1996

• מזכיר הממשלה: שמואל הולנדר

חילופי שרים

תפקיד	השרה היוצאת				עילת סיום התפקיד	השרה היוצאת
	שם	מפלגה		סיום כהונה		שם	מפלגה		תחילת כהונה
שרת העבודה והרווחה	אורה נמיר		העבודה	21 במאי 1996	מונתה לשגרירה בסין	שמעון פרס (מ"מ)		העבודה	21 במאי 1996

קישורים חיצוניים

• ממשלת ישראל העשרים ושש באתר משרד ראש הממשלה
  ממשלת ישראל העשרים ושש באתר הכנסת